21 ago 2012

¡De cracks!

Junto con rendir homenaje al ex futbolista y entrenador Edson Beiruth, y de paso reconocer el afecto y apoyo que Colo Colo le brindó no solo en su funeral, es bueno detenerse para reflexionar sobre los futbolistas de la tercera edad en Chile.

Ya hemos escrito en otras oportunidades que durante muchos años, de forma consentida por la ley, el empleador y los futbolistas profesionales, éstos no cotizaban pero se les descontaba un porcentaje de su sueldo para financiar un Fondo de Bienestar creado por el DFL n°1 de 1970. Dicho fondo, además, recibiría aportes de los clubes y del propio Estado(1).

Lo concreto, es que el Fondo de Bienestar nunca se creó y que salvo el descuento a los futbolistas nadie más hizo su contribución.

Es verdad que por un hecho natural y obvio, que no es ni desprecio ni abandono, un ex futbolista como toda figura pública, nunca tendrá el conocimiento ni la popularidad de sus años activos y la lucha contra ese aparente enemigo es uno de los procesos más duros que deben vivir quienes en su momento convivieron con la popularidad.

Sin embargo, no es menos cierto que aún en el ostracismo los ex futbolistas tienen derecho a que alguien les reconozca los años trabajados y el monto cotizado por escuálido que haya sido.

Lo que duele no es la soledad del ex futbolista. Lo que duele es el desamparo de quien fue trabajador profesional, contribuyó de buena fe para tener un fondo de bienestar y hoy no tiene derecho a ningún beneficio social propio de la mayoría de los trabajadores chilenos por mínimo que haya sido su ingreso imponible.

Nadie es responsable directo de lo ocurrido porque hay culpas compartidas. Sin embargo, la naturaleza propia del deporte y los valores que irradia una noble actividad nos obliga moralmente a reaccionar y hacer algo. Una señal, un gesto que permita demostrar que estos cracks están vigentes.

Se me ocurre que en la pretendida sociedad de garantías por la que permanentemente abogan nuestros líderes políticos y sociales hay espacio para quienes fueron los héroes de muchos chilenos.

Por ello, sugiero que en una primera etapa se otorgue pensión de gracia a todos quienes han sido seleccionados chilenos para los campeonatos mundiales de 1966 y 1974.

Una vez resuelto ese tema, trabajar por darle vida al Fondo de Bienestar que financiado con imaginación y colaboración solidaria permita atender con rigurosidad y transparencia casos graves y a los Centros de Día, nueva iniciativa gubernamental que es una casa de acogida en la que puedan estar ex futbolistas de la tercera edad y que les permita permanecer durante el día en un entorno de seguridad, cuidado, entretención y afecto.

Una tarea que se puede encausar a través de la Mutual de Ex Futbolistas, entidad liderada por los ex mundialistas del 62, quienes gozan del apoyo y la confianza suficientes para liderar estas iniciativas

Quienes nos hicieron felices con sus regates, su goles y juego bonito se alegrarán mucho si por una vez somos nosotros, los hinchas que crecimos admirándolos, los que les ofrecemos una gran jugada. ¡Sería de cracks!

(1)(http://blogs.cooperativa.cl/opinion/deportes/20120530160840/otro-aporte-de-los-mundialistas-del-62/)

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21 ago 2012

¿Quién le pone el cascabel al bullying?

Cada vez es más la evidencia que nos lleva a preguntarnos por qué en Chile existen niveles de violencia tan importantes, y en tantos contextos. Las estadísticas suelen posicionarnos en los lugares más altos de la región en materia de bullying, suicidio adolescente y maltrato infantil, entre otros.

Los resultados de la última Encuesta nacional “Prevención, agresión y acoso escolar”, realizada por MINEDUC a los 8° Básicos del país, indica que un 9% de niños y niñas sufren hostigamiento frecuente en su ámbito escolar, siendo el insulto el maltrato más recurrente.

Sin embargo, aún las mediciones abordan en forma indistinta el fenómeno del bullying, asumiendo erróneamente que basta con conocer el número de niños/as y adolescentes que la padecen, sin hacer frente a sus particularidades. Resulta impreciso suponer que el hostigamiento sistemático lo viven todos los niños por igual, y también es perjudicial a la hora de diseñar estrategias para prevenir y abordar el fenómeno.

Por investigaciones internacionales, sabemos que quienes más padecen de violencia y acoso durante la etapa escolar son los y las adolescentes LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y transexuales); es el bullying homofóbico el que más está presente en la vida de un adolescente, sea o no homosexual, ya que este tipo de bullying lo sufren todos quienes expresan patrones de comportamiento sexual distintos a los “esperados o considerados normalmente apropiados”.

Según el Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños (2006), la mayor parte de los reportes de bullying son por sexo o género, y se dirigen a personas percibidas como diferentes de las normas sexuales y de género vigentes. La burla, el abuso, la exclusión y la violencia son especialmente dirigidas a las niñas que no son suficientemente “femeninas” y los niños que no son suficientemente “masculinos”.

Si bien en Chile no contamos con estudios representativos que permitan determinar con precisión la prevalencia de bullying homofóbico en nuestras escuelas, diversas investigaciones realizadas en el país parecen al menos encaminarnos hacia la misma tendencia.

Recordemos que UNICEF Chile, en su estudio de discriminación del año 2011, señaló que los mayores prejuicios de los niños/as y adolescentes eran hacia los homosexuales, y la Corporación Opción reafirmó estos datos señalando que quienes mayormente son objeto de comentarios negativos, resultan ser los homosexuales y lesbianas (Opción, 2012)

Pese a la evidencia, los programas de bullying no mencionan la orientación sexual como un factor de riesgo preponderante a la hora de sufrir acoso y hostigamiento al interior del sistema educativo, ni hacen referencia explícita a la necesidad de crear programas preventivos orientados hacia la aceptación de la diversidad y el respeto por la diferencia sexual, sino más bien tienden a ser tan amplios que no permiten el diseño de estrategias realmente eficientes.

Desatender esta particularidad es no comprender que el bullying homofóbico posee características que lo diferencian de cualquier otro tipo de bullying, y que agravan las consecuencias en las personas que lo padecen. Muchos adolescentes LGBT llegan a creer que sus sentimientos son únicos y están solos.

En el caso de otros grupos marginados, por cuestiones religiosas o étnicas por ejemplo, el ámbito familiar supone un refugio donde reforzar la propia identidad y encontrar referentes cercanos.

Sin embargo, los adolescentes LGBT no suelen disponer de ningún referente en su familia ni reciben información veraz y positiva acerca de su orientación sexual. La mayoría de las personas LGBT crecen en el seno de una familia heterosexual que, a menudo, ha desarrollado y transmite los prejuicios homófobos propios de nuestra cultura.

La homofobia, la lesbofobia y la transfobia son formas de odio expresado hacia las personas porque son, o se cree que son, LGBT.

Son formas de violencia de género, porque se basan en la suposición de que todas las personas deben ajustarse a la representación de la mayoría de lo que son comportamientos “masculinos” o “femeninos”. Encuestas han demostrado que el 80% de las personas que estuvieron expuestas al bullying LGBT, se definen como heterosexuales.

¿Qué nos queda por hacer? Mucho. Nombrar a los grupos más vulnerables de sufrir acoso escolar, tanto en las estadísticas como en la Ley de Violencia escolar es prioritario, ya que la evidencia internacional es categórica en señalar que cuando se identifican y nombran a las personas LGBT como un grupo de especial atención, se desarrollan estrategias preventivas más atingentes y con mayores resultados. Una de las principales armas de la homofobia es el ocultamiento y la negación de la existencia de personas homosexuales, bisexuales y transgénero.

Es esencial comprender que en la base del bullying está el rechazo, el miedo y la ignorancia hacia la diferencia, por lo que atacar el bullying homofóbico es atacar todos los tipos de violencia que se generan basados en la intolerancia.

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21 ago 2012

Fraudes por clonación de tarjetas

50 años tiene ya la tecnología utilizada por la banca chilena en los cajeros automáticos para que sus clientes operen y saquen su dinero. La banda magnética es muy simple de duplicar a diferencia de otras más modernas como los mecanismos utilizados en la tarjeta BIP.

El acceso a un cajero automático solo requiere de la tarjeta que proporciona la entidad financiera y de una clave de cuatro dígitos bajo el dominio del cliente. Las tarjetas guardan en cinta magnética los datos que permiten acreditarse ante su sistema computacional y llegar a lascuentas donde reside nuestro dinero.

En este punto se centran los fraudes. La clonación no tiene más secretos que grabar los datos de la cinta magnética de una tarjeta de cliente y luego duplicarla.

Por ello, los delincuentes intervienen los cajeros automáticos e instalan dispositivos que son fácilmente adquiribles en el mercado, como un lector-grabador de cintas magnéticas, teclados de registro de digitación y mini videocámaras para grabar la clave que digitó un cliente. Lo sofisticado de las alteraciones puede engañar a moros y cristianos.

¿Tienen los delincuentes mejor ingeniería, habilidades y más capacidad de innovación y emprendimiento que la propia banca? ¿Basta con que se devuelvan los dineros?

La obligación legal de cautelar los fondos de los clientes no se cumple con soluciones que trasladan a las propias personas ese rol. Esa responsabilidad es indelegable.

La tecnología y la ingeniería existen para resolver desde hace muchos años esta falta en el buen servicio y más.

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21 ago 2012

La política como vacío

En política no solo hay que tener buenas cuñas, respuestas rápidas golpeadoras y de fácil memorización, hay también que tener respuestas verdaderas y consistentes.

Una frase que no pasa la prueba de la veracidad es la que enrostra a la Concertación aquello de que el cambio no llegará de la mano “de quienes tuvieron 20 años para hacerlo”. Lo característico de este tipo de afirmaciones es que esconden un notable vacío de contenido.

Nadie tiene tiempo en 20 años para hacerlo todo, pero sí para responder a los desafíos claves de su tiempo. Fue eso precisamente lo que hizo la centroizquierda en el poder. Fue por eso que Chile se transformó en una dirección reconocible de progreso y estabilidad.

Es por eso también que el orden de prioridades en la agenda nacional fue cambiando. No es que los problemas desaparecieran, sino que fueron  reemplazados por nuevos escollos que aparecían, precisamente, porque se estaba progresando.

Se hay alguien experto en cambio social y político en nuestro país, esa ha sido la Concertación.

El desarrollo constante y continuo llegó a ser una experiencia tan habitual para los chilenos, que llegó a parece una obviedad. Algo que cualquiera podía seguir impulsando desde La Moneda, con iguales o mejores resultados.

El tiempo llegaría a demostrar que no se progresaba porque sí, sino porque se estaba haciendo bien la mayor parte de las cosas.

Está quedando demostrado que lo característico de un mensaje corto, que no busca ser verdadero sino simplemente impactar es la utilización de términos ambiguos.Nada de recurrir al rigor y la precisión. Nadie sabrá nunca con exactitud qué puede significar la frase “ellos no trajeron el cambio”. Cada cual la interpreta como quiere, estrictamente no dice nada, pero tiene la apariencia de una idea con contenido.

Así se puede hacer de la ambigüedad una posición política, lo cual puede servir para muchas cosas durante un tiempo indefinido. Claro está que, en algún momento hay que tomar decisiones, marcar puntos de vista y, en ese momento, no habrá subterfugio verbal que valga de excusa. El vacío hecho política es una buena definición de populismo.

De modo que con un uso amañado del lenguaje los que han hecho mucho por el país, son mostrados como quedando en falta, y, por si fuera poco, quien los juzga aparece como adoptando una posición distante, despectiva y superior, solo porque se permite emitir juicios que no sostiene con hechos, que no necesita contrastar con las propias conductas efectivas y que lo deja en permanente actitud de juez frente a los demás.

Pero lo más sorprendente de esta práctica política es que lo que parece dictarse es una condena permanente: lo que no han hecho hasta ahora, no lo podrán hacer jamás.

La verdad es que las grandes apuestas políticas no se agotan. En algún momento pueden lograr actualizarse y en otros quedar rezagadas, pero nunca dejan de estar presentes. De la derecha se puede decir que lo ha hecho bien o mal, pero no se dice que va a desaparecer.Lo mismo ocurre con la centroizquierda.

El agotamiento de un equipo político de primera línea no es el agotamiento de todo un sector. Más bien es un llamado a renovar cuadros. Algo de esto le ocurre a la Concertación.

Se puede llegar a concluir que los mismos que han dirigido la política durante dos décadas, no son los mismos que han de dirigirla en los próximos 20 años. Esto es una obviedad.Pero la tarea de regenerar cuadros dirigenciales es un desafío a emprender de todas formas.

Soy un convencido de que la Concertación podrá realizar con éxito el tránsito de una generación a otra en la conducción política. Creo que esta posta ya se está produciendo en los partidos y, sin duda, si se gana el gobierno en el próximo ciclo político este proceso experimentará una notable aceleración.

La Concertación ha entregado un país mejor que el que recibió, después de transformarlo profundamente, pero no se ha transformado en igual medida ella misma. De eso se trata ahora, de manera de asegurar su vigencia para los tiempos que corren.

La pregunta más pertinente ahora es una bastante sencilla, ¿Por qué los críticos de la Concertación han de estar mejor capacitados para responder a las necesidades políticas del país? ¿Por qué no podría darse una centroizquierda con liderazgos de reemplazo en la dirección de los respectivos partidos?

La intensidad de la crítica no asegura una capacidad equivalente para construir propuestas y aglutinar mayorías estables.

En realidad la centroizquierda se diluye como alternativa solo por autodisolución. Tiene que declararse ella misma inepta y anticuada de manera permanente para que así suceda.

Pero esto último no va a ocurrir, aun cuando existan algunos dirigentes que se entregan alegremente a la autocrítica más feroz. Los movimientos sociales no van a encontrar su expresión política en uno de los partidos existentes solo porque se les intente halagar de continuo o porque se les invita a eventos o seminarios.

Lo que al final cualquier movimiento social requiere no son aduladores que se ofrezcan de intérpretes sino contrapartes serias y responsables con las cuales logren que parte de sus anhelos se conviertan en cambios verificables y permanentes a favor de una mayor equidad. De eso se trata ahora.

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21 ago 2012

La educación prohibida

Mientras la poca prensa nacional dedicada al cine levanta críticas o polémicas por películas inspiradas en estrategias de campaña o en personajes de televisión, mientras los superhéroes de la ficción rompen record de taquilla aquí y en el resto del mundo, disfrazando a nuestros niños con todo el merchandising que pueden llegar a desear después de ver las superproducciones, en circuitos alternativos de Santiago se ha exhibido a sala llena el documental “La educación prohibida”.

Lo primero destacable de este documental es que en sus créditos enfatiza que tuvo 704 productores, ciudadanos comunes de distintos países que hicieron aportes personales para que éste pudiera materializarse. Luego, el equipo realizador pone a disposición el documental a todo aquel que se interese por esta película, aclarando que se puede copiar, difundir, intervenir y mostrar en donde se quiera, con la condición que sea sin fines de lucro, pues declaran que para ellos la cultura se protege compartiéndola.

Es así, como lejos de la industria, trasgrediendo los modos habituales de producción, luego de años de investigación, viajes y registros, estos jóvenes audiovisualistas argentinos dieron cuerpo a esta pieza independiente dirigida por German Doin, que cuestiona los modelos de educación instalados ya por más de dos siglos.

“La educación prohibida” mezcla en su formato distintas técnicas de animación, una trama argumental protagonizada entre otros por el actor argentino Gastón Pauls, como también incluye entrevistas realizadas en su mayoría a quienes forman parte de al menos 45 experiencias educativas autónomas, desentendidas del modelo educativo oficial de sus distintos países, entre ellos Chile.

Estas voces dan cuenta de que más allá de rechazar la educación como está concebida, se pueden generar proyectos libres que funcionan al margen de las estructuras dominantes.

En su ensayo “El documental como monumental: vehículo de la memoria” Claudio Rolle vincula al historiador con el documentalista, y cita al polaco Witol Kula, quien sostiene que “el historiador hace a la sociedad conciente de la propia individualidad y al mismo tiempo hace esta individualidad comprensible a los otros.Comprender a los otros”.

Bajo este prisma, vale destacar un momento del documental, en que Rafael González Heck, profesor de una de las varias iniciativas educativas autónomas en Chile, realiza una mirada histórica que contextualiza la escuelización de la educación, el origen de su obligatoriedad y homogeneización, y aclara que “al sistema y a los Estados no les preocupa el ser humano como persona, como individuo y que en esos términos toda educación que busque otra cosa finalmente es prohibida”.

Por todo esto, tal vez el aspecto más conmovedor de “La educación prohibida“, es que sus realizadores reconstruyen la historia de la educación como la conocemos hasta hoy, pero a su vez se detienen con insistencia en estas otras iniciativas libres, prohibidas y desconocidas por el sistema, despertándonos a que otra realidad es posible, y dejándonos además con la pregunta: ¿hasta cuándo vamos a permitir que se nos prohíba el derecho de elegir aspectos tan fundamentales de nuestras vidas, como el educar bajo una opción propia y libre a nuestros niños, jóvenes y a nosotros mismos?

Nota de la autora :Si a usted le interesa está en www.laeducaciónprohibida.com

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20 ago 2012

Justicia Militar: la impunidad no enaltece

El 18 de Agosto nos enteramos de que la Corte Marcial revocó la condena de presidio contra Miguel Jara, autor del disparo que mató por la espalda a Jaime Mendoza Collío en 2009. Esto ocurre pocos días después que Paulino Levipán y Daniel Levinao, de 19 y 18 años, son condenados a 10 años de cárcel, por un enfrentamiento con Fuerzas Especiales de Carabineros en el que los únicos heridos fueron los dos jóvenes mapuche.

En el caso Mendoza Collío, la Corte Marcial avala que el actuar fue en “legítima defensa”, argumentando que el carabinero, estando solo, fue emboscado por un grupo de mapuches armados. Recordemos que testigos relatan que, entrando el Gope a desalojar el fundo, persiguen un largo trecho a los comuneros mientras estos arrancan.

El peritaje de la PDI muestra que el balazo a Mendoza Collío entró por la espalda, y que los perdigones que tenía el chaleco del carabinero, fueron disparados sin que él lo tuviera puesto. Es decir, se hizo un montaje para que pareciera legítima defensa.

Quienes valoramos la institución sólida que es Carabineros de Chile, no podemos, frente a estos hechos, sino pedirle al parlamento que deje fuera de jurisdicción de la justicia militar, los hechos en que están involucrados civiles como víctimas. Tal proyecto de ley fue ingresado en 2007.

La Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, además del relator especial de Naciones Unidas sobre tortura y ejecuciones extrajudiciales, a propósito de casos por todo el continente, reiteradamente han manifestado que es fundamental en una democracia que los delitos cometidos por personal militar contra civiles, sean juzgados por tribunales civiles, aunque estos hayan ocurrido en actos de servicio.

En su informe 53/01 la CIDH plantea que “cuando el Estado permite que las investigaciones las dirijan los órganos potencialmente implicados, la independencia e imparcialidad se ven claramente comprometidas”.

El tema es común en las débiles democracias de nuestro continente, herencias de gobiernos dictatoriales.

La Corte Interamericana en los casos La Cantuta vs Perú ( 2006), Almonacid Arellano y otros vs Chile (2006), Durand y Ugarte vs Perú (2000), Las Palmeras vs Colombia (2001), Masacre la Rochela vs Colombia (2007), Escué Zapata vs Colombia (2007), y Zambrano Vélez y otros vs Ecuador (2007) ha señalado que en un Estado democrático de derecho, la jurisdicción penal militar se debe restringir a “delitos o faltas que por su propia naturaleza atenten contra bienes jurídicos del orden militar”.

Los bienes jurídicos militares, se ha señalado, “son esencialmente diferentes de otros bienes jurídicos protegidos por la legislación penal ordinaria, por ejemplo la vida, la integridad, la libertad sexual”, etc.

Por ende, los hechos que atentan contra aquellos (por ejemplo el asesinato, las lesiones, la violación, etc.) no pueden considerarse delitos militares.En cambio una deserción, por ejemplo, sí afecta la función propiamente militar(1) .

Destaca en ese sentido la sentencia 0012-2006/PI/TC del Tribunal Constitucional de Perú, en que se declara que la jurisdicción militar tiene el sentido restringido de mantener el orden y disciplina al interior de las FFAA. Bolivia ha incorporado en su legislación la definición de bienes jurídicos militares.

En el Caso Palomara Iribarne vs Chile (2005), la Corte además agrega que los delitos propios de la justicia militar son aquellos que se realizan con ocasión de funciones de defensa y seguridad exterior del Estado, y constata que la jurisdicción penal militar en tiempos de paz ha tendido a desaparecer en los Estados democráticos.

El informe del grupo de trabajo sobre la detención arbitraria, de la Comisión de Derechos Humanos, destaca que en caso de subsistir alguna forma de justicia militar, uno de los puntos a respetarse es que siempre debe declararse incompetente si entre las víctimas hay civiles. En contextos de transición desde dictaduras a democracias, jueces de Bolivia, Guatemala, Colombia y Perú han seguido esa recomendación.

Carabineros de Chile es una institución sólida, queremos repetirlo. Tenemos muchos motivos para sentirnos orgullosos de ella. Pero debemos poner todos nuestros esfuerzos por dignificarla y no seguirla mancillando. La impunidad no enaltece.

Así también, creemos que el Gobierno de Chile y el Parlamento deben dar pronta solución a la demanda territorial del movimiento mapuche, en vez de criminalizar y judicializar la misma. Todos queremos paz. Pero la paz es fruto de la justicia. Por lo mismo nos preguntamos ¿qué podemos decir a los jóvenes mapuche para que sigan creyendo en el camino del diálogo? No tenemos más respuesta que exigir justicia para promover la paz.

(1)Informe citado en “¿Comandante Supremo? La ausencia de Control civil sobre las fuerzas armadas al inicio del sexenio de Felipe Calderón”. Centro de DDHH Miguel Agustín Pro Juárez, A.C. México, 2009. p.97 Las otras informaciones de jurisprudencia internacional sobre el tema usadas en esta columna, están tomadas del mismo informe.

Co autores de este artículo son :Fernando Díaz SVD, Pablo Castro SJ, Carlos Bresciani SJ, Juan E Fuenzalida SJ, Pablo González SJ.

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20 ago 2012

To smoke or not to smoke, that is the question

Hoy nadie duda de que el tabaco causa daño a la salud, que mata prematuramente a mucha gente, y que es necesario proteger a los no fumadores del humo de los cigarrillos, evitando que se transformen en fumadores pasivos. De lo que no estamos seguros es que las medidas que se están aplicando en nuestro país sean pertinentes o efectivas, sobre todo considerando que a nivel de adolescentes fumadores Chile tiene el no envidiable privilegio de ser número uno en el mundo.

La nueva normativa chilena, en plena discusión en el parlamento, pretende modificar la ley de tabaco del año 2006 para endurecerla.

Esta ley dejó muchos puntos a medio camino, entre ellos que se permita seguir fumando en lugares cerrados y que aún existan espacios para publicidad, promoción y patrocinio de las tabacaleras.

En el mismo año en que Chile aprobó la ley anterior, los uruguayos promulgaron su propia ley sobre el tabaco, logrando reducir el tabaquismo del 32 al 23%, y en jóvenes del 23 al 18% y al mismo tiempo bajar los infartos de miocardio en un 22%.

¿Cuáles son las razones del éxito uruguayo? Al igual que en Chile cubrieron en un 80% las cajetillas con varias imágenes que describen daños específicos de los cigarrillos; aumentaron los impuestos al tabaco, y obligaron a las marcas de cigarrillos a tener una única presentación, prohibiendo nombres de fantasía y diferencias de colores en las cajetillas.

Junto a lo anterior prohibieron totalmente fumar en espacios públicos cerrados. Lo más importante en el caso uruguayo fue crear conciencia en la población sobre el daño del tabaco y hoy, un 66% de los fumadores aprueba la ley.

El nuevo proyecto de ley chilena pretende ser uno de los más duros de América Latina, ya que junto con prohibir fumar en espacios cerrados, lo hace también en lugares abiertos como estadios, plazas o paseos donde asistan niños.

Al mismo tiempo, una de las indicaciones que ha causado más controversia, busca evitar que aparezcan actores mostrando una marca determinada de cigarrillos mientras fuman en TV o cine.

Con respecto a los impuestos, a pesar de que en Chile este es muy alto (81% del precio), el impuesto es al precio final más el IVA y como resultado los cigarrillos son baratos, facilitando la compra por parte de niños y jóvenes.

En ninguna de las discusiones en curso se hace énfasis en la necesidad de que en los colegios se haga, desde kinder y en forma obligatoria, campaña antitabaco, educando precozmente a los niños en los riesgos del cigarrillo y permitiéndoles desde muy temprano tomar conciencia del daño que produce el tabaco a la salud.

A esto se agrega la ausencia de una campaña con los padres fumadores, los que junto con transformar a sus hijos en fumadores pasivos, no asumen su rol educativo como modelos de la futura conducta de sus hijos frente al cigarrillo.

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20 ago 2012

El caso Matthei

Las razones por las que el general ® de la Fuerza Aérea Fernando Matthei Aubel debiera ser procesado por los tribunales son rigurosamente jurídicas y emanan de su responsabilidad penal por los crímenes cometidos en las dependencias de la Academia de Guerra de la Fach(AGA) de la cual era el Director ; crímenes que se perpetraron durante largo tiempo, pues no se trata sólo de la muerte en torturas del general Alberto Bachelet, aunque obviamente la incluyen.

Tanto en el expediente rol nº 495 relativo al Caso Bachelet que lleva el ministro Mario Carroza, como en el expediente rol nº 12.806 sobre crímenes en el AGA que lleva el ministro Sergio Vásquez, como en el expediente rol nº 1058 que llevó en su tiempo el ministro Belmar, constan las declaraciones de numerosos testigos que aseguran haber visto a Matthei en las dependencias de la Academia en las mismas horas que allí se torturaba brutalmente.

Pero, además, él ha confesado en esos mismos expedientes haber conversado con torturadores que le informaron de los apremios a que sometían a sus prisioneros. Menciona a Oteíza, Ceballos, Cáceres, que le informan de lo que sucede.Es decir tenía perfecto conocimiento de que en las dependencias a su cargo se torturaba hasta la muerte.No son pues solamente los testigos sino sus propios dichos ante los jueces.

Es claro, para formarse cabal opinión de la calidad del personaje, señalar que si bien ha reconocido saber todo lo que sucedía, inicialmente ocultó la verdad pues declaró en 1999 que “jamás supe que en el AGA se torturaba a detenidos”. Pronto cambió esa versión y reconoció que lo sabía.

Por lo demás este año reiteró ante las cámaras de CNN que sí tenia conocimiento, que no podía hacer nada y agregó que cada uno era responsable de su sector y finalmente no se arrepentía de nada y que volvería a hacer lo mismo.Recordemos que “su sector”, por el que reconoce que debe responder, era precisamente el AGA

Digamos a estas alturas que según dispone el art. 274 del Código de Procedimiento Penal, vigente en la especie, “después que el juez haya interrogado al inculpado, los someterá a proceso, si de los antecedentes resultare :1, que está justificada la existencia del delito que se investiga y 2.que aparecen presunciones fundadas para estimar que el inculpado ha tenido participación en el delito como autor, cómplice o encubridor”.

Pues bien, una revisión seria del proceso permite concluir que hay mérito más que suficiente para procesar al uniformado. Sobran las presunciones fundadas y las razones jurídicas para dictar esa resolución.Otro tema distinto será el de una eventual condena.

A este propósito digamos que la participación y responsabilidad de Fernando Matthei Aubel en estos crímenes, que es la de autor, no emana de una autoría directa, inmediata, nadie afirma que él personalmente haya torturado y no tiene importancia alguna si el dÍa preciso de la muerte del general Bachelet se encontraba o no en el AGA o en el país.

Su responsabilidad penal legal se funda desde luego en su posición de superior jerárquico como criterio de imputación criminal y que – como lo ha caracterizado la doctrina y la jurisprudencia de tribunales – se basa en la consideración de quien conociendo y/o debiendo conocer de la conducta criminal de sus subordinados no previene ni reprime la comisión de esos delitos, que en este caso, además, son crímenes de lesa humanidad.

Esta calificación de responsabilidad penal ha sido refrendada en el derecho convencional y consuetudinario y consagrada en diversos estatutos y eventos como el Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia y de Ruanda. Antes, en el IV Convenio de La Haya de 1907, pero fue en el Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra de 1949 – ratificados por Chile y de consiguiente ley nacional – que se estableció la doctrina de la responsabilidad del mando.

Es preciso agregar que también es aplicable en la especie la figura del “autor mediato”, que es aquel que produce el resultado sirviéndose de otra u otras personas. Porque los torturadores y asesinos de la dictadura ¿obraban libremente?

¿Era su puro deseo y voluntad que decidían detener a Juan o Juana, violarlos, torturarlos, asesinarlos o hacerlos desaparecer?

¿O era una voluntad superior la que controlaba absolutamente todo y decidía, en cada rama de las Fuerzas Armadas, de Carabineros e Investigaciones qué se hacía o qué no se hacía?

La respuesta es que más bien los autores ejecutores inmediatos, en este caso los torturadores, eran un instrumento de la voluntad real que fue la que lo puso en movimiento.

Así pues el ejecutor es autor del hecho, pero no del delito. El verdadero agente del delito es el que se valió de brazo ajeno y eso se identifica más con lo que ocurría en dictadura y, en este caso específico con los horrores que se sucedían en sótanos y oficinas del AGA.

Matthei ha reconocido saber de los hechos al momento de su ejecución y era el jefe directo y superior del AGA.

Así pues, serán los tribunales los que en definitiva adopten las decisiones que corresponda y de consiguiente no tienen importancia alguna los comentarios en uno u otro sentido que se ha escuchado estos días.

Respeto, por supuesto, todas las opiniones ajenas sobre todo las que provienen de familiares de las víctimas que han debido soportar por tantos años dolores indecibles.Pero respetar no es coincidir y en todo caso, como abogado de la querellante Agrupación de Familiares de Ejecutados Políticos, la AFEP, que inició las nuevas 1300 querellas entre las que está este caso, reitero que de los procesos se desprende la verdad tal como es y de la ley las responsabilidades tales como ellas son.

Las rosas son bellas, pero tienen espinas.

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20 ago 2012

¿Qué país estamos construyendo?

Cada vez que escribo una columna de opinión trato de ser ecuánime, centrado y responsable de mis apreciaciones y que principalmente no me inunde la pasión en mis expresiones como así en mis actos. Esta vez quiero pedir de antemano disculpas si les parece que la emotividad y la pasión desmedida se toman estas líneas.

Lo vivido el viernes último en el Liceo Carmela Carvajal en la comuna de Providencia no puede más que llenarnos de pesar y una tremenda vergüenza. En todos mis años de juventud cuando participaba activamente en política, ni durante los últimos dos años, me había tocado sentir y vivir lo sentido y vivido ese día.

La frustración e impotencia frente a tamaña injusticia, ver como se detenía y maltrataba a nuestras Carmelianas sin motivo legal alguno, me llenó de desesperación y una tremenda tristeza.

Nunca había visto tanto ensañamiento de las fuerzas policiales en contra de escolares y en especial, de tan corta edad.

Qué delito pudieron haber cometido niñas de entre 12 y 17 años para merecer tamaña represión por parte del personal de FFEE de Carabineros. Qué delito tan grave pueden haber cometido nuestras hijas para que el gobierno y el Alcalde de Providencia hicieran actuar a la policía de esta manera.

Quiero contarles que cuando las FFEE de Carabineros llegaron al Liceo Carmela Carvajal el viernes último la gran mayoría de las casi 200 niñas detenidas se encontraban en un taller de debate sobre la Ley Hinzpeter. No se les dio por parte del oficial a cargo del “operativo” la posibilidad de abandonar por sus propios medios el Liceo.

Quiero contarles también, que eran las 13 hrs y no había autoridad ninguna del Liceo que detuviera tan tremendo acto represivo. Directora, Administrativos, Profesoras y Profesores abandonaron a su suerte a niñas de séptimo y octavo básico, para que fueran vejadas, maltratadas, y violentadas física y psicológicamente por ordenes, una vez más, del mismo Alcalde Labbé, quien hoy es respaldado generosamente desde La Moneda en su actitud inaceptable  e inhumana.

Estas niñas, nuestras niñas, ¿cuál es el delito tan grave que cometieron?Simple, estar, dentro de su colegio, en un día de semana, a la una de la tarde, haciendo lo que se suponen que deben hacer los escolares de su edad, participar de una comunidad escolar, informarse, ser críticos de su entorno y de la sociedad en que vivimos.

¿Se puede decir que estas actividades son violentas o delictivas como nos quiere hacer ver este gobierno?

¿Se puede aceptar que niñas inteligentes, estudiosas, extremadamente activas intelectualmente, como los son tanto las niñas de Carmela, como también nuestras hijas del Liceo 7 o los muchachos del Lastarria y del Liceo Alessandri de nuestra comuna sean así tratados?

¿Pueden ser ellos merecedores de tales niveles de represión y violencia desmedida por estar y ser consientes de la realidad que viven y que tratan de cambiar , con esfuerzo, dentro de sus capacidades y medios?

Las tomas de los liceos, son solo una respuesta consciente, de una gran cantidad de jóvenes de nuestra comuna, que siente que pese al tremendo esfuerzo y sacrificio que hicieron el año 2011 por lograr cambios importantes en nuestra sociedad, este gobierno no solo se niega a escucharlos si no que peor aún hace denodados esfuerzos por avanzar exactamente hacía el lado contrario de los que la mayoría de nosotros reclamáramos junto a nuestros hijos el año recién pasado.

Y que además de no obtener las respuestas exigidas de todas las formas posibles hoy se les trata como delincuentes peligrosos merecedores de la actitud más violenta de la cual he sido testigo desde el retorno a la democracia.

Deberemos preguntarnos qué sociedad queremos heredarles a nuestros hijos e hijas.

Deberemos preguntarnos qué clase país es el que estamos construyendo para todos ellos.

Porque si además de heredarles, la segregación, la exclusión, la mala calidad en la educación, y todos los males y vicios del actual sistema educacional chileno, les vamos a enseñar que no deben levantar cabeza para exigir nada ni expresarse de manera libre, entonces el país que estamos construyendo es un país sin futuro.

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19 ago 2012

La paz social exige diálogo

Para gobernar con auténtico sentido nacional quien detenta la autoridad en democracia, tiene como condición un requisito esencial: dialogar con todos los sectores, tanto si son aliados como si son opositores.

Gobernar no es hartarse de vanagloria con los amigos, sino que abrirse a recoger los más amplios puntos de vista acerca de la marcha del país y encontrar aquello que es lo fundamental en su contenido para aunarlos en pos del interés nacional. Si ello no se consigue la paz social se resiente. Por ello que el diálogo no es algo puntual, fácilmente desechable, es una obligación de los buenos gobernantes.

Ello no está ocurriendo hoy. Ante el rebrote de las demandas estudiantiles, la autoridad se atrinchera tras la redacción de diferentes proyectos de ley, que constituyen y expresan su exclusiva posición.

Luego, ante el reclamo que se provoca, desvía la tensión hacia el Congreso Nacional afirmando que es allá donde se podrá dialogar. Ello no sucede. El gobierno permanece inmóvil, presente pero estático, sin recoger nada sustantivo de lo que sus interlocutores plantean o solicitan. Se limita a vigilar que todo salga de acuerdo a su única y excluyente voluntad política.

Luego, cuando el Poder Ejecutivo considera que se cumplió la rutina, utiliza el mecanismo de las urgencias legislativas para obligar a votar sus iniciativas, apoyándose además, en que son inadmisibles todas las materias que significan gasto publico o modifican la organización financiera o administrativa del Estado.

Las peticiones de las fuerzas sociales no son recogidas y, como el escenario radica en las salas del Parlamento, el gobierno traslada al Congreso Nacional la rabia y el resquemor de los involucrados que se manifiesta sin matices ni sutilezas, definiéndolo como inútil o inservible. Hacia allá se va el costo político por la ausencia del diálogo social necesario.

Es cierto que hay conductas de parlamentarios que son inexplicables. Como se usa decir: “señalizan a la izquierda y viran a la derecha”, en un juego que en nada dignifica la acción política.

Es verdad que así se provoca mayor desencanto. Sin embargo, el origen del malestar social es la completa incapacidad para escuchar del gobierno, más aun, la ineptitud y franco rechazo con que trata las propuestas de quienes piensan distinto.

El problema real y de fondo es que al gobierno solo le preocupa e interesa imponer su exclusivo punto de vista, pues antes tuvo que someterse a las exigencias de sus grupos internos para que no fueran sus propias filas las que desplomaran sus proyectos.Es habitual presenciar ministros rígidos, ya que no tienen el más mínimo espacio de acción por las imposiciones de sus “comisarios” políticos, los voceros de derecha que son, en definitiva, quienes deciden.

Por tal dinámica, hay un creciente encapsulamiento del gobierno, que rodeado y vitoreado por gente afín, que halagado y subjetivizado por su hostigosa propaganda, llena de auto elogios asfixiantes para la ciudadanía, explica en medida decisiva por qué la confrontación ha vuelto a las calles de nuestro país.

El gobierno, por sus conflictos, ha preferido simplemente no escuchar. Es un tótem, está, pero no se mueve, no acusa recibo, solo sigue encerrado en su propia lógica.Es el poder de unos pocos.

En septiembre pasado, en el mismísimo Palacio de La Moneda, el Presidente de la República se mostró comprensivo hacia los líderes estudiantiles que le insistieron en sus propósitos de reinstalar en Chile una Educación pública, gratuita y de calidad.

Días después en Naciones Unidas, el gobernante fue halagüeño en sus palabras hacia el estudiantado. De allí para acá la maquinaria estatal ha caminado en la dirección contraria.

Fue así que para Educación hubo un fondo de recursos virtual y no real en la ley de Presupuestos, que se ha presentado una reforma tributaria que no recauda lo que se necesita, que se prometió una agencia pública para los créditos estudiantiles y luego todo se redujo a la entrega de una nueva función a la Tesorería General de la República y que, además, en la ley en trámite sobre tributos se ha incluido un beneficio impositivo para quienes tienen sus alumnos en la Educación particular subvencionada, lo que significa en definitiva, hacer de la Educación pública un simple apéndice minúsculo del sistema de enseñanza, únicamente útil para mantener la segregación de los más pobres. Ello es una ofensa a la tradición republicana de Chile.

Por si fuera poco, la autoridad pide que todo se lo aprueben con urgencia.

Hemos llegado a un punto muy delicado. El gobierno solo quiere imponer lo suyo. Ha olvidado que para la paz social el diálogo es una condición esencial.La autoridad se ha instalado en una cápsula que no recoge, rescata o atiende opiniones que no sean las de sus adeptos.

Como país no podemos seguir por ese camino.

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