06 feb 2012

Una historia desconocida

Todos sabemos que en 1993 el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) declaró como Santuario de la Naturaleza 45 hectáreas del campo dunar de Concón, decisión revertida posteriormente por las presiones ejercidas por los propietarios de ese territorio.

Mucho se ha escrito sobre este asunto, pero hasta ahora nadie se ha referido a los hechos determinantes asociados al fundamento que en aquella época hacía valer el Instituto de Normalización Provisional (INP) ante Jorge Arrate, entonces ministro de Educación y por lo tanto, máxima autoridad del CMN, para dejar sin efecto el Decreto Supremo, ya firmado por éste, que consagraba esa protección, lo que finalmente aconteció.

Se argumentaba que la constructora Reconsa había garantizado ante el INP, hoy Instituto de Previsión Social (IPS) una deuda y que, por ello, era inconveniente la protección patrimonial ya que se corría el riesgo de que fuera incierto el pago de esa obligación monetaria.

Pues bien, conforme a la Ley 20.285 de Transparencia, recientemente solicitamos una completa descripción de hechos al director nacional del IPS sobre las garantías hipotecarias que se tuvieron en consideración en 1993 para proceder de la manera antes dicha y así fue como Fernando Betteley nos respondió vía OF. ORD. Nº 2335/2012 del 27/01/12.

De la lectura de ese documento oficial diremos algunas cosas para que la opinión pública saque sus conclusiones :

Vale la pena indicar que el 24 de septiembre de 1979 la Constructora Nacional de Viviendas Neut Latour del empresario Francisco Soza Cousiño y Edmundo Pérez, Sociedad Colectiva, de los hermanos Pérez Yoma, le compraron a la ex Caja de Previsión de Empleados Particulares, la totalidad de los derechos que a ésta le correspondían en las Sociedades Constructoras de Viviendas Económicas Empart Ltda. Número Uno y Número Cinco. La deuda original de los privados con el Estado era de UF 940.000.

Ha quedado en evidencia que la deudora del Estado era inicialmente la empresa constructora Egeco S.A. continuadora de Neut Latour y Edmundo Pérez Sociedad Colectiva, la que tuvo un mal comportamiento de pago. Las garantías hipotecarias, consistentes en diferentes terrenos (680 hectáreas) localizados entre Reñaca y Concón, se formalizaron el 17/05/83 en favor del INP y el 22/07/88 se constituyó la sociedad anónima cerrada Reconsa a la cual Egeco le aportó la totalidad de los bienes raíces hipotecados, asumiendo aquella la calidad de codeudora solidaria de Egeco para garantizar el pago de la deuda.

Después de una serie de transacciones entre el Estado y el privado, 14 años después, es decir, el 31/12/97 se pagó el capital de la deuda, quedando pendiente el pago de los intereses.

Respecto al monto adeudado por concepto de intereses, se determinó que al 01/03/05 alcanzaba la suma de UF 653.597. Ahora bien, debido a los reiterados incumplimientos de pago de la deudora, el ente público se vio en la obligación de interponer una demanda en el 3er. Juzgado Civil de Santiago, en juicio ejecutivo, cuyo objetivo era recuperar el dinero adeudado por concepto de intereses que la empresa desconocía.

Sin embargo, el deudor opuso la excepción de pago de la deuda (sic), la que fue acogida por el tribunal. Desde luego, a continuación se alzaron los embargos y días después de aquél fracaso para el Estado, pendiente el fallo de la apelación presentada oportunamente por el ex INP, las partes acordaron una nueva e injustificada transacción que significó una reducción de la deuda en UF 373.597 (ocho mil trescientos millones de pesos), con lo cual la nueva suma adeudada alcanzó a sólo UF 280.000, las que fueron pagadas por las deudoras (Egeco y Reconsa) el 28 de Octubre de 2008.

Por lo tanto, hoy en día, el IPS no tiene ningún derecho sobre los terrenos que estaban en garantía, incluyendo las 45 hectáreas de las dunas de Concón, las que deberían ser declaradas nuevamente y a la brevedad Santuario de la Naturaleza y enseguida expropiadas por el Estado.

Volviendo a la transacción relatada, la que perjudica el interés fiscal, sería más que prudente que el Consejo de Defensa del Estado (CDE), conozca todos los antecedentes ya que este organismo no intervino en el proceso de cobro judicial y suponemos que la Cámara de Diputados, cumpliendo con su rol fiscalizador, investigue porqué se redujo tan fuertemente la suma adeudada por los intereses.

En razón a que encontramos extraña la tan abultada reducción de la deuda, le pediremos al IPS que nos entregue copia de la escritura pública de 1979 para conocer los términos exactos de la compra de derechos, por parte de los privados, a la ex Caja de Previsión de Empleados Particulares, ya que es posible que la redacción de la escritura contenga algún voluntario “error” respecto al pago de los intereses que devengaba la deuda.

En el entendido de que toda deuda financiera genera intereses, los que casi siempre son compuestos, nos preguntamos si se justificaba este perdonazo.

¿Porqué será que el Estado de Chile nuevamente perdió tan exorbitada suma de dinero en este negocio con el avispado sector privado ?

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06 feb 2012

La democracia cuestionada

Pinochet instaló su violenta dictadura con el propósito – según él y sus seguidores – de “salvar” la democracia.

Por supuesto que él no entendía la palabra “democracia” como el derecho a voto, o como un régimen de igualdad entre los ciudadanos, o como una repartición equitativa de los poderes del Estado.

El horror del socialismo, que amenazaba con instalarse en Chile por una vía democrática, es decir, por una vía que se sostenía en la voluntad popular expresada en las urnas, es lo que movió a los militares y a las fuerzas conservadoras que los apoyaban, a alzarse en contra del régimen de derecho que Allende de ninguna manera pensaba sobrepasar.

En nombre de la “democracia” se pisoteó la democracia.

Finalmente, la “democracia” que se buscó salvar, fue el poder sin contestación de los empresarios, cosa que se tradujo en la instalación forzada del liberalismo desenfrenado y en el desconocimiento de todos los derechos que los trabajadores chilenos habían conquistado en años de luchas y sacrificios.

El “modelo” instaurado por la fuerza y gracias a la colaboración sin mayores deserciones de las fuerzas armadas fue su único verdadero legado, que borró de una plumada sangrienta la idea misma de ciudadanía que Chile a través de su historia había logrado construir.

Después de años de luchas en contra de la dictadura, ésta fue derrotada por una vía “democrática”, esto es, por el voto expresado en las urnas.

Aunque el dictador quiso invalidar esa elección en la que no pensaba salir perdedor, sus propios socios políticos no lo apoyaron y lo obligaron a entrar en el juego “democrático”.

¿Qué significado tuvo ahora la palabra “democracia”?

La de abrir el juego político, permitiendo la elección de autoridades a través de elecciones libres, manteniendo el “modelo” y compartiendo el poder – “demócratas” y Pinochet – a través de la aceptación de diferentes medidas de “transición”, como los senadores designados, la no puesta en cuestión de las medidas precautorias que el dictador había tomado antes de dejar la Presidencia, el mantenimiento del sistema binominal y la vigilancia de cerca de los militares para que no se fueran a producir desvíos frente a lo programado.

Es más o menos lo que Pinochet llamó en su momento “democracia protegida”, régimen que, por cierto, tenía mucho de protegido y poco de democracia.

Vino la transición, dando como resultado una suerte de convivencia pacífica entre “demócratas” y “demócratas”, situación que condujo a un hecho curioso: los gobiernos de la Concertación se mantuvieron fieles al modelo, tomando incluso medidas que además de reafirmarlo, lo impulsaron todavía mas lejos en el terreno del liberalismo desenfrenado: se privatizó casi todo, se jibarizó el Estado, se mantuvo el sistema municipal de educación favoreciendo con diversas medidas la educación privada, dejando cada vez con menos recursos a la educación pública.

Se inventó un sistema de créditos bancarios para financiar a los estudiantes, gran negocio para los bancos y para la educación privada. Se abolieron medidas que protegían a los consumidores con el objeto de favorecer a los empresarios. Es decir, se gobernó con la vista puesta en los sectores conservadores y no en la “gente”, como se prometía en la publicidad electoral.

Vino entonces una suerte de rechazo de todo este juego de parte de los desencantados.

Los políticos se desprestigiaron: el sistema ayudó a crear una suerte de casta asentada en el sistema binominal; ésta repartió los cargos, nombró a los candidatos sin darle gran importancia a las consultas populares, y hasta en algunos casos cayó en problemas de corrupción.

Las políticas gubernamentales no acercaron al país a un régimen de mayor igualdad, como se esperaba, y la brecha entre ricos y pobres continuó tan vergonzosamente abierta como siempre lo ha estado desde el inicio de la dictadura.

Además, los nuevos “demócratas” colaboraron con el desmantelamiento del sistema público en la educación, en la salud, en la previsión social y en otros. Las fuerzas que habían derrotado a Pinochet en nombre de la democracia perdieron el apoyo de los electores y se inició un nuevo proceso de renovación “democrática” que todavía no termina (tal vez no se haya ni siquiera iniciado).

Y nuevamente la democracia cambió de sentido: ahora comenzó a entenderse como una nueva forma de votar, un cambio al sistema binominal, una reforma a la educación pública y una serie de cosas más que aparecen, más como parches para que el barco no se hunda, que como verdaderos intentos de definitiva afirmación de la democracia.

Porque hay un montón de temas que sin duda afectan la verdadera democracia y que en Chile no son abordados:

¿Se puede hablar de democracia cuando el poder no reside en la voluntad popular sino en el dinero, en las armas, en las influencias, en las distorsiones políticas y politiqueras?

¿Es democrático un país donde hay una concentración de los medios de información como la que existe hoy día en Chile?

¿Puede hablarse de democracia en un país donde la publicidad no tiene mayores límites y es el factor principal en la elección de los cargos públicos?

¿Es democrático un país en el que las decisiones sobre temas ecológicos están entregadas más a los tecnócratas que a la ciudadanía?

¿Cuáles son los resguardos que tienen los electores frente a la representatividad de los elegidos, los que de pronto se cambian de equipo, o son simplemente reemplazados por decisiones partidarias cuando renuncian?

¿Estas formas de salvaguardar el poder de los partidos pasando por encima de los electores, son democráticas?

¿Puede llamarse democrática una sociedad que no pone límites para la concentración de la riqueza?

¿Es democrático reducir al mínimo el ámbito de lo común (lo público) para beneficiar lo privado? ¿Es democrático el sistema de libre mercado? ¿No será más bien un obstáculo para lograr una verdadera democracia?

¿A qué se ha llamado entonces “democracia” en Chile? ¿Y en qué consiste eso que pudiéramos denominar sin malentendidos con esa palabra?

La única certeza que se puede tener frente a esto es que estamos lejos de ella y que cada vez que a los chilenos se nos ha prometido un acercamiento, las promesas han estado lejos de cumplirse.

¿Será una pura quimera que nunca podremos verdaderamente realizar? ¿Habrá que contentarse con soñar con la democracia? ¿Cuándo terminará la transición hacia la democracia? ¿Pero, qué es finalmente la democracia?: ¿Un sistema electoral? ¿Una repartición de los poderes? ¿La igualdad ante la ley? ¿El poder entregado al pueblo?

¿Todo esto junto y muchas cosas más? Muy complicado. Los chilenos al menos sabemos perfectamente lo que no es: esto es, lo que hemos tenido en los últimos 40 años.

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06 feb 2012

Acuerdos pesqueros

Acaba de culminar en Santiago, la Tercera Conferencia Preparatoria de la Organización Regional del Pacífico Sur (ORP), que pronto entrará en plena vigencia.

Algunos países, que han estado presentes desde los inicios de las conversaciones de esta importante organización internacional, NO han cumplido con los acuerdos allí establecidos, especialmente lo referido al jurel, principal especie que preocupa a Chile.

Esos acuerdos de manejo reflejan las recomendaciones del Comité Científico de la misma ORP.

Chile que sí ha cumplido, ha luchado desde los inicios para que se “respete el criterio de captura histórica”.

Además, cada vez que en nuestro país se fija una cuota pesquera para el “jurel”, las capturas son computadas tanto dentro como fuera de la ZEE.

Perú NO cumple aquello y Rusia y Corea han querido sacar ventajas poco transparentes.

Afortunadamente, la posición chilena ha contado siempre con el apoyo de Nueva Zelanda, Australia, USA, y Canadá entre otros. Pero eso no es suficiente. Todos deben cumplir los acuerdos.

Todas esas actitudes de los países que no cumplen, son perjudiciales para Chile, cuya posición de defensa de la “cuota histórica” se ve diluida.

La gran contradicción a nivel nacional, es que después de una “mesa pesquera” convocada por el Gobierno, en donde los principales actores llegaron a un acuerdo, con miras a la nueva ley de pesca, el Gobierno propone algo disonante con aquello.

¿Qué podría ocurrir si las cuotas se licitaran? Muchos actores fuera de nuestras fronteras están expectantes, porque sin duda vendrían a tomar acciones para acceder a esas cuotas. Y hay muchas formas para que eso pueda ocurrir.

Ojalá nuestros parlamentarios tomen en cuenta las valiosas opiniones que sobre esta materia tienen las Organizaciones que participaron en esa mesa pesquera.

Y que prime el sentido común.

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06 feb 2012

Revanchismo

Debilitando el principio de legalidad, más aun, en los hechos burlando la ley, alcaldes autoritarios han tomado represalias contra líderes y sectores estudiantiles que fueron parte del movimiento que tan amplia repercusión tuvo en el país, desde mediados hasta fines del 2011.

Una educación pública, gratuita y de calidad, es una idea que enerva a tales señores; los casos más difundidos han sido los de Providencia y Ñuñoa, pero no son los únicos.

Esto a pesar que al aprobarse la ley que autorizó los recursos para el pago de la subvención escolar -tramitada en noviembre pasado- se incluyó expresamente un nuevo inciso en su artículo único contra la toma de represalias; además don Felipe Bulnes, entonces ministro de Educación intervino para comprometer su palabra en tal sentido.

Ello fue un acuerdo con la oposición y una vez más la palabra de la autoridad queda en nada.

Lo que impera es el clima de revanchismo de los alcaldes autoritarios, aquellos que vieron que la movilización estudiantil ponía en peligro el verdadero control feudal que tienen sobre los municipios, el mismo que ha llevado a la completa desorganización y segregación al sistema educacional.

Los partidos UDI y RN, proclaman a los autoritarios para la reelección, cuentan con una clientela de apoyo pues reparten recursos o ayudas como si fueran favores personales; engañan y manipulan no importándoles la dignidad de las personas; sus partidos los prefieren pues cuentan con ese “poder” ilegítimo pero eficaz circunstancialmente.

La derecha no se ha sacudido ni renovado de ese autoritarismo heredado desde el uso del Estado con fines clientelísticos que ejecutó Pinochet en 1988 y que fue derrotado el 5 de octubre de ese año. Pero muchos personajes se repiten, son los mismos, vienen desde la DINA hasta hoy, escabulléndose y flotando aferrados a cuotas de poder desde las cuales siguen siendo lo que siempre han sido: represores.

Esos revanchistas son los que ahora reproducen una cultura represiva odiosa, de intolerancia y castigo al que piensa distinto. Lo lamentable es que sus líderes nacionales les respalden, protejan y pretendan su reelección, para que sigan haciendo de las suyas.

La derecha pensaba que la nueva generación estaba a su merced, sumida en la farándula y el libremercadismo. Se equivocó, a los jóvenes les gusta divertirse pero no quieren un país de idiotas.

Ese es el tema de fondo, a la derecha no le gusta una nueva generación con sentido de participación e interés nacional; para su recóndito sentido conservador ese espíritu es peligroso, prefiere adoptar represalias y donde puede se toma revancha de esa voluntad de justicia que le desagrada.

Se escuda en el daño a las instalaciones, pero lo que no quiere es que los jóvenes se “tomen” definitivamente un compromiso de justicia social.

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06 feb 2012

Otro fallo que desprotege a nuestros indígenas

La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó un nuevo recurso de amparo interpuesto por el Abogado Lautaro Loncón, esta vez referido al siguiente hecho: el 10 de enero pasado, concurrió ante la Oficina de Asuntos Indígenas del municipio de Maipú el suboficial de carabineros, Eduardo Pizarro y solicitó antecedentes o listas de los dirigentes de organizaciones mapuches de la comuna, sin dar ninguna explicación plausible ni presentar algún documento u orden emanada de autoridad competente, salvo por amparo de la Ley de Transparencia.

Los funcionarios, sorprendidos por el “golpe de autoridad” del suboficial, procedieron a entregarle copia de algunos listados.

El hecho fue rápidamente conocido por las comunidades mapuches de Maipú y se formularon inmediatas denuncias públicas, toda vez que esta “gestión” del funcionario policial se producía –precisamente- cuando estaba en pleno debate público el problema de los incendios forestales en el sur y el ministerio del Interior había conjeturado, a través de su vocero principal, que los autores de los mismos “podrían” ser mapuches y solicitó la aplicación de la Ley Antiterrorista.

Como los auditores/lectores de Cooperativa ya saben, junto a Lautaro Loncón y diversos profesionales mapuches de Santiago, presentamos el viernes 13 de enero un recurso de Amparo Preventivo, ante la Corte de Apelaciones, a favor de la honra y dignidad de nuestro pueblo y en resguardo de la libertad y seguridad individual de los comuneros que pudiesen ser afectados por las declaraciones del Ministro.

La Corte declaró admisible nuestra presentación y ordenó a Interior un informe en 48 horas. El Ministro debió retractarse de sus dichos. No obstante, la Corte rechazó el recurso presentado.

Días más tarde, el 20 de enero rechazó este otro recurso.

Carabineros de Chile, a través del Asesor Jurídico reconoció en su informe ante la Corte, que la capitana Paola Muñoz, había recibido órdenes superiores para mandatar al suboficial Pizarro para concurrir al municipio y pedir los antecedentes de los dirigentes mapuches catastrados en la oficina de asuntos indígenas.

Esto, con la idea de crear un equipo de trabajo para informar acciones de la policía “en beneficio” de los pueblos originarios… Los Jueces Juan Muñoz, Juan Mera y Jessica González desestimaron el recurso porque no fue convincente para ellos la existencia de alguna actuación arbitraria.

El municipio, sin embargo, y atendiendo a la gravedad de la denuncia, señaló que no amparaba ninguna forma de discriminación y procedió a remover de sus funciones a los empleados que, sin consultar a su propio Departamento Jurídico, habían procedido a entregar las nóminas al suboficial Pizarro quien, como ya se ha señalado, no exhibió documentación alguna para pedirlos.

El veredicto de la Corte de Apelaciones requiere ser discutido públicamente.

Ningún oficial de Carabineros puede concurrir a ningún recinto y solicitar antecedentes directos sin la ocurrencia de un hecho grave en ciernes o en proceso. Esto es, ante un eminente peligro público o cuando éste se ha desarrollado.

En tales casos, Carabineros tiene plena competencia para recoger todos los datos que sean necesarios, especialmente de testigos de los hechos. Pero no tiene las mismas competencias para acudir a un recinto público o privado, si no es mediante la denuncia previa de que algo grave ocurre en ese lugar, para requerir información privada de antecedentes personales o de organizaciones.

Y si hay en marcha una propuesta de “formar un equipo de trabajo para informar acciones policiales en beneficio de los pueblos originarios”, lo que correspondía es que el Alto Mando hubiese enviado una nota de consulta al Alcalde del municipio, solicitando una reunión para coordinar acciones y no entrar directamente a una sencilla oficina municipal, con funcionarios desinformados o desprevenidos respecto de sus derechos y deberes, y simplemente requerir datos, nóminas y listados de personas cuyos antecedentes personales constituyen derechos esenciales a resguardar.

Hizo bien la autoridad municipal en remover a tales funcionarios pues ellos no podían entregar una lista de dirigentes mapuches o de cualquier otra entidad si el suboficial no exhibía una orden judicial o su actuar era fruto de una pesquisa ordenada por un Tribunal.

A lo más, tales funcionarios debían haber hecho esperar al funcionario policial en el hall municipal y haber efectuado las consultas de rigor, tanto al Dpto. Jurídico del propio municipio y estando la oficina indígena, vinculada con la Conadi de Santiago, haber efectuado –al menos- una llamada telefónica al Departamento Jurídico de la Conadi.

Ninguna institución del Estado puede entregar nóminas de dirigentes indígenas sino es en el marco de un acuerdo entre instituciones para el desarrollo de políticas públicas o eventos concordados y en todo caso siempre consensuados con los dirigentes de asociaciones y comunidades o en virtud de una orden judicial.

El problema de fondo, sin embargo, no está en estos detalles: la pregunta que la Corte de Apelaciones no responde es ¿porqué carabineros empleó esta manera tan singular de hacerse de un listado de dirigentes mapuches?

En mi opinión, el argumento de formar un equipo de trabajo para informar acciones beneficiosas del actuar de carabineros con pueblos originarios, resulta dudoso.

Si Carabineros de Chile quisiera realizar un plan especial de acercamiento con Pueblos originarios, primero, anuncia el programa, luego contacta por redes oficiales a los representantes de las organizaciones, se constituye una mesa de trabajo y desde ahí se parte.

Llegar a una municipalidad, pedir listados a funcionarios desprevenidos, llevarse el listado y ahora no sabemos su destino y qué se hará con esa información, significa que quienes están en esa nómina, efectivamente, no pueden estar tranquilos, especialmente porque luego de esta tarea cumplida por parte del suboficial Pizarro, varios dirigentes recibieron llamadas telefónicas para invitarles a participar en “Talleres”, en donde algunos de los temas o preguntas se relacionaban con los acontecimientos del período.

No deben existir dudas que las instituciones del Estado (Carabineros entre otras) pueden tener buenas intenciones y buena voluntad.

De hecho, reconocemos que una parte importante de Carabineros desarrolla una sacrificada labor social en muchas partes de Chile, y más de alguna comunidad indígena ha sido beneficiada en períodos de catástrofes naturales, sequía u otros dramas, por personal policial.

Pero también, hay otra parte de Carabineros, el otro rostro de la institución, que ejerce un complejo rol represivo que aparece hoy como predominante ante los Pueblos Indígenas.

Las desconfianzas hacia su accionar, entonces, son plenamente justificadas y, por lo mismo, este tipo de instituciones tiene que ser muy cuidadosa en su forma de vincularse, particularmente, con el Pueblo Mapuche. Y tienen que saber que estamos atentos a cualquier situación arbitraria, racista y discriminativa.

El accionar de la Corte no me extraña. Ya dije anteriormente, y a propósito del rechazo a nuestro anterior recurso de amparo preventivo, que los Indígenas de Chile y especialmente los Mapuches, estamos acostumbrados a una Historia nacional, en donde el Estado, los gobiernos, el parlamento y el Poder Judicial, rara vez han actuado con justicia ante las demandas o denuncias de situaciones arbitrarias en contra de los mapuches.

Pero nuestra denuncia será perseverante. De eso no debe caber duda.

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05 feb 2012

El tenis y su juego, cada día más transparente

El deporte del tenis debe ser una de las disciplinas que, a lo largo de su historia, ha ido intentando hacer cada vez mas prístino su desarrollo con el fin que no haya elementos extra deportivos que puedan producir resultados irregulares o definitivamente injustos.

Y para ello la tecnología es permanentemente incorporada para colaborar a la trasparencia del juego, como ocurrió este fin de semana.

Fue así como la Federation Cup que es el símil femenino de la Copa Davis en varones, es decir el campeonato del mundo de tenis por equipos, comenzó a aplicar, por decisión de la Federación Internacional de Tenis, el llamado Ojo de Halcón que había utilizado originalmente la Asociación de Tenistas profesionales ATP y  que posteriormente la FIT comenzó a usar en la Copa Davis, utilizándose incluso en septiembre pasado en Santiago, en el encuentro entre Chile e Italia.

Como ya todos saben el Ojo de Halcón es la reproducción de la trayectoria de la pelota en una jugada, a través de la computación en una pantalla gigante, para confirmar o rectificar el cobro de un juez de línea con un tiro dudoso cerca de las líneas de la cancha.

Esta aplicación por cierto no es permanente, sino en una determinada cantidades de oportunidades por cada equipo durante el set.

Estos cambios vienen produciéndose paulatinamente desde hace unos 40 años en este deporte, comenzando con el uso de las pelotas de color para contrastar con el color de la cancha y para una mejor visual de los jueces y por ciento de telespectadores que comenzaban a seguir los encuentros por la pantalla chica.

A ello se agregó posteriormente la utilización de los diferentes colores en las canchas duras de Estados Unidos como el verde, el celeste u otros, con igual sentido.

Con los años se sumó un sensor electrónico en la red para que el umpire, el árbitro de la silla, pudiera sentir cuando la pelota durante el servicio tocaba la red y caía dentro del rectángulo de servicio, convirtiéndose en un “let” que le permitía al jugador al servicio repetir su saque y no estar dependiendo de un juez de línea instalado en una silla junto a ésta, con su mano puesta sobre ella, que estuviere sintiendo si la pelota pegaba o no en el borde de la mencionada red.

Luego se buscó una solución a otro momento difícil y conflictivo en canchas duras en el saque.

Se instalaron unas franjas después de la línea trasversal que señala el término del rectángulo de recepción del servicio, las que emitían un sonido perceptible para indicar que el saque normalmente a gran velocidad y muy difícil de captar por el ojo humano había caído levemente fuera de la zona del servicio ya que en esas canchas no quedaba huella a diferencia de la arcilla.

Todos estos elementos han determinado que los encuentros del primer nivel internacional tanto de la ATP como de la FIT determinen sin contratiempos a los justos ganadores y que no haya imponderables que puedan cambiar la suerte de un encuentro.

Digamos que a nivel menor en campeonatos de carácter local con falta de recursos para la instalación de esa tecnología, los encuentros siguen siendo más artesanales e igualmente atractivos. Pero en la competencia, nadie podrá decir que con ello se ha perdido el atractivo que tiene este deporte, uno de los que más se ha desarrollados y difundido en el mundo, sino muy por el contrario.

El uso tecnológico en otras disciplinas también se está aplicando desde hace años como el fotofinish (imagen fija de la llegada) en el atletismo, la natación, la hípica y en cualquier tipo de carreras en general.

La repetición del video para sancionar una jugada en el basquetbol cambió ya en 1972 el resultado de la medalla de oro en la final de los Juegos Olímpicos de Munich.

El ejemplo de árbitros que confirman con la pantalla de televisión los “tries”dudosos en el rugby, es otra muestra de la transparencia en el deporte moderno.

Sin embargo estos avances siguen siendo ignorados por un deporte tan popular como el fútbol donde permanentemente ocurren injusticias.

Hay goles no sancionados, pelotas que salen o no salen y se cobran diferentes, posiciones adelantadas sancionadas o no por malas ubicaciones de los jueces de líneas, etc.

Hace unos años en un campeonato mundial infantil se hizo un intento para avanzar en esta materia. La FIFA utilizó una pelota con un chip que determinaba cuando el balón cruzaba la portería pero no lo aplicó a las competencias oficiales.

¿Habrá alguna otra razón para dejar que circunstancias fortuitas pueden hacer cambiar el resultado de un encuentro dándose como argumento que la autoridad exclusiva es el árbitro y que esos detalles que llegan a ser decisivos formen parte del encanto del fútbol?

El tenis y otros deportes que sí aplican la tecnología ¿no tienen igual encanto porque todas sus decisiones tienen el máximo de transparencia?

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04 feb 2012

¡No se puede creer!

Hace una semana impartí el sacramento del Bautismo y Primera Comunión a casi 20 jóvenes que se encuentran imputados y otros cumpliendo condena, en el Centro de Reclusión de San Bernardo.

Durante algunos meses, se prepararon pacientemente, conociendo diversas materias de índole religiosa, valórica, humana espiritual, de manera de que fueran concientes de lo que significaban los sacramentos a recibir.

Fue una ceremonia extraordinaria, se podía ver y sentir la presencia de Dios, que bendecía y daba su Gracia a todos los presentes.

Concluida la celebración Eucarística, algunos jóvenes manifestaron que bautizarse y recibir a Jesucristo los guiaba y orientaba, para vivir con sus familias y reinsertarse en la sociedad.

Otros dijeron  “que nunca nadie los había tomado en cuenta y de sentirse que no valían nada, por que nunca se han sentido considerados, de un día para otro nos llaman y nos ofrecen ser hijos de Dios”. Para muchos esto era algo casi como una broma, pues no lo podían creer.

Considerando lo anterior y sus propios argumentos, se puede entender mejor el aumento al 24%, sólo en un año, en Santiago, de la delincuencia juvenil.

¿Cómo es posible que no exista delincuencia juvenil, cuando la mayoría de estas personas se sienten una especie de basura social, no tomadas en cuenta, maltratadas, desde las primeras horas de su vida y muchas veces abusadas y violentadas?

Es insólito y de una injusticia sin nombre que jóvenes que cargan esta mochila, no exista para ellos, cuando quedan privados de libertad, un programa acorde a sus necesidades , que les permita liberar la fuerte carga que los oprime y los conduce, las más de las veces, a la venganza y a las acciones delictuales.

Si a ello le sumamos,  que en donde permanecen la mayor parte del tiempo, el ambiente es deprimente, sucio, mal oliente, carente de áreas verdes y ocio, aunque últimamente ha habido un esfuerzo notable por superarlo, se puede comprender porqué al interior de estos recintos abundan las agresiones y las acciones descontroladas hacia sus profesores y personal de trato directo.

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03 feb 2012

La marea baja y los botes pequeños

Como de los arrepentidos es el reino, en tiempos en que ya se puede ver en el horizonte cómo la crisis económica se acerca como lava bajando por la ladera, podría resultar práctico ponerle oído a un economista que en su momento fue parte del stablishment neoliberal y que hoy es uno de sus principales detractores.

Joseph E. Stiglitz, Premio Nobel de Economía, académico de la Universidad de Columbia y ex Director del Fondo Monetario Internacional (FMI), en una de sus recientes reflexiones recuerda una cita de Kennedy -”cuando la marea está alta, eleva todos los botes” (refiriéndose a los ciclos de bonanza económica)- para luego contrastarlo.

Stiglitz sostiene que en momentos de “marea baja” (crisis económica), los norteamericanos no sólo comienzan a ver que quienes tienen los mástiles más altos se han elevado mucho más, sino que muchos de los botes más pequeños han sido destrozados por el agua.

En la experiencia chilena hemos podido constatar que en tiempos de “vacas gordas” el chorreo no pasa de ser un mito de la economía neoliberal: aunque el crecimiento económico mejora los indicadores de empleo, la naturaleza precaria y de mala calidad de éstos no hace lo mismo, manteniendo casi intacta la mala distribución del ingreso que persiste en nuestro país, que se explica en parte por el modelo económico y tributario.

En tiempos de “vacas flacas”, la marea suele elevar aún más los botes de los grandes conglomerados económicos y financieros (baste revisar las utilidades de los bancos durante las crisis), mientras las embarcaciones más pequeñas sufren los estragos del agua que se cuela entre la inequitatividad del modelo y su carácter concentrador de la riqueza.

Ni siquiera es preciso remontarse al tremendo costo social que significó para los/as trabajadores/as asumir los efectos de la crisis de la deuda de 1982, con indicadores de desempleo que sobrepasaron el 25% y en que el Estado salvó a los bancos, cuya deuda subordinada algunos todavía no terminan de pagar después de casi 20 años. El contexto era de dictadura y de imposición a sangre y fuego del modelo de los Chicagos boys.

Mucho más cerca en el tiempo, volvimos a constatar que con la “marea baja” los perdedores fueron los de siempre. Durante la crisis asiática de 1998, el tardío aumento de la tasa de interés por parte del Banco Central y la soberbia del gobierno de Frei que creyó que la economía chilena estaba blindada frente a inclemencias externas, terminó afectando gravemente a las pymes.

En tiempos de crisis, Stiglitz propone impuestos más progresivos, que redistribuyan desde ingresos más altos hacia los medios y bajos, lo que simultáneamente reduciría las desigualdades y aumentaría el empleo al impulsar la demanda total.

Agrega que los impuestos más elevados a los ricos podrían generar ingresos para financiar la necesaria inversión pública y propiciar cierta protección social para quienes tienen menos.

Las políticas contra cíclicas aplicadas por el gobierno de Bachelet para enfrentar la crisis financiera del 2008, hicieron posible, justamente, mantener las políticas sociales sin recortes, reforzar el empleo y fortalecer el “colchón” de la protección social.

Excepcionalmente, los costos no los pagaron principalmente los trabajadores, como ha ocurrido en las últimas crisis económicas internacionales de carácter global, que dicho sea de paso son cada vez más profundas y seguidas en el tiempo dando cuenta de una fractura mayor del sistema.

En palabras de Ignacio Ramonet -ex director de Le Monde Diplomatique, uno de los Fundadores del Foro Social Mundial y de ATTACC, que apuesta por el impuesto a la especulación financiera, la Tasa Tobin-, la arquitectura financiera internacional se ha tambaleado desde la crisis del 2008.

Incluso el conservador economista Paul Samuelson calificó el desplome de Wall Street de ese momento como una debacle para el capitalismo, así como la caída de la URSS lo fue para el comunismo.

Paradojalmente, la crisis europea que dejará sentir sus efectos en nuestra región durante el 2012 (aunque comienzan a verse señales de recuperación de la economía norteamericana), podría significar una oportunidad no sólo para proteger a los ciudadanos de sus efectos como en el 2008, sino para reformular nuestra política tributaria.

Como sostiene Fundación Sol, el sistema tributario chileno es inequitativo, ineficiente e insuficiente, porque es una planificación pensada científicamente en dictadura para favorecer a las elites.

Así como el gobierno de derecha de Zarkozy decidió aplicar el hasta hace un tiempo casi impensable impuesto a la especulación financiera en Francia, el gobierno de Piñera podría cambiar el eje de la política tributaria en Chile.

Además de aumentar el impuesto a las utilidades de las grandes empresas, se podría mejorar la evasión y elusión, por ejemplo, terminando con el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), subterfugio creado en dictadura que permite a las empresas registrar utilidades que en muchos casos retiran sin pagar impuestos, en vez de invertir.

Si nos guiamos por las palabras de Piñera al delinear las prioridades del llamado ‘segundo tiempo’ -que “las desigualdades en Chile son excesivas, inmorales, intolerables”-, una reforma tributaria de fondo tendría la oportunidad de contrarrestar la imagen del gobierno de los empresarios y reforzar su “relato” contra el abuso, esta vez de los grandes empresarios que no pagan impuestos.

Asimismo, se le vuelve ineludible escuchar la recomendación de la OCDE en su Reporte 2012, que insta a Chile a realizar una profunda revisión del sistema tributario para financiar un mayor gasto público, en la misma línea de la propuesta de Stiglitz para enfrentar la crisis económica.

Piñera anunció un “aumento moderado” de la recaudación para marzo y abril, mientras su ministro de Hacienda adelantó que el objetivo de la reforma sería el “perfeccionamiento tributario” y la ‘redistribuición’ de la carga tributaria, cuando el norte debiera ser la ‘redistribución’ de los ingresos.

Así como para la legitimidad del sistema político se hace impostergable la reforma al sistema electoral binominal, para “comprar paz social” -en lenguaje empresarial- que más bien responde a la necesidad de ‘justicia redistributiva’, resulta indispensable una verdadera reforma tributaria para que la baja marea no vuelva a destrozar a los pequeños botes, que son los que finalmente aportan con trabajo para que el capital sea productivo.

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03 feb 2012

Apertura unilateral de cielos chilenos a líneas aéreas extranjeras

El pasado 18 de enero la Junta de Aeronáutica Civil (JAC), determinó a través de la Resolución Exenta N° 63, la apertura unilateral del cielo chileno para el tráfico de líneas aéreas extranjeras, sin reciprocidad para que las líneas aéreas chilenas hagan lo mismo en esos países… “otorgar todas las facilidades a las empresas extranjeras que soliciten realizar cabotaje en Chile, en igualdad de condiciones con las empresas nacionales”, expresa la resolución de la JAC.

Según toda la legislación vigente, esta entidad no tiene facultades legales para decidir una materia de soberanía que sólo puede ser regulada por Ley.

La Junta de Aeronáutica Civil, al pronunciarse de la forma que lo hizo, procedió fuera del ámbito de sus atribuciones legales, atribuyéndose facultades legislativas que no le corresponden.

A partir del pronunciamiento realizado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en relación a la fusión de LAN y TAM de Brasil, han surgido muchos reparos y suspicacias, ya que en lo que se refiere a la medida de mitigación el TDLC manifiesta que el “compromiso de manifestar su opinión favorable a la apertura unilateral de los cielos para cabotaje en Chile, sin exigencias de reciprocidad”, es justamente el argumento que expone la JAC.

Esta decisión, claramente implica un perjuicio para las líneas aéreas chilenas más pequeñas, que deberán enfrentar la competencia desigual frente a empresas extranjeras, sin poder ejercer el mismo derecho.

Esta medida, tomada al margen de la ley – que no tiene precedentes en el mundo – en lugar de favorecer la libre competencia y los intereses de los usuarios, puede ir en perjuicio de las demás líneas aéreas de menor tamaño, que se encuentran restringidas a desarrollar actividades en Chile, y que eventualmente tendrían que soportar la competencia de compañías internacionales que podrán volar en sus países y en Chile, sin reciprocidad alguna.

Además, esta situación encierra el peligro de terminar favoreciendo la posición dominante de la compañía principal chilena, LAN, ya que ésta, al fusionarse con TAM, y con ello, contar con filiales en los países vecinos, podrá disponer de enormes ventajas para mover en Chile sus aviones, tripulaciones y técnicos, que hoy son parte de sus filiales o sus socios extranjeros, favoreciendo de este modo la consolidación de un monopolio y la concentración del mercado aéreo.

Por tanto, existe el riesgo que esta determinación de la JAC signifique un menoscabo de las pequeñas empresas, forzando a su eventual cierre, lo que generaría desempleo y perjuicios laborales a miles de trabajadores en nuestro país.

Por la gravedad que implica esta anómala situación es necesario que la autoridad competente se pronuncie acerca de la arbitrariedad e ilegalidad de esta medida.

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02 feb 2012

Evelyn, who’s gonna ride your wild horses?

El duopolio de la prensa escrita y el oligopolio de los medios televisivos han sido incapaces de reconocer públicamente, lo que a todas luces quienes siempre hemos tenido en nuestra agenda aumentar la participación social, económica y política de las mujeres vemos en las encuestas de opinión pública: la emergencia de una mujer con voluntad de poder y una ciudadanía que la reconoce y aprueba fuertemente.

En la última encuesta Adimark, la ministra Evelyn Matthei tiene una aprobación de un 74% del 96% de los/as encuestados que dicen conocerla, mientras que a la ministra Carolina Schmidt le  aprueba su gestión un 78% de un 59% de los encuestados que la ubican.

A simple vista y análisis Matthei debiera estar por las nubes, sin embargo, el maquillaje de Schmidt -que bien merecería un Oscar a esta altura- captura la atención de la agenda de los medios.

Algunos analistas han caído rendidos frente a este 78%, e incluso los más susceptibles al maquillaje de un repatriarcalizado SERNAM dicen que se debe a políticas pro igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

Qué lejos está SERNAM de generar este tipo de política hoy en día, aplaudiendo y promoviendo el trabajo precario en las mujeres, generando leyes truchas que hacen a las mujeres renunciar a derechos laborales (que por sí son irrenunciables), contribuyendo con campañas a imaginarios discriminatorios y que despojan de poder a las mujeres que han debido disputar históricamente sus cuerpos con el patriarcado e instituciones funcionales a el, como el Estado y las Iglesias.

¿Qué dirían Elena Caffarena, Olga Poblete, Julieta Kirkwood de este tipo de análisis que ven la lucha por la emancipación de las mujeres en simples maquillajes marketeros de la derecha?

Si bien la hipocresía y el cinismo ya no son elementos preciados en las prácticas políticas (nunca habíamos escuchado a líderes de un movimiento decirle en su cara a una senadora designada que no tenía legitimidad para sentarse en una mesa a dialogar sobre una problemática determinada) muchos políticos lo siguen considerando valioso en su actividad.

Por otro lado, aquellos que se manifiestan honestamente desde sus intereses, son peligrosos y nadie quisiera cabalgar en sus caballos salvajes. Porque un caballo salvaje es chúcaro, no recibe órdenes, si hablara y opinara contra alguna acción de su “líder” jamás se desdeciría, etc.

Matthei cometió el error de abrir la puerta y legitimar algunas de las múltiples razones que tenemos las mujeres a la hora de decidir la interrupción de un embarazo, zafando absolutamente los marcos interpretativos de su colectividad conservadora y clerical.

Podría haber optado por no dar la discusión, no mostrarse favorable a las mujeres, sin embargo “dijo cosas que no debía, quedando fuera del alcance” de la UDI.

Ohhh Evelyn, “…You’re dangerous, ‘cos you’re honest… You’re dangerous, ‘cos you (don’t) know what you want…”. Y sí que sabes lo que quieres, pero otros/as no están dispuestos a dártelo…

Muy diferente es lo realizado por la ministra Carolina Schmidt quien celebra con frenesí la aprobación de un proyecto de Ley del Día del no nacido, que claramente le da la espalda a las mujeres y les niega su legítima autonomía sobre las decisiones que pueden tomar sobre sus cuerpos.

Sin embargo esta acción la hace merecedora de un apoyo potente de su colectividad política, por ende de los medios de comunicación que bailan al ritmo de ésta.

Sin ganas de hacer una apología a una mujer de derecha, ni menos de reconocer en ella el ideario emancipatorio de la izquierda -en particular el socialista para las mujeres y los hombres- debo reconocer que si hay alguien que junto a Karla Rubilar entendió algunos elementos básicos para el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres, fue Matthei.

Who’s gonna ride your wild horses, Evelyn… dudo honestamente que la derecha chilena lo quiera… prefieren levantar becerros de oro, antes que reconocer que la gente reconoce tu trabajo, tu honestidad de clase (aunque clasista) y de género (aunque limitada).

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