30 mar 2013

El embarazo precoz adolescente

¡No es un bono, ni bonificable!

De 240.000 embarazos al año, 40.000 son de adolescentes, es decir, de alto riesgo para ellas y el ser en gestación, y 2/3 de ellos, en los 2 quintiles más pobres del país. Un 60% de ellas, tienen un nuevo embarazo, antes de los dos años.

¿Su principal causa? El inicio precoz de la actividad sexual “irresponsable”, es decir, que a veces no se considera la posibilidad de embarazarse, por lo que no se toman las medidas educativas y preventivas eficaces, o en otras, en cambio, sí se busca activamente procrear precozmente.

El mundo de los y las adolescentes, (porque se necesitan dos personas para embarazarse), es un mundo donde se despliega la sexualidad, no sólo regida por la búsqueda de lo placentero, la novedad y el riesgo de forma bastante impulsiva, sino también asociada a las angustias, frustraciones, miedos, penas, y alegrías, a los que lleva el descubrimiento y desarrollo de una identidad y valores necesarios para un proyecto de vida, dejando atrás la niñez, en un camino hacia la juventud y la adultez.

En esta etapa, resulta fundamental, la construcción de sentido, no sólo basada en la capacidad de amarse, sino fundamentalmente, en la apertura hacia dar amor y ser amado por su familia, y también por la persona con que establecen una relación erótica, ojalá, siempre amorosa.

Las adolescentes, “tienen angustias, cuando no son correspondidas, se sienten solas cuando no son amadas, y alegres cuando el amor las invade”.

Pero también, “se exagera, el goce de las relaciones sexuales, quedando ocultas, la ternura de antes, o las expectativas idealizadas, las desconfianzas, inseguridades de la edad y, una identidad precaria”.

La actividad sexual precoz, está asociada a la búsqueda del amor, al deseo, la curiosidad, y la exploración en un acuerdo conjunto. También a la coacción, la presión, historias de abuso de abuso sexual, uso de alcohol, drogas, padres poco involucrados, abandono paterno, relaciones afectivas de “larga duración”, (hoy cada vez menos largas), y la no presencia de la religión. (Holder, 2000).

“Muchos debutan sexualmente para no ser menos que sus pares, y cada tanto repiten la experiencia. Hoy hay más espontaneidad…es sentido como algo natural, pero en muchos casos, no hay satisfacción sexual, ni intimidad”. (Laura Billet)

Habría que recordar, que una de las salidas frente a la “anomia”, de jóvenes marginados y excluidos, en sectores de pobreza, es, además de la violencia, la búsqueda de sentido conducida por el goce inmediato, a través de la música, el baile y la sexualidad activa.

Respecto a la causa de los embarazos adolescentes, además del inicio precoz de la actividad sexual “desprotegida”, con sus factores de riesgo a rastras, se describen, deserción escolar precoz, el abandono y separación de los padres, haber sido madre previamente, deprivación socio cultural severa, dificultades con el sentido de la vida, aislamiento, percepciones poco realistas e idealizadas para la edad, del embarazo y la maternidad, autoestima baja, y alta impulsividad.

Queda claro que la búsqueda de un sentido de vida, (a través de una maternidad que debe ser protegida), y también del amor, como es el amor gratuito de y con un hijo o una hija, y la lucha contra la soledad, se erigen como factores centrales.

La familia, las condiciones económicas y socio culturales (hoy, muy erotizada), y la educación, más las características personales en una etapa de la vida, por sí complicada, interactuando como una red compleja, donde emergen la protección y el riesgo, debiera ser el difícil foco, de atención y trabajo.

No bono, sino, “pro-bono”.

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30 mar 2013

Recreando la relación con la cannabis

Puedo comprender la perturbación, incomodidad, desconcierto, temor, incluso rabia, que pueden estar experimentando las personas que sin saber cómo ni dónde tienen incorporado a fuego en sus pensamientos que “la marihuana es mala”, cuando de pronto estalla una manifestación viva, decidida, seria, respetuosa y firme que pretende instalar a la cannabis como una herramienta con el potencial de contribuir al bienestar y desarrollo humano.

Sí, nos está tocando, a nosotros, profesionales y ciudadanos responsables, salir a dar la cara, rozarnos con lo establecido, con la ignorancia, con la aplicación mecánica de la ley incluso, y entregar elementos provenientes de la investigación científica, de la ciencia aplicada, que contribuyan a trascender el prejuicio frente a la cannabis y sus usuarios, en el marco además de un legítimo ejercicio del derecho al bienestar espiritual.

Profesionales de la salud psíquica, que experimentamos frustración y descontento frente a la clásica propuesta del ejercicio profesional, habiendo tenido la certeza de que algo faltaba para poder pasar de “contener patologías” a poder favorecer real transformación, recuperación, habilitación de personas capaces de acceder a momentos de bienestar psíquico, de felicidad, plenitud, integración efectivos.

En momentos que nuestra sociedad reclama transformaciones verdaderas, nos está tocando hacer un aporte a aquellos que no nos conformamos con lo que ya había, y fuimos por más, trascendiendo límites, abriendo caminos, a la vez que vamos reconociendo y recuperando los avances de quienes vienen delante nuestro.

La sabiduría antigua, ancestral y chamánica, los descubrimientos desde hace más de 100 años de la física moderna, las Declaraciones Universal y Americana de los Derechos y Deberes del Ser Humano hace más de 50, desde distintas fuentes y manifestaciones, se viene mostrando, estableciendo, declarando, la realización del espíritu como la finalidad suprema de la existencia humana, agregando también que “es deber del hombre ejercer, mantener y estimular por todos los medios a su alcance la cultura, porque la cultura es la máxima expresión social e histórica del espíritu”.

Entonces, bajo este marco de referencia, profesionales, científicos, servidores, que hemos participado de un extensa investigación-acción, aplicando conocimientos, constatando resultados favorables, nos encontramos en condiciones de afirmar, con rigor, la utilidad que tiene trabajar por expandir la percepción como una estrategia para alcanzar un funcionamiento mejor integrado, que permite el acceso a un estado de conciencia expandido, desde donde constatar, en la experiencia –no en la creencia- la existencia de la dimensión espiritual, inmaterial, sutil de la vida.

Se desarrolla la capacidad de ver, el observador se instala en otra perspectiva, de otra jerarquía, que le incluye a sí mismo, a los otros y el todo. Brota conciencia de la unión. Surgen lecturas más completas de la realidad y mejores respuestas. Se reconoce la búsqueda del bien común como lo más razonable, la respuesta obvia e ineludible.

Profesionales que hemos buscado y encontrado distintas herramientas que facilitan este desarrollo sobre la capacidad de percibir expandido.Aparece la arqueología avalando y mostrándonos evidencias de que en las civilizaciones más antiguas de la humanidad, se empleaban plantas enteógenas como herramientas para el despertar de la conciencia, en nuestras propias culturas ancestrales, aparece su uso como un elemento común.

La cannabis es una planta enteógena, una planta medicinal, descrita como tal hace más de 10.000 años, que ofrece un efecto psicoactivo que expande la percepción, es una Herramienta posible de ser empleada para el despertar de la conciencia del ser humano.

Hoy por hoy, el poder terapéutico y re-creativo de la cannabis, ha sido reconocido en muchos países, en 19 Estados de los EEUU, en Portugal, por nombrar algunos; ex presidentes del mundo se han formado la convicción de la necesidad de despenalizar su cultivo y empleo, se trata de un proceso en desarrollo que hoy se instala con más fuerza.

Habrá que garantizar las condiciones para que su empleo sea el más adecuando posible, habrá que tomar medidas para prevenir los efectos indeseados cuando se mal utiliza, pero ya no es posible seguir demonizándola.

De eso se trata el esfuerzo, de nutrir con información desde la ciencia aplicada e influir de modo transformador sobre las limitaciones y resistencias a lo nuevo que implica este salto evolutivo.

Para quienes experimentan vértigo en medio de este estallido, señalarles que el problema no es la cannabis, el problema puede estar en el modo de relacionarnos con ella; la solución no está en prohibirla ni sancionar su uso, la solución pasa por habilitar, por educar a seres humanos sanos, libres, concientes, capaces de administrar sus relaciones con las cosas, con los otros, el entorno, consigo mismos, de manera responsable, íntegra, respetuosa. Hacia allá deben dirigirse los esfuerzos.

Pedimos disculpas por las incomodidades que pueda generar tanta osadía. Se trata de crecer, de evolucionar, de instalar un nuevo paradigma.

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29 mar 2013

Hace mucho, mucho tiempo en Chile se discriminaba

A un año del brutal asesinato de Daniel Zamudio, no puedo dejar de invitarlos a reflexionar sobre cómo hemos avanzado como país, como hemos madurado como sociedad y como hemos cambiado como humanidad.

Sin duda la consagración y aprobación de la Ley Antidiscriminación fue un avance significativo en una sociedad como la nuestray que todos celebramos abiertamente, pese al cruento hecho que apresuró su aprobación. Sin embargo, ha pasado el tiempo y vemos los escasos efectos que ha podido producir una ley que se aprobó sin presupuesto para el desarrollo de acciones preventivas y que se fijó principalmente desde el ámbito sancionador de la conducta.

Si bien es cierto que existe consenso con respecto a que una ley, si no se acompaña de programas y políticas públicas específicas, es poco el impacto que se puede esperar a nivel de cambios estructurales, sobre toda en una sociedad como la nuestra en donde existen patrones discriminatorios tan arraigados culturalmente, muchos estábamos esperanzado que un marco jurídico que castigara la discriminación, invitaría a construir una sociedad más inclusiva, pero muy pocas cosas han cambiado.

La ley no ha permitido que las parejas de hecho (cualquiera sea su orientación sexual) puedan regular su patrimonio, la ley no ha impedido que se persista con la evidente discriminación que sufren las mujeres, que aun teniendo un sueldo un 30% inferior al de sus pares hombres, deben pagar casi el triple en planes de salud por si alguna vez, quizás, en una de esa se convierten en madres, la ley no ha ayudado a avanzar en la disminución de estereotipos en la publicidad, manteniéndose patrones sexistas y heteronormativos, la ley no ha terminado con la imposibilidad fáctica de las personas solteras de optar por la adopción de niños, la ley no ha obligado a los establecimientos educativos a diseñar estrategias para poner fin al bullying homofóbico ni ha terminado con la selección de los colegios para aceptar a estudiantes que son hijos de padres no católicos, y así un largo etcétera de situaciones cotidianas que nos recuerdan que muy pocas cosas han cambiado realmente y que la simple aprobación de la Ley no es suficiente y que la muerte de Daniel vale mucho más que los cambios que hasta ahora hemos sido testigos.

Sin embargo, y con todo esto, sigo creyendo que algún día construiremos, todos juntos, un Chile, que tal como hoy estudia con escepticismo antiguas prácticas que en otros siglos consideraban, a modo de ejemplo, que los indígenas eran seres salvajes sin alma, que hace 50 años las mujeres no podían votar porque estaban dominadas de sus sentimientos y no de racionalidad, que hace 30 años las mujeres casadas debían pedir permiso a sus maridos para abrir una cuenta corriente en un banco y hace tan solo un poco más de 10 años la legislación consideraba a los hijos nacidos fuera del matrimonio como hijos “ilegítimos” e impedía a las personas divorciarse.

Aún así tengo la seguridad de que algún día podremos decir “hace muchos, muchos años atrás en Chile solo los hombres podían casarse con las mujeres, hace muchos, muchos años a los niños se les hostigaba por ser homosexuales en sus colegios, hace muchos, muchos años atrás los hombres ganaban más que las mujeres y hace muchos, muchos años atrás en Chile una persona podía morir por tener una orientación sexual distinta”.

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29 mar 2013

Iglesia pobre y para los pobres

Estamos convencidos que nadie, independiente de sus creencias, ha quedado indiferente ante la designación del Papa Francisco.

Por primera vez en la historia del Papado un sacerdote latinoamericano, argentino y Jesuita, asume el timón de Pedro.

Al momento de escuchar el “Habemus Papam” y de aparecer en el balcón del Vaticano, para dirigirse al pueblo creyente, que lo esperaba en la Plaza San Pedro y dar su primera bendición al mundo, fuimos conmovidos por su expresión y actitud, como también por su sencilla vestimenta, dejando de manifiesto el estilo que desea imprimir a su Pontificado.

A partir de ese día, se ha generado una atracción irresistible tanto hacia sus mensajes, como a su persona. Es importante señalar que esta novedad y atractivo del Papa no se debe simplemente a su discurso, carisma, empatía y capacidad de comunicación,muy latina por cierto, sino más bien –a mi entender- a un ansiado y profundo anhelo de una Iglesia distinta, cercana, sencilla, “pobre y para los pobres”, según fueron sus propias palabras, caracterizada además por el diálogo directo y cercano.

Consecuente con lo que se ha dicho y en sintonía con la Semana Santa, Francisco sorprende cuando anuncia que el día Jueves Santo, en lugar de celebrar la “Misa en la Cena del Señor” con el tradicional lavado de pies, en la basílica San Juan de Letrán, lo hará al interior de un Centro de privación de libertad juvenil.

Quizás ni siquiera esa actividad sea lo que más impacta, si no el cambio de lo tradicional, por estar con los jóvenes en una cárcel, en un lugar de tanta simpleza, dolor y desamparo. Lejos del boato y de la pompa, buscó la soledad contemplativa de un Cristo solo, lacerante y maltratado.

Se ha cifrado en su persona una fuerte esperanza. Sin embargo la humildad que nos revela, no nos hace detenernos en él , al contario nos abre a dimensiones trascendentales , al Evangelio, a Jesucristo y nos adentra en la belleza de Dios.

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28 mar 2013

Tú no tienes idea de lo que estás hablando

Se dio inicio a la carrera presidencial con la llegada al país de la candidata natural de la oposición.La candidata que estaba en los cielos llegó en Semana Santa, con palmas, vítores y cantos de hossana por parte de sus fieles. Y su aterrizaje marca el fin de los silencios y extingue el tiempo de las indefiniciones.

Su arribo desde el Olimpo de Nueva York marca el fin de dos cosas: primero, de las candidaturas de otros postulantes de la Concertación: después de ayer, y pese a sus deseos, hoy Orrego, Gómez y Velasco son más candidatos a ministros de un eventual gobierno de su verdadera líder que candidatos presidenciales, porque por más que ella valide las primarias, ellas se acabaron ayer.

En segundo término, su arribo a la tierra marca el fin de la renovación de la oposición. Porque ¿qué renovación se podría esperar de quien ya estuvo en La Moneda y demostró su falta de capacidad de gobernar sin los partidos que hoy integran la oposición?

La candidata opositora no es una promesa de cambios. No los hizo desde la Primera Magistratura, menos podría pretenderse que hoy los haga.La experiencia nos demuestra aquello: cuando ella fue electa 2006, lo hizo sobre la base de la promesa de un “gobierno ciudadano”, alejado de los partidos.

Sin embargo, a poco andar, tal idea naufragó junto con el liderazgo basado en la figura de ser la primera mujer presidenta, y ahí fue que se tomaron el poder los factótum de los partidos: los Pérez Yoma, los Zaldívar, los Escalona y los demás. Y con éxito. Bueno, éxito relativo, por más que intervinieron, no pudieron evitar que Frei fuera derrotado por Piñera en las urnas.

Por eso no debe olvidarse esto. Porque si Ud. extrañó anoche a Andrade, a Escalona, a Girardi, a PérezYoma, a Bitar, a Yasna Provoste y todo el “dreamteam” de la concertación, ni vio a Alejandro Navarro, a Tellier o a Hugo Gutiérrez, sus nuevos aliados, no fue porque hayan extraviado su invitación al evento. Es porque, a veces, es más conveniente ocultar a algunos para que aquellos no asusten tanto.Lo cierto es que, en cualquier gobierno de Bachelet, ellos serán los que manden.Eso nos demuestra la experiencia.

¿Y a qué viene? Bueno, a ser presidenta. Pero ¿para qué? ¿con qué ideas? Bueno, ella dice que recorrerá el país para armar su programa.Curioso, alguien que, como dice Andrade, ha sido algo así como la presidenta del Mundo y ya ocupó la silla de O´Higgins debería tener las respuestas para todas estas inquietudes. De que conoce el diagnóstico, lo conoce. Pero no deja de sorprender que aún no tenga idea de cómo solucionarlo. O lo que es peor, que no nos quiera decir qué es lo que realmente piensa.

Porque, la verdad sea dicha, esto de “recorrer el país” parece más bien una estrategia de los magos de las comunicaciones –imposible no concederles ese mérito a sus asesores- para no exponerla. Porque la calle es un lugar peligroso.

Un ejemplo de ello es el hecho narrado en el aeropuerto -si bien hay discusión respecto de la veracidad del mismo- donde un ex dirigente de la ACES la habría increpado por su gestión, a lo que ella, según el ex dirigente,le habría respondido “tú no tienes idea de lo que estás hablando”.

Hechos como éste denotan el mayor de los temores del bacheletismo: ver expuesta a su candidata a su terrenal reflejo.

Volver a la Tierra, después de haber estado en el Cielo, debe ser un tanto desgastante. Y lo peor, es un tanto arriesgado. La Tierra, el terreno, la calle, es el lugar donde sus opositores desde la izquierda le van a demandar Asamblea Constituyente, el fin del modelo de libre mercado, educación gratuita y todo el catálogo que Camila y sus amigos desarrollaron el 2011 y que, al parecer, la candidata no parece interesada en desarrollar.

Donde Marco EnriquezOminami -Marquitos como le decía Escalona- le va a espetar todas y cada una de sus fallas. Donde Marcel Claude y Tomás Jocelyn-Holt le dispararán sin contemplación. Y donde, ciertamente, la maciza obra del Gobierno le permitirá apreciar que Chile es hoy un lugar mejor que el que ella dejó hace tres años. La verdad, no la envidio.

Ella,intentando evitar aquello,tratará de mantener sus silencios programados.Porque si bien formalmente cumplió su promesa de “hablar en marzo”, en los hechos dicha promesa está incumplida. Una especie de “letra chica”. Porque la candidata no acepta preguntas. No acepta dialogar. No habrá debates ni conversaciones con la ciudadanía ni mucho menos con sus contradictores. Va a hacer como que dialoga, pero no va a dialogar. Todo esto será superado por la empatía y el cariño que el pueblo, esa entelequia difícil de definir, le tiene. Este cuento ya lo conocemos los chilenos.

Pero todo tiene su límite. La gente no debiera olvidar que la candidata que hoy encandila a sus fieles y promete más igualdad fue la presidenta en cuyo mandato el índice GINI nos dejó en 8° lugar de abajo para arriba.

La ex presidenta que hoy promete acabar con los abusos es la que ejecutó Transantiago y arruinó una parte de la vida de los chilenos. La que promete más inclusión es la misma que le mintió a los estudiantes el 2006 prometiendo soluciones que no existieron. La que permitió, sin más, que el desempleo y la delincuencia aumentaran en su gobierno. La que tuvo las tasas de crecimiento más bajas de la historia posdictatorial.Para qué decir su triste desempeño en el maremoto, donde el lumpen pampeó únicamente por su indefinición.

En fin, muchos dicen que no deberían hacerse columnas sobre ella, pero soy un convencido que la mejor forma de vencer en las urnas a la candidata opositora es sobre la base de las convicciones.

Ahora que ella ha caído a la tierra, ahora que perdió los superpoderes que le otorgaba la distancia, la probabilidad de cometer errores aumenta, y la de sus contendores de aprovecharlos. Es la calle, precisamente, donde se le puede ganar.

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28 mar 2013

Sin primarias no hay democracia

En las últimas semanas, hemos asistido a un debate en el Congreso, acerca de los mecanismos con que se implementará el proceso de elecciones primarias este año. No se trata de un cambio menor en nuestra legislación política, sino que, junto con la instalación de la inscripción automática y el voto voluntario, se apunta a sustituir el actual sistema electoral.

El sistema binominal, como todos sabemos, por sus características de empate forzado entre las coaliciones políticas, es la causa de la falta de representatividad de nuestra democracia. La apatía electoral, el desprestigio de los partidos, los impedimentos que tienen las candidaturas independientes y, la falta de presencia de las mujeres en los espacios de representación dan cuenta de la gravedad de este problema.

Para mejorar nuestro sistema democrático, desde 2009 se viene planteando la necesidad de una ley de primarias que haga transparente y abra mecanismos de participación para los cargos de representación popular. Las últimas elecciones municipales dieron cuenta de cómo las vecinas y los vecinos querían participar en estos procesos.

En Providencia, nos permitimos que la ciudadanía eligiera a sus representantes más allá de los partidos políticos y que llegara al gobierno comunal una candidatura independiente, planteada desde la base social.

A través de una primaria ampliada y con la participación y generosidad de todos los partidos de oposición -desde la derecha liberal a los comunistas- fuimos capaces no sólo de elegir a una candidata a alcaldesa, sino de constituir un movimiento amplio, sin sectarismos, que pudo participar activamente en la elaboración del programa que ofrecimos a las vecinas y los vecinos y hoy ejerce el control ciudadano sobre esta gestión comunal.

En varios municipios de la región metropolitana, fue el trabajo hecho con las ciudadanas y ciudadanos para la construcción de las plataformas programáticas, lo que también significó un cambio en los gobiernos comunales.

Es indudable que, después de este aprendizaje, no se puede retroceder a la designación, al interior de los partidos, de los candidatos a diputados o senadores.Cualquier postulación que se levante de esta manera afectará seriamente su legitimidad y para la opinión pública estará marcada como parte de las cuotas de poder que se han instalado como práctica en la política nacional.

Nuestro sistema democrático actual no está resolviendo adecuadamente los problemas de los ciudadanos y nuestra obligación es utilizar la participación y la inclusión social para hacerlo.

En ese sentido, valoro especialmente a aquellas candidatas y candidatos que, dentro y fuera de los partidos políticos, sean o no parlamentarios, se han comprometido con la realización del proceso de primarias ampliadas, a pesar de las resistencias que genera en el “stablishment”.

Por esto, en las próximas elecciones parlamentarias, mi apoyo a las y los candidatos de oposición estará dirigido a quienes sean elegidos por medio de este mecanismo, ya que estoy convencida que ello ayuda a contar con una mayor y mejor democracia. Éste es el camino que la mayoría de las chilenas y chilenos quiere.

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28 mar 2013

La Reina, una comuna amenazada

Cuando se cumplen 50 años desde su creación, la comuna de La Reina, atractiva por permitir un estilo de vida cercano a la naturaleza, en cuyo diseño se promovió la integración social y el desarrollo industrial, donde proliferan “comunidades” de vecinos en que conviven profesionales, artistas e intelectuales, donde vivieron Violeta Parra y Delia del Carril, y cuyo lema ha sido por años el de ser una “comuna parque”, se encuentra hoy día amenazada.

Con el correr de los años, su cercanía a la montaña, la existencia de numerosas parcelas y la tranquilidad de sus calles abrieron un espacio para las inmobiliarias y centros comerciales, perdiendo lugares tradicionales de diversión como La Brujas, Casamilá y Las Perdices.El centro comercial que reemplazó a Las Brujas sigue siendo una herida traumática para los vecinos. Por otra parte, su ubicación entre las Condes y las comunas del sur la han transformado crecientemente, junto con Peñalolén, en una comuna de pasada.

El plano regulador vigente, aprobado con insuficiente participación ciudadana, generó condiciones para una mayor penetración de proyectos inmobiliarios y se han multiplicado los condominios y edificios –una gran cantidad se encuentra en ejecución- sin ninguna consideración al impacto vial que tienen y tendrán.

Las bellas calles arboladas se hacen totalmente insuficientes para recibir la cantidad de automóviles y camionetas 4×4 de los nuevos moradores creando tremendos atochamientos y dificultades en la vida cotidiana de los y las reininas.

La aprobación de la construcción del Mall en Plaza Egaña, ampliamente resistido en la comuna, ha generado no sólo increíbles molestias a las y los vecinos, sino también la realización de obras de mitigación del impacto vial que se traducen en numerosos desvíos del tránsito por calles pequeñas dentro de las comunas de La Reina y Peñalolén que no dan a basto. La expansión de actividades del Cine Hoytts hace casi intransitable -en las tardes- el cruce Vespucio con Simón Bolívar y los vecinos del sector no tienen donde estacionar sus vehículos. El acceso a la comuna se hace más y más difícil.

Sólo la movilización ciudadana ha frenado el proyecto del MOP que hacía pasar la Autopista Vespucio Oriente por calles interiores de las comunas de La Reina y Peñalolén elaborado a espaldas del Municipio. Se consiguió un compromiso con las actuales autoridades de que dicha autopista irá por la actual Avenida Américo Vespucio en túnel minero. Sin embargo, no se han reunido las comisiones técnicas comprometidas y se ha llamado a licitación para la construcción del tramo El Salto-Príncipe de Gales en forma separada, sin contar con una definición para el tramo Príncipe de Gales–Avda. Grecia. Ello hace dudar a los vecinos de que se respete lo comprometido.

Aprovechando estas indefiniciones y los temores de muchos vecinos, las inmobiliarias ya han comenzado a hacer ofertas de compra a las casas que podrían ser expropiadas, con lamentables consecuencias para la conservación del estilo y calidad de vida en esos sectores.

Paralelamente, y sin consideración de los vecinos y del mismo municipio, el MOP está licitando el ensanche de la calle Vicente Pérez Rosales y Pepe Vila, desde Bilbao. Sería otra vía de pasaje entre las comunas de Las Condes y el sur. Las calles Carlos Ossandón y Padre Hurtado ya son rutas de pasaje en las que se han multiplicado los semáforos y deteriorado las condiciones de seguridad para los vecinos por la velocidad y volumen del tránsito. Se dificulta así la vida vecinal, el libre tránsito de peatones, y también el desplazamiento en bicicleta.

Frente a la creciente destrucción de la comuna de La Reina, a su patrimonio material e inmaterial y a su calidad de vida, bajo la presión de las inmobiliarias y del crecimiento del parque automotriz, sólo cabe la movilización ciudadana y la acción coordinada con las autoridades locales.

En los Diálogos vecinales organizados por el Municipio se ha escuchado el clamor de los vecinos y sin duda, este subirá de tono y formas de expresión. Como vecina he asumido un compromiso con las organizaciones vecinales y continuaré apoyando la defensa de La Reina.

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27 mar 2013

Uso de la fuerza ¿falta de criterio o de política pública?

Un tema que está absolutamente en la coyuntura -una vez más, lamentablemente- es la facultad policial para hacer uso de la fuerza. En este caso, se trata -como casi siempre- del mal uso de la fuerza policial, a propósito de la detención, a mi juicio ilegal por falta de ilícito, de que fue víctima ayer una “mechona” que pedía dinero a los transeúntes en el centro de Santiago.

En efecto, diversos medios de comunicación reportaron que la afectada fue detenida por un contingente de carabineros, mientras otra persona que, en medio de la trifulca generada por la acción policial, ofreció dinero (a la mechona) para que pagara la multa, cuya acción podría ser calificada hasta de altruista, fue acusada a viva voz de intentar sobornar a carabineros, según muestra un video de televisión.

Más allá del hecho en sí mismo, el problema de fondo que se repite en forma periódica es la falta de regulación normativa de la fuerza policial y, probablemente más aún, la ausencia de entrenamiento adecuado y periódico de los agentes que tienen la posibilidad de hacer uso de tal facultad.

En Estados Unidos muchas policías (como país federal, cuenta con una gran cantidad de organismos policiales,distribuidos en los tres niveles de la administración) están sometidas a un escrutinio permanente (policeaccountability), que se traduce, entre otras formas de supervisión, en la acreditación que deben obtener para legitimar su funcionamiento.

El poder civil, por su parte, a través de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, es fundamental en estas acreditaciones. Tal cosa, evidentemente, no existe en Chile. En Canadá existe una entidad formada por jefes de policías que se preocupa del tema y, al respecto, algunos autores señalan, a propósito del tema del uso de la fuerza en ese país, que más importante que la normativa jurídica, es el entrenamiento periódico, el cual debe ser aprobado por los postulantes.

En suma, volviendo a nuestra realidad, el problema no se reduce, como se ha señalado, a “falta de criterio” ni a un supuesto “error” por parte de los funcionarios policiales involucrados en el hecho.

Se trata de un problema de política pública e institucional (falta de normativa o desconocimiento de ésta, insuficiente o inadecuado entrenamiento, inexistencia de acreditación y accountability policial) que debe ser abordado y que se presenta no sólo en situaciones propias del control del orden público (como habría sido el caso , a fuerza de buscarle una explicación plausible), sino también de seguridad pública, en el contexto de la prevención y control del delito.

Ciertamente, hacer buen uso –legal y lícito- de la fuerza no es solo un problema de carabineros, sino que se presenta también en otras instituciones estatales a las cuales, en determinadas situaciones, la sociedad –en definitiva, los ciudadanos- ha delegado el derecho a hacer uso de la fuerza para lograr que se respete el derecho, confiando en su buen uso y con las limitaciones que ello supone, desde la perspectiva del respeto de los derechos de esos mismos ciudadanos.

Así como en el tema de las violaciones de derechos humanos, los problemas suelen no corresponder a “excesos” individuales, como acostumbran argumentar los estados para eximirse de responsabilidad, sino a la existencia de políticas institucionales dirigidos a violarlos o a la falta de políticas orientadas a la prevención y, eventualmente, sanción de los responsables, en el caso que comentamos, el problema no es la falta de criterio o descriterio (que, por los antecedentes disponibles, evidentemente los hubo) de los funcionarios implicados, sino de política pública.

En suma, mientras no exista una política sobre uso de la fuerza policial, con control ciudadano, estas situaciones seguirán repitiéndose. Ello, sin poner aún la atención sobre el desperdicio de recursos públicos, pagados por los contribuyentes, ciertamente, que supone el hecho de destinar una cantidad determinada de policías a reprimir estudiantes en semana mechona, en lugar de focalizar esos recursos en labores de seguridad pública.

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27 mar 2013

Daniel Zamudio y la Ley

Cuando se conmemora un año desde la muerte de Daniel Zamudio tras el brutal ataque homofóbico del que fue víctima, es imposible no hacer una reflexión acerca de los efectos que tuvo su muerte, uno de los cuales fue la aprobación, tras 7 años en el Congreso, de la Ley Antidiscriminación, a la que ahora también se conoce como “Ley Zamudio”.

Pese a que no era la primera (y probablemente tampoco será la última) muerte por un ataque homofóbico o transfóbico, algo sucedió con ese caso en particular que hizo eco en la población y movió al gobierno a dar urgencia a la ley y adoptar medidas concretas para asegurar su aprobación. Si bien es lamentable que haya sido necesario un hecho trágico como éste para lograrlo, al parecer permitió crear una mayor conciencia de lo que significa la homofobia y la transfobia, y en general, cualquier forma de discriminación, y cómo en su forma más extrema puede transformarse en violencia.

Pero en ningún caso éste es el final de la historia. Ni menos el final de la discriminación en Chile.

Es positivo que se haya aprobado la ley, es positivo contar con una declaración legal clara de que la discriminación está prohibida en Chile. Es un avance contar con un mecanismo de reclamo contra la discriminación que no existía y que ha dado sus primeros frutos, como en el primer fallo de la justicia que condenó al motel Marín 014 por negar el ingreso a una pareja de lesbianas porque adujeron que allí no admitían parejas del mismo sexo.

Nos alegró también que se haya incluido la orientación sexual y la identidad de género como categorías protegidas pese a diversos intentos por excluirlas, y la incorporación de estas mismas categorías a la agravante penal para casos en que determinados delitos se cometen con un móvil discriminatorio.

No obstante lo señalado, se trata de una ley incompleta. Una de las razones por las que es incompleta, es que lo único que regula en detalle es la acción judicial, lo cual es sólo una arista sobre cómo abordar el problema de la discriminación en Chile. Esto debiera combinarse con prevención, capacitación, medidas de acción afirmativa, respecto de lo cual no existen normas explícitas en la ley.

Esta falencia se reveló también en el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Karen Atala que, entre otras cosas, ordenó otorgar capacitación a funcionarios clave para prevenir discriminaciones futuras. Tampoco hay normas que creen o definan una institucionalidad con responsabilidad para adoptar estas medidas.

En otras palabras, se castiga a las personas que discriminan, pero no se explicita ninguna medida para reducir la cantidad de personas que discrimina o para incrementar la diversidad en diferentes instancias.

Tiempo atrás dijimos que una ley Antidiscriminación puede salvar vidas. Pero también dijimos que esto es un primer paso, que una discriminación persistente no se elimina sólo por ley. El respeto y protección de los derechos humanos es un trabajo continuo, que no se agota con la dictación de una ley y menos cuando se trata de una ley incompleta. La existencia de una “ley Zamudio”, más aun teniendo en consideración sus falencias, es insuficiente para asegurar que no existan otras personas que, como Daniel, mueran víctimas de la discriminación solo por lo que ellos son.

Resulta fundamental avanzar en la implementación de medidas de prevención. La eliminación de la discriminación es una obligación del Estado de Chile de cara a los tratados de derechos humanos, quizá la obligación más importante de todas: es difícil hablar de derechos humanos cuando éstos no se garantizan en condiciones de igualdad a todas las personas.

Es cierto que habría sido ideal que la ley lo dijera expresamente, pero no es necesario que lo haga para que el Estado asuma esta obligación e implemente a la brevedad este tipo de medidas, de manera de ir construyendo no sólo una legislación, sino también una cultura de respeto a los derechos humanos de todas las personas sin distinción.

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27 mar 2013

Una gestión de excelencia en Codelco

En momentos en que nuestra organización sindical, la Federación de Trabajadores del Cobre, cumple 62 años de conquistas para Chile y los trabajadores, ratificamos nuestro compromiso de seguir consolidando a Codelco como la principal empresa, íntegramente en manos del Estado chileno.

Sin duda nos hubiese gustado celebrar esta efeméride con la esperanza de que la viga maestra de nuestra economía, está siendo resguardada y administrada de manera eficiente, competitiva y con una mirada sustentable, de manera de seguir contribuyendo a solventar las enormes necesidades sociales de un país cada vez más desigual e inequitativo como el nuestro.

Lamentablemente, en la actualidad Codelco Chile presenta graves problemas en la gestión, poniendo en riesgo el presente del gran negocio de todos los chilenos. Y más grave aún, es la ineficiencia del liderazgo asumido para el desarrollo futuro y obligado de esta empresa que durante décadas ha sido el orgullo de Chile.

Efectivamente, vemos con amargura y preocupación la manera improvisada como la actual administración de la empresa está liderando los proyectos estructurales que están destinados a garantizar, nada menos, que el desarrollo competitivo de Codelco para los próximos 50 años y más.

Los chilenos no merecemos que nuestro pilar para combatir la pobreza de tantos compatriotas, sea gestionado de manera ineficiente e irresponsable.

Por respeto a Chile y sus ciudadanos, decimos con fuerza, que no permitiremos que se siga poniendo en riesgo la estabilidad y competitividad de Codelco, con todas las implicancias que ello tiene; no permitiremos que se sigan incrementando los costos de la empresa a causa de decisiones equivocadas de su Administración; no permitiremos el comportamiento displicente y negligente de ejecutivos que sólo persiguen el desprestigio de la empresa minera más importante del mundo y por ningún motivo aceptaremos que estos mismos personeros sigan amenazando la vida y dignidad de los trabajadores, así como la estabilidad y empleabilidad de nuestras fuentes de trabajo.

Los trabajadores de Codelco no podemos ser cómplices de la grave realidad por la que atraviesa la Corporación, reconocida incluso por sectores políticos, académicos y empresariales de diversas orientaciones. La decisión de nuestro Congreso Extraordinario de iniciar un Plan de Movilizaciones y concluir con un Paro Nacional, pretende hacer público este complejo escenario y buscar que se revierta a la brevedad. Y en absoluto es una movilización demagógica como han pretendido tildarla.

Desde su fundación, el 23 de marzo de 1951, nuestra organización sindical ha asumido la responsabilidad de velar por las conquistas de sus trabajadores, por los intereses de Codelco y, fundamentalmente, por los intereses superiores del país. Por lo mismo, con esa misma responsabilidad que nos ha hecho merecedora del respeto y prestigio a nivel nacional e internacional, iniciamos esta movilización con el respaldo masivo de los trabajadores que representamos.

Lo hacemos con el convencimiento absoluto de que es urgente y necesario, enmendar el rumbo de la conducción de la principal empresa de Chile, y consolidarla como el gran orgullo de los chilenos, y como la gran fuente de esperanza para los sectores más desposeídos de nuestro país.

No hacerlo sería una lamentable omisión y costo, que al menos los trabajadores del cobre, no estamos dispuestos a pagar. Y no estoy seguro si quienes realmente están sacando cuentas electorales, estarán dispuestos asumir, de cara al país.

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