10 jul 2012

Ley de Pesca: la pesca de los de siempre

Se discute actualmente en el Congreso una nueva ley de Pesca, pues la vigente rige solo hasta diciembre de este año.

En la norma actual se estableció una forma de distribuir los permisos de captura, sobre la base de la pesca histórica, que podían acreditar determinadas empresas, reservando alguna cuota para la pesca artesanal y la “de investigación”.

En la práctica, ello significó la mayor concentración conocida en la historia de la pesca en Chile, para llegar a que 7 familias, los mismos de siempre, concentren mas del 76% de la pesca industrial del país, con utilidades anuales calculadas en alrededor de tres mil millones de dólares.

Así, se ha dado origen a un nuevo mercado, brutalmente concentrado, como ocurre con otras áreas, con el beneplácito de la derecha política, que se nutre de los beneficios de su connivencia con esos sectores empresariales.

Lo más grave, según el actual trámite, en la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados es que, de prosperar lo hasta aquí acordado, es que se producirían los siguientes efectos.

a) Se mejora la posición de estos grandes industriales, toda vez que se ha acordado que sus “derechos”, sobre el recurso de todos los chilenos, se les entregaría ahora a perpetuidad y en condición de heredables.

b) Se eliminaría la posibilidad de licitar alguna cuota, como estaba incluso en la ley actual, votada y defendida por el entonces senador Piñera.

c) Las industrias seguirán pagando patentes por la flota y no por la pesca.

Lo anterior resulta simplemente escandaloso, toda vez que, en estricto rigor, eternamente, los peces que aún no han nacido ya tendrán dueño.

¿Quiénes?, los mismos de siempre. Aquellos que, como en todas las áreas y en todas las épocas, han amasado sus fortunas con los recursos del Estado y la complacencia cómplice e interesada de la derecha que se nutre para su actividad de la “generosidad” de estos “emprendedores”

Esta nueva híper concentración no debe ser permitida. No solo porque ello solo protege la codicia sin límites de los dueños eternos del país, sino porque coloca una verdadera bomba de tiempo a la estabilidad institucional del país, toda vez que no es posible que aberraciones de este tipo se mantengan indefinidamente. Ello puede y debe ser revisado en el próximo futuro. Y eso hay que decirlo ya.

Nada de eso, en todo caso preocupará a nuestra derecha ni a los empresarios con los que cohabitan. Nunca han tenido una mirada de largo plazo y tampoco les ha interesado la preservación de las instituciones no su estabilidad: mientras el negocio dé, lo demás se verá en su momento.

Lo paradojal de esta discusión es que, a favor de la licitación, que permite la incorporación de nuevos actores y por lo tanto facilita la competencia, ha estado la centroizquierda chilena, constituyéndose en el baluarte de la defensa del sistema de libre mercado, que nuestra derecha abandona, en los brazos de la codicia, que les permite dormir mas abrigados.

La brutalidad conque se ha impuesto, hasta aquí, la nueva ley ha debido ver incluso al diputado guardián de los intereses de los industriales pesqueros, garabatear, públicamente a un colega de sus mismas filas, que osó, incluso en una discusión menor, votar en contra de la “línea oficial”, dictada por los que verdaderamente mandan en ese sector, los de siempre, los poseedores del capital.

9 comentarios
10 jul 2012

Argentinos apagan fuego con bencina

Cada semana estamos más temerosos en relación a nuestros vecinos trasandinos. Y es que no sabemos con qué nueva medida van a salirnos esta vez, con el objetivo de “proteger” su economía.

Es claro que están pasando por una fuerte crisis de divisas y que la sustitución de sus importaciones ya es un hecho, el cual hemos tenido que saber sobrellevar los exportadores nacionales, apelando a la labor que ProChile pueda cumplir en Argentina para interceder por nosotros antes los obstáculos al Comercio Exterior.

Hace unos días, por si fueran escasas las trabas que se nos han impuesto para vender nuestros productos, el gobierno de Cristina Fernández soberbiamente tomó la decisión unilateral de desahuciar el Acuerdo de Doble Tributación que se mantenía con nuestro país desde 1976, argumentando que se prestaba para evasión, casi pretendiendo que pueden sobrevivir aislados.

Lo que parece una muestra más de que las medidas que toma el país trasandino son desesperadas y al final les resultan adversas por no ser bien reflexionadas. El Acuerdo de Doble Tributación, que estará vigente sólo hasta el 31 de diciembre de este año, exime de impuestos a chilenos y argentinos que invierten en el país vecino según corresponda, y que ya pagan tributos en su nación.

Me declaro absolutamente de acuerdo con el embajador Zaldívar, quien mostró su preocupación y declaró que el desahucio era negativo para las inversiones chilenas y perjudicial para la integración.

Sin embargo, hay que convenir en que como comentaron por ahí, es un verdadero “autogol”, ya que desde el 1 de enero de 2013, si no se renegocia un nuevo Acuerdo, tanto las empresas argentinas como los propios trasandinos deberán pagar impuestos en ambos países por las rentas percibidas.

En tanto, los chilenos podrán hacer valer la Ley de Impuesto a la Renta, a través de la cual se descuentan los impuestos que ya se han pagado en otros países.

Con esta decisión el Gobierno argentino no hace más que apagar el incendio con bencina.

Su economía ya está dañada y con esto resienten la integración, y por ende, la colaboración que puedan prestar los países de la región para evitar una caída como la de Grecia… No queremos una debacle así en América Latina.

Por lo mismo, no es bueno cerrar los ojos. Seguramente esta medida afectará a las empresas chilenas que mantienen sus inversiones allá, principalmente relacionadas con servicios, energía e industria. Argentina es el principal destino de nuestras inversiones directas fuera del país.

Según algunos medios de comunicación, este mercado concentra un 26% de los recursos materializados por empresas chilenas en el exterior durante el período 1990 – diciembre 2011, alcanzando un monto de US$16.284 millones.

Es por ello que resulta importantísimo que en estos seis meses restantes, en los cuales aún estamos bajo el régimen del Acuerdo de Doble Tributación, se alcance a renegociar un nuevo convenio, que esté bajo los estándares de la OECD, que sea satisfactorio para ambos países y que mantenga la buena relación comercial con Argentina.

Nuestros vecinos no pueden seguir pretendiendo ser una isla, deben abrir los ojos y ser conscientes de que necesitan a las demás economías para sobrevivir a esta crisis, sobre todo la relación con Chile, donde la balanza comercial los favorece ampliamente.

8 comentarios
10 jul 2012

Municipales 2012: Yo estoy por el voto programático

En época de elecciones municipales la atención mediática sobre lo que dicen o prometen los candidatos a alcaldes, queda reducida a un conjunto de ciudades que son catalogadas como “emblemáticas” por partidos políticos y medios de comunicación.

En el resto del país se genera menos atención y por cierto se producen mayores libertades para que aparezcan varios tipos de candidatos en comunas “no emblemáticas”.

En estas comunas, se puede identificar a lo menos 4 tipos de candidatos que ofrecen a la ciudadanía “representaciones” mediante las cuales se proponen disputar los votos.

Estos tipos de candidatos que, por cierto, no son exclusivos ni excluyentes de lo que pueda suceder en las llamadas comunas emblemáticas, lo que menos discuten o destacan de sí mismos son sus propuestas programáticas, siendo la dimensión más ausente en época de campañas.

Es así como se pueden distinguir los candidatos “pragmáticos” que basan su discurso en ofrecer obras y proyectos cuantificables. En general, es más común encontrarlos en candidatos a alcaldes que buscan la reelección, y en ellos la presencia de programas o propuestas de gobierno , probablemente se entienda como una sumatoria de obras pendientes por realizar en su comuna.

El segundo tipo de candidatos son los que ofrecen “lobby”, o gestión municipal basada en “contactos y redes políticas”. En general, este tipo de candidatos se concentra en resaltar su capacidad asociada a la cantidad de políticos que conoce y que puedan garantizar apoyo en su eventual gestión alcaldicia. La presencia de programas es relativa, porque lo esencial y lo importante es resaltar la imagen de “gestor”, al alero de figuras de renombre regional o nacional.

La tercera tipología son los que ofrecen capacidad de gestión asociada a un “éxito empresarial” o “profesional” previo. Destacan en esta categoría, profesionales o empresarios locales o regionales que para el común de la gente aparentan tener su vida económica resuelta. Por lo tanto, buscan generar la impresión de que con la alcaldía no pretenden aumentar sus ingresos, muy por el contrario, hacen ver que su aparición en la vida política es “prácticamente” un favor que le hacen a la comunidad.

La presencia de propuestas programáticas será igualmente relativa, porque su sólo éxito previo, es garantía de que una municipalidad despegará en materia de desarrollo social, económico etc. Es común encontrar en sus afiches, slogan del tipo “el empresario de la zona”, el “doctor del pueblo”, “un profesional para el municipio”, etc.

El cuarto tipo, es el candidato “mesiánico” o el candidato “soy de aquí”. En ambos no queda muy claro lo que ofrecen, porque la variable más relevante que se aprecia en ellos, es que poseen el mejor diagnóstico y la mejor solución de los problemas de su ciudad, ya sea porque toda su vida la han dedicado al servicio público/privado, porque han vivido toda su vida en la comuna, o porque simplemente poseen virtudes distintas a la de todos los mortales que habitan la comuna.

No cabe duda que estas tipologías (u otras que puedan aparecer) tienden a desviar la importancia sobre lo que debiera discutirse para elegir a un alcalde.
¿Qué se supone que debieran ofrecer o discutir los candidatos en época de elecciones?

Lo ideal sería programas de gobierno, entendido como aquel conjunto de medidas que se enmarquen en una propuesta de desarrollo local, real y factible de implementar en un municipio. La pregunta que surge aquí es ¿están dispuestos los candidatos a alcaldes a ofrecer un programa de gobierno?, o más aún ¿están dispuestos los ciudadanos a exigir programas de gobierno?

La respuesta políticamente correcta sería que sí. No obstante, en la mayoría de nuestras comunas “no emblemáticas” la realidad política se ha construido históricamente en base a relaciones clientelares, mesiánicas, no programáticas, de la cual todos los candidatos usufructan o han usufructuado.

Para paliar un poco esta debilidad política en el espacio local -que requiere de cambios generacionales, culturales y estructurales-, la incorporación del voto programático municipal vendría muy bien como medida para el fortalecimiento de la democracia local.

Este instrumento consiste en obligar a candidatos a cargos de elección popular –en este caso a alcaldes- a cumplir sus propuestas de campañas por medio de la Ley.

Significa que todo candidato a alcalde o alcaldesa se compromete a que si resulta electo convertirá todas sus promesas en planes de desarrollo local. Esto promovería mucho más el control social, el empoderamiento ciudadano y algo más de pudor en algunos candidatos a la hora de ejercer la actividad política en comunas intermedias o pequeñas.

Ayudaría mucho más a contextualizar en un programa de gobierno, y darle sentido “político y de gestión” a las cualidades que los candidatos destacan de sí mismos.

Finalmente, no creo que sea suficiente con haber tenido amplias movilizaciones durante estos años para encontrarnos con “otra ciudadanía en comunas pequeñas”, diametralmente opuesta a la que ha votado durante estos años.

Por ello creo necesario exigirles a los candidatos a alcalde un mayor esfuerzo por dignificar la actividad política, al menos presentando programas de gobierno y haciendo un esfuerzo posterior por cumplirlo.

Deja un comentario
10 jul 2012

El país no resiste más el binominal

Cuesta imaginar que el próximo año acudamos a las urnas para elegir diputados y senadores con el mismo sistema electoral viciado que hoy existe, y que es la fuente de muchas de las malas prácticas políticas en nuestro país. Terminar con el binominal es un asunto crucial para mejorar el régimen democrático, elevar la calidad de la política y conseguir que el Congreso Nacional se convierta en una institución que inspire respeto a los ciudadanos.

La cerrada defensa del binominal por parte de la UDI demuestra que el sistema es la última trinchera diseñada por los ideólogos de la “democracia protegida”, entre ellos los fundadores de la UDI. Si se ha mantenido hasta hoy se debe a que esos ideólogos fijaron el requisito de una super mayoría parlamentaria para cambiarlo, super mayoría que la Concertación no tuvo ni siquiera en los años en que contó con un respaldo electoral muy superior al de la derecha (las elecciones de 1989 y 1993).

En otras palabras, hemos vivido dentro de un círculo vicioso perfecto: el sistema no se ha podido cambiar porque no ha habido votos suficientes en el Parlamento, y no ha habido votos suficientes porque el binominal lo impide al establecer el empate artificial (ya se sabe: 35% y 65% eligen igualmente un cargo).

¿Se ha modificado el cuadro político en comparación con la situación de las últimas dos décadas?

En parte, sí. Un sector de la derecha entiende que el binominal no da para más, lo que se refleja dentro de RN, el partido del Presidente de la República. En enero de este año, Carlos Larraín, presidente de RN, suscribió un acuerdo con Ignacio Walker, presidente de la DC, en uno de cuyos puntos se postulaba establecer “un sistema electoral proporcional corregido, que permita ampliar sustancialmente la representatividad”.

En tal contexto, fue muy lamentable que los diputados Rodrigo González (PPD), Cristina Girardi (PPD), Hugo Gutiérrez (PC) y Fuad Chahín (DC) no estuvieran presentes en la Cámara en la sesión del 3 de julio en que se votó el proyecto que modificaba el artículo 18 de la Constitución precisando que “en las elecciones de diputados y senadores se empleará un procedimiento que dé por resultado una efectiva proporcionalidad en la representación popular, así como una adecuada representación de las regiones del país”.

Además, se remplazaba el artículo 47, que establece que la Cámara está integrada por 120 diputados, por el siguiente: “La Cámara de Diputados está integrada por miembros elegidos en votación directa por distritos electorales. La ley orgánica constitucional respectiva determinará el número de diputados, los distritos electorales y la forma de su elección. La Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada cuatro años”.

El proyecto requería un quórum de aprobación de 71 diputados, pero obtuvo 67 votos a favor, 36 en contra y 4 abstenciones. O sea, faltaron cuatro votos, exactamente los de los diputados concertacionistas ausentes (solo Chahín tenía una excusa valedera por estar de duelo). En contraste, 9 diputados de RN, encabezados por Cristián Monckeberg, votaron a favor de la propuesta.

¿Qué pasaría si Piñera se convence de que no puede concluir su mandato presidencial en marzo de 2014 sin haberse empeñado a fondo para reemplazar el sistema binominal por otro de factura claramente democrática?

Probablemente, se crearían condiciones para que RN venciera los temores que todavía exhiben algunos de sus parlamentarios y se generaría un clima nacional ampliamente favorable para la reforma. Esto volvería insostenible la posición de la UDI, dictada por un indisimulado cálculo de conveniencias electorales.

Si la reforma se concreta con la participación activa de Piñera, ello será valorado por la mayoría del país como un logro institucional de su gestión. Por el contrario, si él opta por la abstención, por temor a un quiebre de la alianza gobernante, en los hechos abdicará de su deber de favorecer el interés nacional.

Los ministros-candidatos hasta el momento miran hacia otro lado respecto del más importante asunto político que requiere una solución. Es obvio que no pueden aspirar a ser líderes nacionales sin tener un juicio propio sobre el futuro de nuestra democracia.

¿Qué opina Golborne? Nada coherente. No se compromete. Se limita a sonreír.

¿Qué opina Longueira? Nunca como hoy estuvo tan interesado en demostrar que es un militante disciplinado, pues no pierde la esperanza de ser proclamado candidato presidencial de su partido.

¿Qué piensa Allamand? Quizás es él quien podría marcar la diferencia, sobre todo si la idea de la reforma ha ganado terreno en RN e incluso Hinzpeter se ha manifestado a favor. Si desea competir de verdad y modificar las encuestas, Allamand tendría que atreverse a dar un paso audaz.

Algunas voces han propuesto establecer un sistema uninominal (un diputado por distrito, un senador por circunscripción), pero ello más bien enredaría las cosas y favorecería el statu quo. Lo que aconseja la tradición chilena de multipartidismo es abrirle paso a un sistema proporcional corregido, que permita que cada fuerza obtenga aproximadamente la representación que le corresponde.

Hoy se exploran diversas fórmulas de reforma en la Cámara y el Senado. Hay que alentar tales esfuerzos. El cambio del binominal ya maduró en la sociedad.

Por lo tanto, es enteramente legítimo que los ciudadanos, a través de diversas formas, exijan del Congreso una resolución que ponga fin a la vergüenza del binominal y establezca un sistema electoral libre de sospecha, con el que den ganas de votar en noviembre del próximo año.

3 comentarios
10 jul 2012

Permiso para “sin papeles” que denuncien sus explotadores

Gran revuelo tuvo la decisión tomada por el Consejo de Ministros de Italia que otorgará, “permiso de estadía temporal a los extranjeros no pertenecientes a la Comunidad Europea que denuncien a su explotador”. Este Decreto Legislativo fue aprobado siguiendo las directivas Europeas que sancionan a los empleadores que utilizan extranjeros irregulares.

Pero para evitar una denuncia masiva se les concedió a los empleadores la oportunidad de regularizar la situación de sus trabajadores dentro de una cierta fecha a estipular.

Esta maniobra tiene dos utilidades muy puntuales, la primera regularizar a quienes no tienen documentos y la segunda y más importante para el Gobierno Monti, es la de eliminar y reconocer a los evasores fiscales que son actualmente el gran problema de Italia, porque los impuestos evadidos por microempresarios son una gran rebanada de los ingresos Estatales que hoy no están entrando, y en periodo de crisis son más necesarios que nunca.

Desde el punto de vista de la discriminación, es un paso adelante, pues la explotación es un problema muy común en este país, que ve en los extranjeros “clandestinos” (sin documentos en norma) mano de obra “buena, bonita y barata” pero sin derechos y con un sueldo tres veces inferior a lo estipulado por el Gobierno.

Una parte de la población no está de acuerdo con este decreto; reclaman que en Italia no hay trabajo para nadie, y que la regularización no beneficiara a la población italiana, ya que generará más dificultad para encontrar trabajo, aumentando la cesantía de aquellos regularizados, teorizando que la “denuncia” vista como traición por parte del trabajador hacia el empleador, causará despidos una vez otorgado el permiso de estadía.

Está claro que en estos casos todo puede pasar, pero mas allá de las consecuencias de estas denuncias, el efecto en cadena debería dar como respuesta una regularización automática por parte del empleador que por miedo a ser denunciado no correrá riesgos inútiles, por lo cual antes o después, la situación encontrará una estabilización.

Y esto en el futuro ayudará también a los italianos, ya que un extranjero con permiso de estadía se encuentra, teóricamente, al mismo nivel de sueldo que un ciudadano común lo que evitará la preferencia exclusiva de los extranjeros irregulares, como método de ahorro.

2 comentarios
09 jul 2012

No los mata el frío, sino la indiferencia

Mientras en el Congreso seguimos discutiendo sobre el salario mínimo y el Gobierno, por otra parte, insiste con su ajuste tributario que favorece a los sectores con más recursos, y los medios cubren con entusiasmo las vacaciones de los escolares y los paseos a la nueva atracción del Costanera Center, hay una realidad que si bien ha sido consignada, aún parece no haber sido digerida en su crudeza y real dimensión. Me refiero a las 16 víctimas fatales que ha provocado la ola de frío que afecta al centro sur de Chile.

Llega la noche y el tímido sol del día desaparece congelándose todo lo que queda desnudo y sin abrigo, desgraciadamente son chilenos y chilenas quienes han muerto de una forma inaceptable para un país que dice ser modelo en muchos aspectos. Hoy ese país inventado queda también al desnudo y se muestra como el modelo de pobreza que es.

Cuesta aceptar que ocurra esto en Chile, un país que se supone cuenta con estándares económicos que le han permitido ingresar al selecto grupo de países de la OCDE; cuesta pensarlo cuando sabemos que los grupos económicos siguen obteniendo millonarias utilidades y cuando, más aún, vemos cómo estos mercados desregulados aumentan su poder a través del lobby desatado que efectúan en altas esferas de Gobierno.

Efectivamente, 16 compatriotas han muerto por hipotermia, pero la causa de fondo no es otra que la indiferencia y la desigualdad, esa brecha que día a día separa a los chilenos y chilenas y que está provocando situaciones tan extremas como estas.

Según cifras entregadas por el ministerio de Desarrollo Social, el año pasado fallecieron 52 personas a nivel nacional, mientras que en el año 2010 fueron 150.Todas murieron por la misma evitable causa: el frío invernal.

La mayoría de las víctimas son personas que viven en la calle; en Chile, hay 12.423 indigentes que duermen en el primer lugar que encuentran en su recorrido por las arterias de la ciudad. A ellas, difícilmente se les podría hablar de las cifras macroeconómicas, difícilmente incluso se les puede invitar a un albergue, pues parece ser que el problema no es sólo brindar una cama para pasar la noche, sino mucho más complejo; una realidad que continúa día a día y que las autoridades no han logrado enfrentar.

Según el estudio efectuado por la Universidad Alberto Hurtado y el ministerio de Desarrollo Social, dado a conocer hace algunos días, un 77 por ciento de los adultos en esta condición, realizan oficios informales y formales para satisfacer sus necesidades básicas, recibiendo ingresos mensuales aproximados, de 88.000 pesos. Se informa, además, que sólo el 2,1% de las mujeres y el 1,1% de los hombres optan por los hurtos. Es decir, son personas que de alguna forman buscan subsistir y no delinquir y que, sin duda, necesitan trabajo.

Si bien un bono solidario puede ser una ayuda puntual, quienes aún viven en la extrema pobreza y quienes se encuentran en los sectores más vulnerables, requieren, con urgencia, de un camino distinto: oportunidades, salarios justos, programas y políticas asertivas que consideren que después de haber vivido años en la calle, la transición requiere de profesionales capacitados que puedan trabajar codo a codo con ellos; logrando progresivamente cambios de conductas y hábitos.

Por ello, la sola habilitación de más albergues no es la solución. Claro que es una acción de emergencia, pero definitivamente no apunta a la solución de fondo del problema que, como hemos dicho, no es el frío, sino la indiferencia y la desigualdad. Es inaceptable que quienes viven en la calle sigan haciéndolo por no contar con un trabajo y expectativas para su futuro.

Ahora bien, hay indigentes que prefieren seguir viviendo afuera de un Hospital o cerca de una escuela, hay miles de variables que influyen y no se puede esperar que llegue el frío invernal para actuar y pretender que todos corran a buscar abrigo.Es un estado de pobreza que pesa y que incluso dificulta el sano entendimiento, es un estado donde, además, el alcoholismo se transforma en otra de las amenazas cotidianas.

El reciente catastro señala, además, que entre las razones esgrimidas por estas personas para vivir en la calle, la más significativa son los problemas familiares, seguido por el consumo de alcohol, los problemas económicos, el consumo de drogas y los problemas de salud. Otro dato clave para los análisis, es que la mitad de ellos dejó el colegio en su infancia.

Por lo tanto, una fotografía regalando una frazada o una buena toma recorriendo las colchones en el piso no pueden ser la oferta del Gobierno.

Se ha anunciado que vienen proyectos al respecto, que las autoridades ingresarían una batería de iniciativas en esta materia, me refiero a la superación de la pobreza, ad portas de los nuevos datos que serán entregados por la encuesta Casen.

Veremos su real eficiencia y su impacto, pues la travesía de la noche, sin un techo en pleno invierno, debiera ser un viaje que nadie debiera seguir. Esta es una tarea de Chile en su conjunto, no de un Gobierno, que por su propia naturaleza tiene carácter transitorio.

6 comentarios
09 jul 2012

Anef: o el día de los muertos vivientes

Como candidato a presidente de la ANEF y encabezando la lista F en la pasada elección del Directorio el 2011, siempre contemplamos que podrían producirse irregularidades en el proceso, pero nunca que éstas serían tan escandalosas.

La forma como se planificó y llevó a cabo esta verdadera operación electoral, obra rigurosa de inescrupulosos que no dudaron en engañar a candidatos, electores y -en especial- a todos los funcionarios públicos de Chile, terminó con un justo dictamen del Tribunal, que resolvió declarar nula la elección y repetirla.

Este trabajo de sindicalistas profesionales podría servir como inspiración para un próximo reality nacional, puesto que la realidad superó la ficción: urnas móviles; exclusiones arbitrarias; mesas donde sólo triunfaron determinadas listas y candidatos y otras donde no hubo registros de votos nulos ni blancos; caída del sistema computacional SISNE, justo en el momento en que nuestra Lista F estaba obteniendo un resultado histórico; la no entrega del padrón electoral a las asociaciones; asociaciones que cancelaron sus cuotas pendientes –para poder sufragar ese día- en cómodos 24 cheques, precio contado y sin intereses, tal como el antiguo slogan de La Polar, “llegar y llevar”.

El clímax de esta función teatral- televisiva se habría logrado con la incorporación sorpresiva (para subir en el ranking del people meter, según algunos analistas) de actores y actrices provenientes del más allá, de muertos vivos.

Sí, señoras y señores, directamente de la ultratumba, en una responsabilidad funcionaria que quizás ameritaba mejores desvelos, extintos o finados funcionarios públicos habrían concurrido especialmente a votar por sus compañeros candidatos.

Este hecho sin precedente en la vida nacional marca un hito y con ello un ejemplo claro de cómo no deben hacerse las cosas.

Curioso resulta constatar que aquellos que pregonan el respeto y promoción de los derechos humanos y la democracia, como Raúl de la Puente (actual presidente de la ANEF) y compañía, no son capaces de velar por impedir este tipo de prácticas ilegales, ilegítimas e inmorales y que precisamente atentan contra todo lo que pregonan defender.

Si queremos ser un país desarrollado, deberemos extirpar una enraizada lacra de dirigentes clientelares, quienes no dudan en realizar cualquier acto o maniobra para mantenerse en el poder y beneficiarse de sus cargos.

Los dirigentes de la ANEF deben recapacitar y enmendar rumbo. Hoy no son capaces de convocar a nadie; a sus paros y movilizaciones -con suerte- asisten sus familiares y amigos, lo que está llevando a la ANEF al descrédito.

En este contexto, cabe recordar que las instituciones grandes también pueden fracasar por una mala gestión.

El año pasado los dirigentes de River Plate lograron lo insólito: llevarlo por primera vez en su historia a la Segunda División del Futbol argentino. Esta noticia dio la vuelta al mundo y colmó de indignación a su hinchada, la que lloraba y pedía la cabeza y el linchamiento público de sus dirigentes.

Espero Sr. de la Puente que no terminemos así y podamos retirarnos del estadio con los aplausos de nuestra hinchada y no en medio de justificados silbidos, frutas de la estación u otro tipo de proyectiles.

El espíritu de don Clotario Blest y del Padre Alberto Hurtado deben ser nuestra inspiración, no intereses cortoplacistas y mezquinos.

2 comentarios
09 jul 2012

Ministro Beyer ¿vamos al 2º round?

Hemos oído, leído, visto y opinado bastante e insuficiente del problema de la educación en Chile.Planteado el problema, a mediano plazo no se atisba que existan opiniones cuerdas y realistas en soluciones meritorias. Todo parece a medias.

El gobierno por este medio lado, los estudiantes por otro, los curas callan a medias, los invitados foráneos van por las nubes, la prensa publicando citas con el sesgo gubernamental, los ministros ausentes o renunciados, los profesores muy a disgusto. En este desorden sin ideas claras a desarrollar y financiar, ¿qué haremos?

¿No se les ha ocurrido congregar a psíquicos, chamanes, médiums y expertos para desarrollar y financiar ideas adecuadas a nuestra realidad?

Seguro, van a comentar que tal psíquico es de derecha, ese otro chamán es socialista, las médiums son del Vaticano, los expertos se equivocan con frecuencia y nunca están en la duda.

Propongo hacer volver del Más Allá y escuchar a Don Andrés Bello, promotor de las escuelas primarias; a Don Ignacio Domeyko, realista creador de Escuelas de Ingeniería y Geología; a los controvertidos Amanda Labarca, José V Lastarria, Manuel de Salas, Silva Henríquez, al Obispo Carlos Casanueva y especialmente a don Pedro Aguirre Cerda, un Presidente que señaló en su Mensaje del 21 de Mayo de 1939:

“Para que la enseñanza pueda cumplir su misión social con toda amplitud es necesario que sea: gratuita, única, obligatoria y laica. Gratuita, a fin de que todos los niños puedan beneficiarse de la cultura, sin otras restricciones que las que se deriven de su propia naturaleza; única, en el sentido de que todas las clases chilenas unifiquen su pensamiento y su acción dentro de las mismas aulas escolares; obligatoria, pues es deber del Estado dar a todos los miembros de la sociedad el mínimo de preparación requerido por la comunidad para la vida cívica y social; laica, con el fin de garantizar la libertad de conciencia y hacer que nada perturbe el espíritu del niño durante el periodo formativo”.

Hoy nadie lo entiende… Nuestro Presidente propone la Teoría de una Sociedad Docente versus la del Estado Docente.

Esto ha sido un problema que los físicos han aprendido a aceptar y darse cuenta que estén de acuerdo o no con una Teoría no es el problema esencial. Es mejor decir, si la Teoría hará predicciones de acuerdo al resultado de lo experimentado.

La pregunta no es si la Teoría va a ser grata, o fácil de entender, o si es perfectamente razonable bajo el punto de vista del sentido común… Por favor no se menosprecien porque no pueden creerlo. La naturaleza es tan extraña, sólo pido que me escuchen y espero se entretengan tanto como yo mientras avanzamos.

Párrafo aparte y como resultado, nosotros venimos a entender apenas el calendario bíblico israelita del Antiguo Testamento que cita la aparición del ser humano hace unos 10.000 años.

Si lo comparamos con el real Eoceno Geológico (hace unos 50 millones de años) donde aparecen antropoides antecesores nuestros, la diferencia situaría la distancia entre Santiago a Puerto Montt en 3,5 milímetros.

6 comentarios
09 jul 2012

Fast track eléctrico versus racionamiento el 2015

Los chilenos hemos observado con irresponsable indiferencia durante los últimos dos años, como prácticamente en cada mes un nuevo proyecto de generación eléctrica enfrenta su paralización transitoria o definitiva.

En la actualidad, conforme a la excelente información generada por la Corporación de Bienes de Capital, CBC, existen 24 proyectos eléctricos afectados, sea por motivos judiciales, por conflictos con las comunidades aledañas o por dificultades en la aprobación de sus Estudios de Impacto Ambiental, sin considerar uno que abortó definitivamente por mera decisión presidencial.

Estos 24 proyectos poseen un potencial de generación de 12,4 GW e involucran una inversión de US$ 22 mil millones, Ellos incluyen centrales hidroeléctricas en Aysén, Alto Maipo, Panguiplli y Futrono, centrales termoeléctricas entre Parinacota y Arauco y parques eólicos en Lebu, y Ancud.

Para dimensionar la gravedad de esta situación, se debe tener presente que las proyecciones de crecimiento de la demanda eléctrica, indican que esta aumentará de 17 GW en la actualidad a 29 GW el 2020, lo que sólo podría satisfacerse si todos los proyectos de generación, sin excepción, que actualmente enfrentan dificultades que no son ni técnicas, ni financieras, se llevan a cabo.

Si esto no ocurre, terminaremos la presente década con un desarrollo afectado negativamente por la falta de energía. Más aún, los primeros efectos de esta insuficiencia eléctrica a que nos acercamos indefectiblemente, se harán presentes a partir del 2015, en sólo 3 años más, pues es claro que antes de esa fecha no entrará en operación ningún nueva central importante que no esté actualmente en construcción.

El problema se arrastra desde hace un largo tiempo, pues en los pasados 15 años sólo se construyeron nuevas centrales con potencia de 9,5 GW en total. Las estadísticas de la CBC registran la ejecución en ese período de 90 proyectos de generación eléctrica, de todo tamaño, la mitad de los cuales se hizo para operar con gas natural proveniente de Argentina, que luego debieron ser adaptadas para operar con petróleo y/o gas natural licuado.

En síntesis, la matriz energética del país se ha vuelto más contaminante durante los pasados 15 años, además de crecer integralmente de modo muy insuficiente.

Está muy bien promover en estas circunstancias la mayor generación posible en plantas solares y eólicas e impulsar programas agresivos de mayor eficiencia energética a nivel nacional – y el Colegio de Ingenieros alienta estas vías fervientemente – pero, no nos engañemos, sus efectos sólo permitirán reducir marginalmente el déficit futuro.

Más interesante sería, si fuera políticamente factible, acelerar la interconexión eléctrica con Perú u otro vecino, aunque tampoco es razonable cifrar muchas expectativas en esta solución.

El Gobierno tiene una política energética basada en seis pilares reiteradamente comunicados por el Presidente de la República, pero ello no basta sino se suma todo el país en un “fast track” eléctrico: las empresas con estudios más completos y proposiciones de compensación cuando corresponda, el regulador eléctrico desarrollando todos los reglamentos pendientes y realizando las modificaciones legales para hacer realidad los pilares anunciados, las autoridades ambientales actuando con sentido de urgencia para no dilatar las decisiones y, sobre todo, los ciudadanos reaccionando con mucho realismo y generosidad – y menos dogmatismo – para facilitar la disposición de la energía necesaria a partir del cercano año 2015.

6 comentarios
09 jul 2012

Ordenamiento territorial y Transantiago

En estos días, el Transantiago ha vuelto a ser uno de los centros de la discusión política.A pesar de todas las supuestas mejoras, el Sistema de Transporte Público de la región Metropolitana sigue estando lejos de las promesas que, como proyecto, ofreció a la capital y, para colmo, requiere de un subsidio permanente calculado en 16.000 millones de dólares, entre 2012 y 2022.

A los problemas de frecuencia y hacinamiento en las horas de mayor demanda, ahora se suma la evasión que, según los responsables del mismo, estaría afectando su viabilidad económica al provocar pérdidas cercanas a los 120 millones de dólares mensuales.

De esta manera se sigue castigando a la sociedad con políticas públicas de mala calidad, de las que nadie se hace responsable y sobre las cuales parece no existir una mirada distinta e innovadora, para solucionar el problema en cuestión.

Así las cosas, se evita abordar el tema desde una perspectiva más integral, ya que ello pone en jaque la sacrosanta ley de la oferta y la demanda en el uso del suelo urbano. Se ha instalado la errónea idea que el problema central de nuestra metrópoli radica en cómo hacer más fluido y rentable el transporte público, sin medir que dicho enfoque traerá a futuro más problemas urbanos, sociales, económicos y políticos.

Se nos invita así a seguir por la senda de la destrucción de nuestra ciudad y la pérdida del patrimonio urbano y arquitectónico, como consecuencia de la necesidad de ampliar calles y avenidas y trazar nuevas autopistas que dividirán la ciudad. Sin embargo, el destino inevitable es que en un breve tiempo volverán a estar nuevamente colapsadas.

Basta con mirar la Costanera Norte y la Norte Sur para comprobar lo anterior.

Una alternativa a esta mirada es la que asume la necesidad de intervenir el territorio, para generar una mejor distribución del equipamiento social de primera necesidad generando mayor equidad urbana y social.

La encuesta origen destino de 2006, ofrece a cualquier investigador serio la evidencia que el problema de nuestra ciudad es la gran cantidad de viajes, como consecuencia de la pésima distribución del equipamiento social de primera necesidad.

De muestra, un botón: el 20 % de los viajes diarios que se realizan en Santiago guardan relación con el estudio. Si a ello le sumamos las personas que demandan salud, esparcimiento y servicios básicos, llegamos casi al 40% de los mismos.

En el caso de la educación (1), solo el 36 % de esos viajes se realizan mediante caminatas.

Esto implica que del total, que asciende casi a 3,5 millones de viajes diarios, 2,1 se realizan en algún medio de transporte motorizado.

Una simple reflexión nos permite deducir que si los millones de dólares de perdida mensual, fueran utilizados para dotar a la periferia de la ciudad, y en especial a los barrios más vulnerables, de infraestructura social como colegios y consultorios de calidad, así como bibliotecas, plazas y parques, gran parte de los viajes diarios que se realizan en la misma no serían necesarios, lo que acarrearía una disminución significativa de la congestión vehicular y de todos los males asociados a ella.

Eso además redundaría en una disminución de la carga de uso del sistema de transporte, haciéndolo más atractivo y desincentivando el uso del automóvil.

En esta alternativa, los habitantes de las comunas periféricas privilegiarían los desplazamientos a pie para acceder a dicho equipamiento al interior de sus propios barrios, lo que promovería el encuentro social, el intercambio y seguramente la reproducción del capital social y un aumento significativo de la convivencia comunitaria.

Como efecto secundario se obtendría una disminución significativa de la contaminación proveniente del polvo en suspensión. Ello generaría el consiguiente ahorro en los gastos de salud asociados a dicho fenómeno, sobretodo en el invierno. A ello se puede agregar el ahorro que se obtendría al evitar la destrucción de infraestructura útil, pero que bajo el enfoque vigente se vuelve obsoleta e inservible.

En suma, consolidar barrios integrales e integrados resultaría, sin duda, mucho más eficiente y eficaz que continuar subsidiando un sistema de transporte que no funciona bien y tratando de hacer más fluido y eficiente un sistema de transporte para una ciudad mal lograda, resultado de la ausencia de planificación y de la aplicación mecánica de la ley de la oferta y la demanda al uso de suelo y desarrollo urbano.

(1) Las escuelas modulares que Lavín construyó luego del terremoto, con capacidad para 150 alumnos cuestan U$180.000 aproximadamente por lo que con un mes de Transantiago se podrían construir 250 escuelas distribuidas en los barrios generadores de viajes.

Deja un comentario