01 oct 2013

Medicina con los pacientes

Un desafío de la medicina actual es fomentar la autonomía de los pacientes, principio que implica respetar sus decisiones libres e informadas. Sin embargo, la aplicación de este principio mantiene a los pacientes en una posición pasiva dentro de una medicina para los pacientes.El paso a una medicina con los pacientes, requiere que éstos sean actores del acto médico, colaborando con los médicos y otros funcionarios sanitarios en el proceso de enfrentamiento o prevención de las enfermedades.

No obstante sus virtudes, alcanzar este modelo ideal de medicina con los pacientes es un gran reto. De partida, hay que considerar las asimetrías de información entre médicos y otros funcionarios sanitarios, por una parte, y los pacientes y sus familias, por la otra.

Seguidamente, por tener el acto médico un carácter esencialmente relacional entre personas libres para decidir cómo actuar y relacionarse, tanto médicos como pacientes tienen pleno derecho a vivir su relación, como lo deseen, sin que pueda imponérseles un modelo, porque ello implicaría afectar la autonomía de los pacientes y de los médicos.

Otra traba para el avance hacia una medicina con los pacientes proviene de factores histórico-culturales. Así, el propio lenguaje usado por médicos y pacientes, demuestra una concepción jerárquica de la relación sanitaria. Es corriente oír que los médicos “ordenan” exámenes, no los “solicitan” o “prescriben”.

A pesar de estas dificultades, un modelo de atención de salud con los pacientes, podría llegar a tener mejores resultados. Al respecto, se ha reconocido que la actitud proactiva y asertiva del paciente es un importante aliado inmunológico para la superación de la enfermedad.

Adicionalmente, una medicina con los pacientes, contribuiría a fortalecer la relación entre médicos y otros funcionarios sanitarios con pacientes y familiares.

En la realidad, la falta de participación efectiva de pacientes y familiares redunda en un modelo de atención sanitaria empobrecido,en el cual el combate contra las enfermedades se ve perjudicado al desaprovecharse la gran fuerza moral de familiares y pacientes, sobre todo de enfermedades graves, crónicas y/o incurables.

Personalmente me ha tocado conocer casos ejemplares de padres dedicados por completo a la curación de sus pequeños hijos, con muestras de sacrificio que rayan en el heroísmo diario.

También he visto a pacientes de enfermedades irrecuperables que no solamente luchan por sus vidas, sino que contribuyen al bienestar de otros pacientes que han iniciado el largo camino de esos mismos males.

Frente a enfermedades crónicas y/o irrecuperables, tan importante como el apoyo de los médicos u otros profesionales de la salud, es el respaldo y comprensión de la familia del enfermo y de otros pacientes que hayan comenzado a cursar la enfermedad antes y que están en condiciones de dar buenos consejos, basados en la experiencia personal.

Hay que considerar que un enfermo que inicia una diálisis o una quimioterapia, por ejemplo, lógicamente no sólo estará preocupado, sino asustado, angustiado y quizás desesperanzado.

¡Cuánto contribuiría a alentar su espíritu una conversación, los consejos de alguien que pasó previamente o pasa actualmente por esos trances! Este apoyo debería estar organizado en los establecimientos sanitarios, de modo que el paciente y su familia junto con terapia psicológica, recibieran el respaldo y aliento de sus compañeros en la enfermedad. ¡Quiénes mejor que ellos conocen en carne propia su curso y efectos!

La aplicación de un modelo así podría contribuir a hacer de los enfermos y sus familias actores cruciales del proceso curativo. Es cierto que un modelo tal implica nuevas exigencias de comunicación y tiempo para los profesionales sanitarios, pero agrega nuevos aliados a la lucha contra las enfermedades, sobre todo las más graves, crónicas y/o incurables.

Así llegaríamos a una medicina en que los pacientes fueran actores de una verdadera medicina con los pacientes.

Recientemente la ley 20.584 sobre Derechos y Deberes de los Pacientes, establece ciertas normas y derechos, cuyo cumplimiento nos acercaría, en algunos aspectos, a una medicina con los enfermos, pero alcanzar un modelo de ese tipo, requiere de cambios culturales esenciales que, como todos los cambios de ese tipo, no se consolidan de improviso, ni por imposición, sino en el curso de una o más generaciones.

El primer cambio cultural esencial, es llegar a la sentida convicción que la medicina no sólo es un asunto de los médicos, sino de todas las personas. Todos, incluidos los médicos, en alguna etapa de nuestra vidas llegaremos a ser pacientes y aspiraremos a entender lo que nos pasa, nuestro diagnóstico, nuestro pronóstico, pero principalmente querremos ser acogidos y no marginados.

El segundo es entender que la medicina tiene límites, que se trata de una disciplina centrada en los medios sin poder garantizar los resultados. La medicina no puede asegurar la curación de todas las enfermedades, pero sí puede comprometerse a realizar todos los esfuerzos hacia ese fin.

Como decimos los abogados, las obligaciones de los profesionales sanitarios no son de resultado, sino de medio. La muerte o daño de un paciente no podría legítimamente ser objeto de reproche para los profesionales, salvo que no se hubieren empleado todos los medios disponibles para salvar al paciente.

En el mismo sentido, las enfermedades y la muerte deberían ser concebidas y sentidas como cursos naturales de la vida.Vivimos en una sociedad que niega estas realidades, que oculta la enfermedad.Pareciera ser de mal tono enfermarse y morirse.Todo el sistema educacional y publicitario refuerza la idea de personas jóvenes y saludables eternamente.

Hay enfermedades que ni siquiera se mencionan en los medios de comunicación. Es habitual oír o leer: “murió tras una larga enfermedad”.En un entorno así, resulta comprensible el ocultamiento de la enfermedad y auto marginación de los propios enfermos.

El tercer cambio cultural necesario es la consideración de las emociones, positivas o negativas, como parte esencial de la vida de las personas, por lo cual su expresión no debería coartarse, como suele suceder.Esto es bien importante porque ir al médico siempre implica un grado de temor e incertidumbre.

Lo expresó magistralmente un mediador francés en temas de salud, Jean Francois Six, quien al analizar la empatía familiar, social y médica que debe haber con los enfermos, señaló: “Ir al Hospital aunque no sea más que para una consulta sencilla, nos conduce a preguntarnos. ¿qué van a descubrir? La enfermedad, la muerte, están de una manera o de otra en perspectiva y siempre hay una cierta ansiedad. Si la consulta llega a buen término, es decir, si solo hay un problema benigno que no conduce a ninguna enfermedad, respiramos, salimos liberados del hospital”. (Dinámica de la mediación, Paidós, Barcelona 1977, p. 102).

Por esa razón, debe desarrollarse la empatía con los enfermos, en sus familias, en los establecimientos sanitarios y en la sociedad. Para acoger a los enfermos, en los hospitales de la Asistencia Pública en París, desde 1981, existen conciliadores médicos, cuyo papel de acuerdo al profesor Bonfils, conciliador médico del Hospital Bichat, es ayudar al “personal médico y no médico a ir anticipándose a los enfermos, no solo en sus necesidades de salud, sino también en la acogida, en la escucha y en la comprensión de sus preocupaciones” (citado en Dinámica de la mediación, Paidós, Barcelona 1977, p.98).El papel del conciliador médico parisino, es ser un intermediario para “facilitar el diálogo entre el personal sanitario y los pacientes” (BrigitteCheminant, citada por Six, p.98).

En Chile, no contamos con estos conciliadores médicos, existiendo sí un sistema legal de mediación externo a los establecimientos para intentar llegar a acuerdos en caso de daños en salud para los pacientes.

Finalmente, es crucial avanzar en la educación de los médicos y de las personas. Respecto de los médicos, hay que reforzar la formación no solamente en técnicas, sino también en comunicación.

Una destacada enfermera y mediadora francesa, Christine Dumazedier, ha subrayado que la enseñanza sanitaria es incompleta, porque solo se enseña el saber hacer, pero no el saber estar.El saber estar implica comunicación, empatía, acogida hacia los enfermos y sus familias.

Numerosos médicos han hecho del saber estar su forma de ejercer la medicina, concebida como un ejercicio relacional más que como una ciencia, arte o técnica. Médico y enfermo tienen que estar en diálogo permanente, uno para conocer el enfermo; otro, para comprender lo que le ocurre, entender las terapias y colaborar con ellas.

Ante los grandes avances de medicamentos y tecnologías en medicina, recién pasada la mitad del siglo XX, en una entrevista se consultó al doctor Rodolfo Armas Cruz, cuál era, a su juicio, el adelanto principal en el área. Tras pensar unos instantes y ante el estupor de la periodista, el médico dijo, “La silla …; sí la silla, porque ella me permite estar al lado del enfermo, conversar, conocerlo y saber de su enfermedad”, o sea acompañar, empatizar, saber estar.

Desgraciadamente no es ésta una actitud generalizada. En Francia se ha destacado que muchos médicos “… no han realizado el trabajo interior que consiste en darse cuenta de lo que, en su propio psiquismo, les hace sordos, les impide o les hace huir. Los médicos se refugian en las técnicas para no tener que abordar lo que pasa por la cabeza de los enfermos y que estos manifiestan de una manera u otra. No se trata de querer hacer del médico un psicólogo, pero sí de solicitarle esta indispensable actitud de escucha. Al lado de la medicación del remedio, hay que aplicar una `medicación de la mediación` (citado por Six, op. cit., p.104)

La construcción de un modelo de atención médica acogedor, empático, solidario y participativo es una tarea social ineludible que debería comprometer no solamente a médicos y profesionales sanitarios, enfermos y sus familias, sino a toda la sociedad.

En este sentido, la familia, el sistema educacional formal y los medios de comunicación, deberían revisar los mensajes que transmiten respecto de los avances, sugerentes muchas veces de una medicina sin límites. La enfermedad y la muerte deberían ser asumidas como cursos naturales de la vida.

La actitud proactiva del enfermo frente a su enfermedad debería ser destacada como factor inmunológico agregado.De esa forma, podríamos agregar a los modelos actuales, una medicina no para los pacientes (concepción paternalista), sino una medicina con los pacientes, una verdadera democracia terapéutica.

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01 oct 2013

Una revolución silenciosa

En la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, hace un par de semanas atrás, se continuó con la discusión y votación del proyecto presentado como “Inicio de Carrera Docente”.Fue una álgida discusión, con resultados muy positivos para el sistema educativo.

Quisiera referirme a la propuesta revolucionaria que realizó la Nueva Mayoría, en particular por el Diputado Mario Venegas (DC), al proyecto presentado por el Gobierno.

La discusión legislativa se dio en torno a la Indicación Sustitutiva presentada por la Ministra Schmidt, en tanto que el proyecto original presentado por Beyer, nunca evolucionó positivamente, impedido por la arrogante posición del ex–ministro y su composición ideológicamente sesgada.

La Indicación Sustitutiva presentada por el Ejecutivo representó una buena señal, acogiendo las palabras de expertos y de los parlamentarios, lo que se tradujo en la presentación de un Proyecto de Ley nuevo, inclusive posteriormente su nombre fue modificado: de “Carrera docente”, a la “Creación de un nuevo sistema de inicio de carrera docente”.

Por la necesidad de la discusión, el Ejecutivo hizo bien al dividir la discusión con el objeto de avanzar en acuerdos, sabiendo que este proyecto no es la solución a todos los problemas de los docentes, pues su foco es una particularidad del sistema, su “inicio”

El proyecto presentado por el Ejecutivo era bueno, pero perfectible. En esta labor se aprestaron los actores durante la semana de discusión, y el principal problema identificado, lo encarnaban las lógicas y más probables consecuencias de fijar nuevos requisitos para ingresar a ejercer la docencia al sector subvencionado, y no fijarlas al inicio de ingreso a Pedagogía.

En primer lugar, el sector que se estaba regulando es significativo, en tanto que representa sobre el 90% del campo laboral de un profesor, abarcando tanto al sector particular subvencionado y al municipal, por tanto los nuevos requisitos eran trascendentales para el sistema.

En segundo lugar, se exigía a quien egrese de una Escuela de Pedagogía, que esta se encontrase acreditada, en este sentido el compromiso del Ejecutivo fue hacer la acreditación obligatoria en Pedagogía en el Proyecto de Agencia Nacional de Acreditación (acreditación como condición de funcionamiento, y no sólo y exclusivamente para recibir beneficios económicos del Estado, como lo establece actualmente la ley).

En tercer lugar, y lo que generaría más impacto en el sistema, es el cumplimiento de algunas de las cuatro condiciones propuestas en el proyecto. Tres de ellas, dicen relación con el ingreso a estudiar Pedagogía, esto es:

a) Haber obtenido a lo menos una media de 550 puntos en la PSU o su equivalente, entendiéndolo como el 32% superior de la distribución de desempeño,

b) Haber obtenido a lo menos una media de 500 puntos en la PSU o su equivalente, y un promedio de notas de enseñanza media que se encuentre dentro del 30% mejor del establecimiento,

c) Haber obtenido un promedio de notas de enseñanza media que se encuentre dentro del 15% mejor del establecimiento.

La consecuencia lógica, al observar que existen más de 1400 programas de Pedagogía (www.mifuturo.cl), en las que sólo cerca de 380 programas se encuentran acreditados (www.cna.cl), en los que en la gran mayoría no hay siquiera requisitos de ingreso, el proyecto significaría una catástrofe de proporciones épicas, en tanto que los estudiantes podrán acceder a estudiar Pedagogía, pero una vez egresados no podrían ejercer su profesión, salvo que cumplieran el cuarto requisito,haber obtenido una calificación satisfactoria en el examen inicial.

Cuestión que resulta poco probable observando los actuales resultados de la prueba Inicia y los estudios realizados, como lo ha manifestado Elige Educar, en los que existe una relación entre PSU y buen resultado en la Prueba Inicia, no dan garantía que el fracaso de esos estudiantes sea evitable.

Es en este marco, ante la preocupación por la inminente catástrofe épica que se produciría, el diputado Mario Venegas (DC) presentó una indicación de nuevos requisitos para ingresar a estudiar Pedagogía.

Ya se había planteado antes la necesidad de fijar los requisitos al ingresar a estudiar Pedagogía, pero fue resistido por el Gobierno, argumentando que infringía la Constitución al vulnerar la autonomía de las Universidades.

La solución que logró consenso por parte de todos los parlamentarios de la Comisión, fue incluir los requisitos de entrada al sector subvencionado al ingreso de la Carrera, pero otorgando un pequeño porcentaje a las Escuelas de Pedagogía, de un 10% de ingreso libre en relación al total de la matrícula, en el que se integra también el porcentaje de admisión especial que cada universidad administra.

El acuerdo es revolucionario y responde a lo denunciado por expertos y el movimiento social, en tanto que es el Estado quien está asumiendo las responsabilidades, y no se las está delegando al mercado.

De convertirse en Ley, gran cantidad de Programas y Carreras de Pedagogía cerrarán, y esto no generará una escasez de profesores, salvo en dos excepciones (Educación de Párvulos y Docentes en Física, lo que se podrá sanear por medio de políticas focalizadas), en tanto que hoy hay una sobre ofertas de profesores; al contrario, esta ley fortalecerá a la formación docente.

No le pidamos “peras al olmo”, evitemos ver el vaso medio vacío, este proyecto de Ley sólo se hace cargo de un ítem de la Carrera Docente, la discusión de los temas no tratados en este proyecto, deberán ser abordados en un nuevo proyecto de Carrera Docente, que lo más probable, será responsabilidad del próximo Gobierno.

Este proyecto de ley representa una revolución silenciosa, un pequeño paso hacia la transición de un Estado más responsable y presente, y hacia un sistema educativo de calidad para todos.

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01 oct 2013

Lo que deja septiembre

El mes de septiembre queda atrás y con el la conmemoración de los 40 años del golpe de Estado que, por coincidir con las elecciones presidenciales y parlamentarias, tuvo en esta oportunidad un intenso debate respecto a las responsabilidades de unos y otros en el desencadenamiento de la tragedia, la dictadura militar posterior y el proceso de recuperación de la democracia.

Casi 20 años de la historia patria en el tapete, reforzado con numerosos programas de radio y televisión como hace tiempo que no se veía que la política ocupara un rol tan protagónico.

El resumen evidente después de esta fecha es que los chilenos seguimos divididos en relación al período de la Unidad Popular-Dictadura militar.A 40 años aún no es posible obtener conclusiones definitivas, más que en los trazos gruesos, pero el análisis fino aún es dificultoso como para que el tema quede resuelto de una vez y se pueda establecer una verdad histórica incuestionable.

Sin embargo, aun a cuatro décadas eso parece dificultoso, básicamente porque aún hay muchas heridas abiertas, traumas y complejos, de uno y otro bando, y una gran cantidad de chilenos entre los dos grupos que parece ensimismado en un presente caracterizado por la sociedad individualista y consumista en la que nos encontramos inmersos.

Si hay algo que caracterizó la época previa y posterior al golpe fue el ideologismo exacerbado, nuevamente de unos y otros.Es posible que por eso cueste tanto a las nuevas generaciones ponerse en el lugar de quienes sacrificaron sus vidas por lograr que sus ideas se impusieron como modelo político, lo que podría resultar impensable en la actualidad, y por la misma razón, salvo que se trate de personas directamente implicadas y politizadas, es que se les hace difícil comprender los argumentos.

Se suele decir por parte de algunos que hay que mirar el futuro, mientras otros acostumbran argumentar que no se puede avanzar sobre hechos del pasado que todavía no están resueltos.

Ambos tienen parte de razón, pero la verdad no es nunca patrimonio de un solo sector y es probable que, tal como ha ocurrido con otros episodios conflictivos de la historia, nunca se logre un consenso perfecto que resulte satisfactorio para todos.

Septiembre deja entonces la comprensión que, como sociedad, tenemos una mochila que cargar y que debemos aprender a llevarla con cierta dignidad.

Está por completo equivocado quien pensó que con el paso del tiempo se borrarían las heridas porque no parece haberse avanzado y lo que parecería ser la única forma de superar el trauma, esto es enfrentarlo, tampoco dio resultados porque terminan los 40 años del golpe y los hechos que han rodeado el cierre del Penal Cordillera siguen demostrando que la realidad se ve en blanco y negro.

La última opción para resolver la controversia es la democracia, es decir contar los votos de quienes están en una u otra opción, pero este método tampoco es perfecto porque en los comicios de noviembre próximo se votan muchas cosas al mismo tiempo.

Por último, la verdad tampoco es un asunto que se pueda someter a plebiscito porque tiene que ver más con un análisis objetivo de los hechos que con sentimientos que, siendo por completo legítimos, son esencialmente subjetivos.

Las heridas y traumas son respetables, por supuesto, pero no avalan la imposición de ninguna visión determinada sobre un período de la historia que, a todas luces, resulta por lo menos difícil e inabordable con las herramientas de las que dispone el país en la actualidad.

La lección, entonces, es que el país tendrá que vivir con una espina clavada.Si en los 40 años del golpe, con todo el énfasis en la discusión prestado por una campaña presidencial y parlamentaria, no fue posible llegar a un consenso razonable, nada hace suponer que en el futuro habrá mejores condiciones para resolver este verdadero nudo gordiano.

En resumen, es lo que hay.

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01 oct 2013

Más deportes profesionales

Hace algunas semanas, el destacado futbolista chileno Alexis Sanchez declaraba a medios españoles que “si no fuera por el fútbol, ahora estaría limpiando autos”.Gracias a su trabajo como futbolista rompió una cadena de pobreza que lo tendría marginado en las calles de su ciudad natal Tocopilla.

Amén del esfuerzo personal que hay detrás del destacado futbolista del Barcelona F.C., la situación refleja la gran oportunidad que se esconde detrás del deporte profesional para muchos jóvenes chilenos que de otra forma no tienen escapatoria posible de su condición de marginalidad y exclusión.

Es repetitivo el discurso oficial, de quienes detentan y quienes aspiran al poder político, de acabar con la desigualdad y ofrecer oportunidades de desarrollo. Pero casi todos los esfuerzos en la práctica chocan con pre requisitos que en muchas familias chilenas sólo los podrán cumplir las generaciones siguientes.

Salir de la pobreza ya, sin eufemismos, es lo que necesita la mayoría de la juventud chilena que pertenece a los grupos sociales que están alrededor del sueldo mínimo legal y que por las cifras que se manejan son mayoritarios en Chile.

Y el deporte profesional es una escalera rápida, concreta y legítima para hacerlo.

Una política deportiva que amplíe la profesionalización de deportes, remunere la práctica deportiva, incentive las organizaciones deportivas con fines de lucro en deportes como el baloncesto, ciclismo, patín-hockey, voleibol, balonmano, por citar algunos, permitiría formar deportistas que, amén de los sueldos que ganarían en las competencias chilenas, podrían emigrar al extranjero a ligas más desarrolladas con el aseguramiento integral que ello significaría para él y su familia.

Las políticas deportivas las realizan las personas y si a estas alturas del partido estas tendencias no se han dado es porque los pocos que dirigen hace muchísimos años el deporte chileno no lo comparten.

Por ende, una herramienta poderosa que los(as) candidatos a presidente y/o legisladores pueden ofrecer al país deportivo es garantizar la renovación directiva de Federaciones por el sólo ministerio de la ley.Con ello, se abren las ventanas y exploramos nuevas tendencias de gestión, arrancamos las animosidades personales, enraizadas en casi todas las federaciones chilenas, que entraban el despliegue de buenos proyectos que solo tienen la debilidad de ser patrocinados por “el enemigo”.

La crisis actual de algunas sociedades anónimas deportivas, como ayer de las corporaciones de derecho privado sin fines de lucro, no son obstáculo para esta sugerencia. Sólo dan la razón a quienes sosteníamos que la naturaleza jurídica de la institución era una cuestión y otra muy diferente era la calidad de gestión de la misma.

Por eso, no es la sociedad anónima la que conlleva malos resultados como tampoco ayer era la corporación, sino la mala gestión de las mismas.

El campeón vigente actual es una sociedad anónima cerrada y el club mejor gestionado en el pasado era una fundación.

Que se consoliden modelos de propiedad con fines de lucro, administraciones profesionales de los clubes y deportistas remunerados en la mayor cantidad de disciplinas deportivas que se practican en Chile generará un efecto no sólo en la creación de nuevos empleos juveniles y nuevas oportunidades de desarrollo y cohesión social.Incentivará la práctica deportiva en todos los niños y jóvenes, con el impacto en el desarrollo de habilidades sociales y en la prevención de males como la obesidad, alcoholismo y drogadicción.

Esta propuesta es opinable y seguro habrán muchas otras que esperan salir a la luz en algún debate público y generar una gran política nacional del deporte que legitime la actividad tanto por el impacto en logros deportivos como en efectos sociales.

Que el deporte es mucho más que una fuente de transpiración ha quedado demostrado hace mucho tiempo.

No trabajar para desarrollarlo como la potente herramienta que es para múltiples objetivos socialmente muy valiosos es una grave debilidad del país y no sólo una inexcusable omisión en los discursos y en los programas de gobierno de todos los y las postulantes a cargos políticos.

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30 sep 2013

Políticas y opinión pública

Durante mucho tiempo pensamos que bastaba con que las políticas públicas se basaran en indicadores objetivos como crecimiento, desempleo, inflación, entre otros indicadores.Sin embargo, hoy pareciera no ser suficiente lo anterior ante un escenario de crecimiento económico con alta movilidad social donde la clase media se expande y en consecuencia, suben las expectativas.

Surge así la necesidad de satisfacer esas expectativas en un tiempo razonable.En caso contrario esas demandas se transforman en descontento, pese a estar viviendo en una economía exitosa.Ello, conlleva el riesgo de estallidos sociales y una presión al sistema político desde las calles, que puede desestabilizar la democracia.

En consecuencia, los gobiernos tienen hoy el desafío de intentar anticipar cómo la gente va a percibir el proceso de desarrollo y la expansión económica. Anticipar quiere decir interpretar adecuadamente cómo las personas reciben los estímulos y enfrentan las dificultades en su vida diaria.Se trata de traspasar los buenos resultados de la economía nacional a la gente, de modo que perciba que el progreso también se instala en su entorno.

Consideremos que dos décadas atrás había 200 mil jóvenes en educación superior y hoy están sobre 1 millón. No obstante este gran progreso, uno de los conflictos sociales permanentes de los últimos años tiene relación con las demandas por una mejor educación superior.

Detrás de ello está el nivel de gasto que implica para las familias el sistema educacional, llegando incluso a la deserción universitaria por motivos económicos.Eso provoca una gran frustración y es un área donde se requiere capacidad de anticipación al diseñar un sistema que garantice acceso.

En este escenario, donde las políticas públicas son puestas en tela de juicio por la ciudadanía, los medios de comunicación tienen un rol que también debemos revisar.Ello, puesto que la necesidad de alcanzar mayores audiencias puede empujarlos a sumarse al descontento popular o inclusive exacerbarlo por medio de decisiones editoriales como las imágenes que se escogen para ilustrar, los testimonios que se seleccionan o los titulares de las notas respectivas.

Sin embargo, si el foco está en el bien colectivo, además de explicar el contexto y la génesis de los conflictos, hay que señalar un camino de esperanza, concediendo los tiempos necesarios al sistema político para resolver los problemas.

En este contexto, el rol de un ThinkTank es acumular conocimiento muy aplicado respecto de lo que funciona y no funciona en la práctica, en determinados temas y especialmente, respecto de las demandas ciudadanas que emergen.

En consecuencia, los Centros de Estudios deben tener la capacidad de acumular esas buenas ideas y tener sentido de la oportunidad para plantearlas en el momento adecuado.

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30 sep 2013

Una brecha competitiva difícil de cerrar

Hace unos días el ministro de Economía, Félix de Vicente, anunció que se había instalado una mesa de trabajo destinada a establecer las bases de una estrategia y/o recomendaciones que permitan impulsar a la industria de servicios globales o cloud en nuestro país, en la cual nuestra asociación colaborara de la mejor manera posible (como lo ha hecho en todas las instancias que el gobierno nos ha invitado a participar para el desarrollo de las Tic en el país), mediante la cual se pretende entregar de aquí a fin de año una estrategia de impulso digital que se presentará al Presidente de la República.

Las declaraciones y planteamientos nos han sorprendido, ya que sentimos que esta instancia es tardía en el contexto, pero es mejor esto que no tener un planteamiento a nivel país en una materia que es necesaria para la competitividad de Chile en la nueva economía.

La Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de la Información, ACTI, estima que, a pasos de terminar este gobierno, es una mesa que genera sentimientos encontrados.

Basta recordar que durante la campaña presidencial de Sebastián Piñera, en ese momento candidato, ante una audiencia de cerca de mil personas en la cena anual de la industria tecnológica (ACTI), planteó que en su gobierno se daría una revolución digital.

Han pasado casi cuatro años y a meses del término de su mandato se retoma un trabajo que se paralizó con el término de la política de Cluster -iniciada en el 2007- en materia de Servicios Globales. Una decisión basada en que la política industrial “debe ser neutra y sólo el mercado determinar su rol”. A nuestro juicio con ello se retrocedió en la industria tecnológica, con los consiguientes efectos negativos para el sector.

El ministro de Economía, Félix de Vicente, ha declarado que esta mesa de trabajo es el primer avance para establecer un diálogo tecnológico y que “estamos convencidos de que para lograr que Chile alcance el protagonismo regional y se transforme efectivamente en un hub digital, inmerso en una economía más conectada y competitiva como nunca antes en nuestra historia, tenemos que seguir trabajando en las importantes reformas que nos hemos planteado, y actuar en forma coordinada y de la mano con el sector privado”.

A nuestro juicio la instalación de la mesa de trabajo no aminora el retraso de las acciones que se estaban realizando en torno al potenciamiento de la industria de Servicios Globales, a través de la extinta estrategia de Cluster.

Estimamos que, en la práctica se “volvió a fojas 0”, ya que con la medida de terminar con los clusters en el 2010 se eliminó cualquier apoyo instrumental a iniciativas de internacionalización de esta industria, tarea en la que países como Colombia, Brasil, México y Uruguay, entre otros, han seguido adelante invirtiendo recursos públicos en dicha tarea y estableciendo en estos 3 años una brecha competitiva difícil de cerrar.

Sólo en el plano del capital humano,trabajo en el que participó ACTI en el comité del cluster dedicado a esta problemática, el tema es crítico. A la fecha no existe ninguna iniciativa seria que aborde la actual situación de déficit de este recurso en la industria y en aquellas que usan intensamente técnicos y profesionales TIC; a lo que se suman los problemas de calidad de este recurso y las brechas entre lo que la academia genera y lo que las empresas requieren.

Las estrategias de desarrollo ganadoras han estado basadas en los recursos intencionados como son los casos de Finlandia, Israel, Corea y Taiwán. En este último caso, dicho país no sería lo que es si hace 40 años no se hubiera intencionado una industria que no existía a esa fecha. En 20 años se transformaron en el principal fabricante de tecnologías por cuenta de terceros, evolucionando hoy ya no sólo a la fabricación, sino hacia estados más sofisticados como es el diseño de tecnologías.

ACTI está convencida de que si no existe una política de Estado en torno a esta industria, como país vamos a seguir dependiendo de los recursos naturales, con los consiguientes vaivenes en su precio.

Es hora de que recuperemos nuestro papel en el concierto latinoamericano, para lo cual es necesario que desde el gobierno se potencien sectores como el tecnológico, que atraviesa todas las capas de servicios del país (educación, salud, minería) y tener una política industrial como la que tienen varios de los países que nos sirven de ejemplo.

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30 sep 2013

Unidad nacional, ¿para qué?

Estos días de septiembre han estado cargados de sucesos que muestran que el pasado no quiere irse así como así. Los dolores creados por una política de Estado dirigida a controlar, liquidar y silenciar a los sectores de izquierda , y después a todos aquellos que osaran desafiar el poder unipersonal del Sr. Pinochet y sus aliados, penan en la cultura política nacional hasta el día de hoy.

De algún modo todo lo sucedido – violadores a derechos humanos que se resisten a acatar los fallos de la Justicia, suicidio de uno de ellos -, vienen a confirmar el diagnostico que más de algún psiquiatra ha hecho respecto a la salud mental del país.Chile, dicen, es un país enfermo.

Claro, debido a las consecuencias en el vínculo societal que genera una política de Estado dirigida a la represión y exterminio de sus opositores; pero también, debido a la imposición de un modelo de sociedad de mercado, el modelo neo-liberal.

Todos estos sucesos, mas la intensidad vivida en la conmemoración de estos 40 años del Golpe de Estado, piden su lugar de honor y su adecuada elaboración entre todos.

Por de pronto, tenemos que aclarar los eufemismos. Como aquel que señala que una política de Estado represiva dirigida por altos mandos de las FFAA y de Orden, habría funcionado de manera independiente, a tal punto que no implican al mando institucional.

Se habrían mandado a sí mismos “solos” (recursos, hombres, autos, casas, armas, helicópteros, etcétera). Usted puede comprender el absurdo de esta afirmación. Sin embargo se sigue repitiendo. Tanto por los pinochetistas, como por parte de la elite política. ¿Qué dirán al respecto los actuales mandos de las FFAA y de Orden? Misterio.

Un segundo eufemismo, aparece cada vez en septiembre –normalmente después del Tedeum-, y claro, a propósito de la fecha del 11 de septiembre. Y es el repetido y vacío llamado a la “unidad nacional de los chilenos”.Especialmente la derecha UDI es prolífica en estos llamados.

¿Usted cree que puede haber “unidad” con el pinochetismo militar o civil aún presente?

¿Usted cree que puede haber unidad por que sí entre víctimas y victimarios?

¿Usted cree que puede haber unidad con los actuales niveles de desigualdad, y discriminación que tenemos? Quizá en esta conmemoración número 40 del Golpe de Estado tenemos que preguntarnos por el tipo de cultura política pública que tenemos.

Quizá tendríamos que evaluar lo sucedido hasta ahora como reflejo de la incapacidad, complicidad o miedo de nuestros políticos y elites civiles para decir las cosas como son, juzgarlas como son, con verdad y justicia cabales.

Y eso a pesar de que el pinochetismo cívico-militar se resista a reconocer sus responsabilidades.Y se resista a dar información que permitiese conocer el destino de tantos detenidos-desaparecidos, una figura delictiva nueva inaugurada precisamente por ellos.

¿Y usted ya sabe quien era el jefe superior de todos ellos ¿no? Aquel que estaba muy enfermo e inmovilizado en Londres, y apenas tocó suelo nacional, se paró tranquilamente y saludó agitando su bastón. Todo esto nos habla de que nuestra cultura política pública esta aún enferma de ese pasado.

¿Qué cultura democrática puede tenerse si lo que perciben nuestros hijos es que la verdad es igual a la mentira, que la injusticia es igual a la justicia, que la reconciliación es una pantalla para dejar impune a los responsables?

Es decir, muy propio del neoliberalismo que predica que lo importante es el cálculo costo-beneficio individual, que usted salga ganando como sea, que no lo pillen robando, engañando, torturando, matando; eso es lo importante. Es el cinismo como rasgo cultural-político. Para lo demás, bueno están los ingenuos y los abogados.

Nos queda la tarea de reflexionar entre todos por qué la llamada “unidad” tiene que imponerse desde arriba o a la fuerza. El por qué del autoritarismo consustancial en el accionar nacional.

Por qué nuestra cultura política es incapaz de procesar los conflictos, rasgo propio de una vida social viva, por decirlo así, y más bien su tendencia es a la negación del otro cuando la cosa sube de tono.

¿Cuántas veces no hemos oído los días domingos la frase conminatoria? ¡aquí no se hable ni de religión ni de política!

Sin embargo, ¿puede pensarse en una sociedad meramente jerárquica, inmóvil, autoritaria y sin conflictos? ¿Será a eso lo que se llama convivencia democrática o “unidad nacional”? Juzgue usted mismo.

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30 sep 2013

El insoportable centralismo

Entre los años 1984 y 1986 se construyó en la comuna de Las Condes un conjunto habitacional de 49 viviendas unifamiliares (de 2 pisos), para lo cual fue necesario que el titular de este proyecto inmobiliario ejecutara un loteo en un sitio eriazo de su propiedad, localizado enfrente del área verde conocida como Parque Araucano. El dueño del proyecto, constructora Armas, llamó a su emprendimiento “Loteo Cerro Colorado” y para ello subdividió su terreno en sitios pequeños que enfrentaban 3 pasajes generados por el mismo, ello para permitir el acceso a las viviendas.

Las familias residentes en este sector de densidad baja, vivieron durante muchos años disfrutando de una excelente calidad de vida, ya que el barrio era muy tranquilo, existiendo centenas de distintas especies arbóreas de gran follaje y el aire que se respiraba en aquella época era aceptablemente bueno, como así también el sol iluminaba todas esas viviendas.Hasta ahí todo bien.

Tiempo después la Municipalidad de Las Condes tomó la decisión de modificar su Plan Regulador Comunal (PRC) para permitir mayor altura en diferentes zonas de su territorio jurisdiccional y por ello las alturas máximas de las futuras edificaciones de este barrio aumentaron en gran medida.

Tan pronto se publicó en el Diario Oficial este cambio normativo se construyó inmediatamente al norte de este loteo el Hotel Marriott, edificación que en ciertos horarios les tapó el sol a estos vecinos. Esa torre que se eleva hasta los 145 metros cuenta con 40 pisos y fue durante un período de tiempo la más alta de Chile.

Dicho sea de paso, esa excesiva altura se logró debido a que enfrenta la Avenida Kennedy clasificada como vía expresa y para contextualizar los hechos señalamos que en la misma época se dio inicio a la construcción del mall conocido como Parque Arauco. Las casas del “Loteo Cerro Colorado” estaban situadas al costado oriente de ese moderno centro comercial que atrae a millones de ansiosos compradores de mercancías, casi todas oriundas del sudeste asiático.

Transcurrió el tiempo y hace unos cinco años apareció una Inmobiliaria que intentó comprar solamente las casas de su interés para demolerlas y construir en altura.

Formalizada la operación, solicitó el permiso de edificación correspondiente y la Dirección de Obras Municipales (DOM) rechazó la tramitación del permiso haciendo valer el espíritu y la letra de la disposición contenida en el artículo N° 37 del PRC, norma local que para estos casos específicos dice que el inmobiliario que desee construir en este tipo de condominios debe adquirir la totalidad de las casas que lo componen, ello con el propósito de resguardar los derechos urbanos adquiridos por la totalidad de los vecinos.

Acto seguido y ante tal observación hecha por la autoridad competente, la Inmobiliaria ofreció comprar los inmuebles de los otros vecinos, sin que las partes llegaran a acuerdos, pues un porcentaje de los dueños de esos inmuebles no estaban interesados en dejar el barrio y además se sentían protegidos por la normativa urbana local, privilegiaron sus estilos de vida.

Ante este escenario, que impedía el negocio, el empresario privado recurrió ante el Seremi de Vivienda y Urbanismo con las argumentaciones que él consideraba necesarias para dejar sin efecto la resolución negativa de la DOM.

Como es habitual en estos casos dicho Seremi, utilizando rebuscadas interpretaciones, obligó a la DOM en orden a que tenía que otorgar el permiso de edificación. El acucioso funcionario municipal, muy conocedor de la regulación de su instrumento normativo, le hizo notar al Seremi que su interpretación administrativa estaba equivocada, pero ante la insistencia de la empresa inmobiliaria, el Seremi osadamente exigió al DOM que cursara el permiso.

Es decir, ante una decisión arbitraria que violaba el PRC, se construyeron 2 torres de 15 pisos, inicialmente solo para viviendas, pero que ahora tienen además oficinas y locales comerciales.

Ante tal hecho, los vecinos que no vendieron sus casas pusieron el grito en el cielo ya que no entendían que un funcionario del gobierno central se permitiera vulnerar una norma urbanística de carácter local que los salvaguardaba de los intrusos.

Los vecinos abusados, buscando todos los mecanismos para defender sus legítimos intereses, respaldados por el marco regulatorio, recurrieron a la prensa declarando su rechazo a la mala práctica centralista y en una de las tantas publicaciones en los medios, en la edición del 23 de marzo del 2011 en el diario La Tercera, el alcalde Francisco de la Maza textualmente indicó: “Siempre estuvimos de acuerdo con la comunidad (afectada) y rechazamos las autorizaciones (del Seremi)”.

Como vemos, no solamente el DOM se ciñó a la ley sino que también el alcalde, experto en este tipo de asuntos, se manifestó en contra de la “instrucción” emanada del ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu).

En razón a que operó la aplanadora del gobierno central y la municipalidad se vio con las manos atadas ante la prepotencia señalada, los vecinos se vieron en la obligación de presentar una acción judicial de derecho público en un Juzgado Civil de Santiago, pidiendo la nulidad del acto administrativo impropio del Seremi de Vivienda y Urbanismo, acción que fue acogida a trámite por el Juez.

Este caso nos demuestra, una vez más, la desmedida vocación inmobiliaria que tiene el Minvu y se ha llegado a estos excesos porque lo único que les interesa a los gobernantes de turno es la inversión a todo evento, porque de esta manera se genera riqueza física aumentando los índices del crecimiento económico, creyéndose erradamente que así Chile será un país desarrollado.

Parodiando a Don Patricio, afirmamos con convicción que en nuestro país la ley se cumple “en la medida de lo posible”.

No sabemos cómo se resolverá más adelante este litigio, pero estamos al tanto que en el último tiempo los tribunales de justicia, en este ámbito de materias, están emitiendo sentencias de acuerdo al justo mérito de los hechos y ya existen varios casos en que las instancias superiores han dejado sin efecto estas caprichosas “instrucciones” de los Seremis a los Directores de Obras.

Las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema han tenido el sano criterio legal de hacer prevalecer las normas urbanísticas contenidas en los PRC, las que tanto “incomodan“ a aquellos funcionarios de la Administración del Estado que están ejerciendo transitoriamente el poder político.

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30 sep 2013

El Fantasma aprendió, tres triunfos al hilo

Derrotó en una semana a Lanús de Buenos Aires, Audax Italiano y Unión Española y ya asusta a los punteros.

El Fantasma Figueroa aprendió que con un buen trabajo defensivo podía ser suficiente para regularizar y mejorar sus actuaciones en el torneo nacional e incluso internacional.

Para lograrlo le bastó sacar sus cuadernos y apuntes de clase y fijar como fórmula una defensa reforzada con el arquero Marín y los defensas Osvaldo González, José Rojas, y Roberto Cereceda como también Igor Lichnovsky y los volantes Rodrigo Rojas, Maghalaes y Sebastián Martínez, más Aránguiz y Lorenzetti como mediocampistas y Farfán, Patricio Rubio e Isaac Díaz y Ubilla en el ataque. Este trabajo le permitió ganar los tres partidos sin un gol en contra. Además, la velocidad de los delanteros en especial de Farfán y Rubio, le da opciones para anotar en ataque.

El trabajo defensivo parte con el equipo replegado desde mitad de cancha, quitando balones e impidiendo su trayectoria por cuenta de los rivales para iniciar desde ese instante repetidos ataques.

No es un equipo que juegue solo a la defensa sino que se proyecta siempre al ataque en que participan repetidamente sus defensas Sills y González. Un juego que está logrando conquistar a sus hinchas y simpatizantes más aun que vienen acompañados de victorias.

Es lo que al hincha le va a agradar siempre aunque a ratos se vea apremiado por el rival.Ayer en Santa Laura cedió terreno a la Unión pero pudo anotar dos goles, uno por intermedio de Sills mezclado con los delanteros en el primer tiempo y el segundo a los noventa minutos a través de Patricio Rubio a quien se le anuló un gol por dudosa posición off-side.

Además esta fórmula de jugar es la que impuso Sampaoli con la diferencia que bajo su mando el equipo defendía desde el fondo de cancha y atacaba de inmediato rápidamente.

Esta defensa veloz, duplicada y triplicada no la está utilizando Figueroa porque requiere una preparación intensa y seguramente no quiere arriesgar en este instante.

Lo esencial es que el sistema defensivo le ha dado plenos resultados y debe seguir manteniéndolo, porque lo que necesita el equipo no solo es jugar bien que era su pretensión, sino que además y principalmente ganar el encuentro que le está dando resultados a costa de haber perdido la Copa Chile y ser eliminado en la Sudamericana.

Lo importante es que no se olvide que el repaso de las materias aprendidas y recordadas le ha resultado y debe mantenerlo por los éxitos que le ha significado.

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29 sep 2013

El cine que viene

Junior tiene nueve años y un pelo rizado. Y eso no le gusta. Él lo quiere liso. Como el que tiene su ídolo de la canción. Es que Junior quiere ser artista cuando mayor.Su madre no ve con buenos ojos esa obsesión y sospecha que su hijo es raro.Diferente.Sin embargo, hay otro asunto que inquieta a la mamá de Junior.Ella ha perdido su trabajo, tiene que alimentar a dos hijos sin padre y está obligada a sobrevivir en una ciudad violenta, áspera e implacable con los perdedores.

Pelo Malo, es el nombre de la película premiada con la Concha de Oro en la 61 edición del Festival Internacional de Cine de San Sebastián. Dirigida por una mujer, la venezolana Mariana Roldón, esta producción se impuso a otras doce que competían en la sección oficial. Cintas que representaban a cinematografías potentes, como Estados Unidos, Canadá, Francia, Reino Unido e incluso España.

El jurado, entre cuyos miembros estaba la actriz chilena Paulina García (inconmensurable Gloria) se ha dejado atrapar `por una película modesta pero grande por la historia que narra. Y que no se circunscribe a la ambigüedad sexual, al machismo aún vigente o a la pobreza. En 93 minutos, Pelo Malo muestra al espectador los laberintos de una sociedad en la que las desigualdades dejan sentir sus garras sin piedad y donde hay que aferrarse a un clavo ardiendo, si es preciso, para no sucumbir.

La crítica se ha visto obligada a reconocer que una película pequeña y sin alardes de modernidad se haya alzado con un galardón tan apetecible.

Al que no debe extrañar ni sorprender el triunfo de una película venezolana es al director del festival, José Luis Rebordinos, que ha expresado su interés incondicional por las producciones latinoamericanas. Él, como otros, cree que es en esta región del mundo donde hoy se hace el cine más novedoso en cuanto a temas e incluso técnica.

San Sebastián es el certamen categoría A que más proyecta cine de América Latina.

La frescura, el desparpajo, la sutileza o el riesgo han puesto en el punto de mira a los ojeadores de Sundance, Tribeca, Palm Springs, Edimburgo o Austin que se han paseado estos días por la bella ciudad vasca.

Trevor Groth, programador del renombrado festival Sundance declaraba que en Estados Unidos existe gran entusiasmo por el potencial de las películas en español, y lo más importante es que al festival de San Sebastián llegan títulos unidos por el idioma pero de géneros y orígenes muy distintos.

Es seguro que estos buscadores de obras peculiares han encontrado más de una para exhibir en sus certámenes. Por ejemplo, la mexicana Club Sandwich, película minimalista de Fernando Eimbcke y que narra con escasos medios y mucho talento las vacaciones de una madre soltera con su hijo adolescente en un balneario de México. Complejo de Edipo y de Electra se dan la mano en esta cinta donde hay lugar para la sonrisa y la sorpresa. El jurado le ha otorgado la Concha de Plata al Mejor Director.

Basta decir que en la competición oficial participaban consagrados como Bertrand Tavernier, Atom Egoyan o Denis Villeneuve, por tanto, el premio a Eimbcke sabe a gloria.

Es cierto que en el festival de San Sebastián no se vieron obras maestras pero no por ello ha desmerecido la selección realizada. Los que saben de festivales aseguran que esta edición superó al de Venecia y se equiparó con los de Cannes y Berlín. Todo un logro en los tiempos de sequía que vive el cine.

Y llegado a este punto me atrevo a pronosticar éxito asegurado para algunas películas que se proyectaron en las diferentes secciones.

Comienzo la lista por Gravity, producción made in Hollywood del director mexicano Alfonso Cuarón. Drama espacial, claustrofóbico, con astronautas de postín, George Clooney y Sandra Bullok, y donde los espectadores sentimos la sensación de volar bajo y entre las estrellas a miles de kilómetros de la Tierra…por obra y gracia de la 3 D.

Y ya que estoy con la tercera dimensión, Futbolín, animación que lleva la firma de Juan José Campanella y que atraerá especialmente a niños y adolescentes amantes de los deportes.

No deja fuera a la española Las brujas de Zugarramurdi, de Alex de la Iglesias, donde se unen espectáculo, barroquismo, esperpento y costumbrismo. Un aquelarre de diversión.

A falta de películas de amor y lujo, como las de antes, en San Sebastián tuvo buena acogida Le Week-end, premio al mejor actor para el británico Jim Broadbent. Otra película que alegra la vida a los espectadores es About Time, de Richard Curtis, premiada en San Sebastián por el público.

Para amantes del cine policíaco o de acción recomiendo Prisioneros, donde el actor Hugh Jackman (Premio Donostia de Honor, junto a la española Carmen Maura) interpreta a un padre de familia que se transforma en un energúmeno cuando le secuestran una hija.

Menciono también como imprescindibles a Joven y Bonita, del francés François Ozon, una película que aborda con mucho estilo la prostitución de una adolescente; La postura del hijo, Oso de Oro en Berlín, un retrato mordaz a los nuevos ricos rumanos; y la japonesa Like father, like son, película del director Hirokazu Kore- eda, premiada en Cannes, y que narra la disyuntiva de un hombre al descubrir que el hijo que creía suyo no lo es.

Chile, una vez más, ha estado presente en San Sebastián.

En la sección Perlas, reservada a películas premiadas o elogiadas por la crítica internacional, Gloria, de Sebastián Lelio, recibió aplausos y elogios.

En Horizontes Latinos, donde ganó la brasileña O lobo tras da porta, compitió el joven director Matías Rojas Valencia con su primer largometraje, Raíz. Una película donde el paisaje del sur, la lluvia, los ríos y el viento sirven de telón de fondo a una joven y a un niño que quiere encontrar a su padre.El público aplaudió con intensidad al final de las proyecciones. Buen debut internacional de un realizador (que también participó en el Foro de Coproducciones con un proyecto) al que se augura un magnífico futuro.

También hubo representante de Chile en la sección Nuevos Directores. El árbol magnético, de la realizadora española Isabel Ayguavives, y protagonizada por Manuela Martelli, Consuelo Saavedra y Edgardo Bruna, entre otros. Trata del reencuentro de un joven que vive en España con su familia chilena tras largos años de ausencia.

Esta película y Raíz se proyectarán en el próximo festival de Cine de Valdivia.

De esta presencia chilena en el festival de San Sebastián destaco la participación de CinemaChile, institución que se encarga de velar para que nuestras producciones se promocionen dentro y fuera del país y logren el reconocimiento que se merecen. La venta, distribución y cobertura informativa son fundamentales para que se consolide el cine como industria y vehículo cultural.Magnífica idea.

Dejo San Sebastián con la certeza de que si bien no llegó la obra maestra que se esperaba al final se impuso lo correcto sobre la mediocridad y que el cine chileno, paso a paso, se abre camino en medio de una competitividad que obliga a superarse.

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