22 mar 2012

¿Aborto terapéutico?

Se discute el Aborto Terapéutico. Aborto tiene muchos significados. Etimológicamente a-borto significa no nacer; impedir que un zigoto, embrión o feto humano llegue a vivir fuera del útero.

En clínica aborto es la interrupción del embarazo con embrión o feto no viable ex-organon (fuera de la madre); embarazo es entendido desde la implantación.

Para la ética y las leyes debe haber intención de matar al feto humano para que sea aborto, un golpe casual que termina un embarazo no será un aborto punible.En esta acepción legal o ética no importa si se produce la interrupción del embarazo. Matar al feto es aborto, aunque el embarazo continúe. La intención es crucial para legislar y juzgar éticamente.

La intención divide a los embarazos en deseados y no-deseados. Un embarazo deseado que pone en riesgo severo la salud de la madre y su vida fue llamado aborto terapéutico (está obsoleto).

La gran mayoría de estos casos en la actualidad son manejables y decidibles en la práctica médica y no necesitan ley; la ley puede complicar la práctica clínica.

En la práctica clínica nadie quiere matar al feto, sino que salvar a los dos o al menos a uno, esto no es aborto ni para la ética ni para la ley, aunque el proceso técnicamente (sin intenciones) sí lo sea.

Quedan casos de aborto terapéutico, en menos de uno por un millón, por ejemplo matar selectivamente a un trillizo que esta matando a la madre y dejar que continúe el embarazo con los otros dos.

Existen los todavía mal llamados abortos terapéuticos como el aborto séptico (infección ovular con fiebre sobre 40º que exige el vaciamiento uterino con feto vivo o muerto), el aborto en caso de embarazo tubario y en general la interrupción del embarazo por amenaza inminente de muerte de la madre.

Por la intención real de salvar a los dos la investigación médica desarrolla numerosos proyectos en todo el mundo. Antes se morían los fetos de 7 meses ahora ya se mantienen fetos de 5 meses y medio.

Embarazo no deseado. Caso de lo que se espera es anómalo. En este caso se habla de aborto eugenésico, que no está dentro de la práctica ética médica, por mucho que se aplique en casi todos los países del mundo. Matar a un feto con síndrome de Down es ajeno a la medicina u obstetricia. Es una decisión social, legal que ocupa la tecnología de la medicina pero fuera de su ética por lo que no es medicina.

Hay embarazos con embrión o feto no humano y en esos casos no sería un aborto ni para la ética ni para la ley. El embarazo molar, aunque se trata de un ser con genoma humano completo, su genoma no es funcionalmente humano; constituye un tejido invasivo que puede colonizar hasta el cerebro de la madre si no se vacía a tiempo.

Hemos propuesto que el triploide no es un ser humano, lo que ha sido acogido por la comunidad científica; también que los anencéfalos no son humanos (en discusión). En estos casos no sería aborto la interrupción del embarazo.

Los casos de embarazo con feto anómalo son muy variados y complejos y no constituyen una situación sistemática; difícilmente pueden ser motivo de ley; lo más prudente es dejar que la pareja con el equipo de salud (con obstetras y neonatólogos tratantes) tomen las determinaciones correspondientes.

La ley puede amparar cualquiera decisión tomada por el equipo médico y los padres (como antes). La intervención del comité de ética asistencial tiene complicaciones de difícil manejo en caso de discrepancias con el equipo medico y los padres.

El embarazo no deseado en la violación o fracaso de anticoncepción nos enfrenta al verdadero dilema. Una mujer embarazada que no desea su embarazo ¿Es lícito o ético que aborte? ¿Puede exigirle a la sociedad que termine su embarazo? Al parecer nadie excepto personas pertenecientes a sectas satánicas está por matar directamente al feto.

Algunos padres de niñas violadas y algunas niñas violadas quieran terminar con su estado e indirectamente matar al feto. Ningún médico estará con el aborto en este caso ya que al menos en Chile y en muchos Códigos de Ética matar al feto es una falta grave a la ética.

Se habla en este caso de despenalizar; esto introduce una complicación mayor porque despenalizar incluye reconocer que es una falta al menos ética y entonces debe tipificar exactamente que casos se despenalizarán; esas definiciones han tenido discusiones eternas para no caer en la pendiente resbaladiza; la simple discusión de cuándo el embarazo indeseado se justifica (ética y legalmente) es insoluble.

Por otra parte obligan a legislar sobre la existencia de centros abortivos estatales o privados con lo que se sanciona una conducta institucional que es reñida con los códigos deontológicos de los profesionales que laboran en esas instituciones.

Más complicada aún es la situación resultante de continuar los embarazos en los casos de violación o de fracaso de la anticoncepción. No es raro que la mujer embarazada en estos casos, aún la violada, cambie de parecer y un feto que esperaba de indeseado se transforme en deseado, por las inducciones de hormonas del vínculo o apego como la oxitocina y otras relacionadas y en el padre (caso de fracaso de anticoncepción) de hormonas como la vasopresina y otras relacionadas. El llamado de la especie parece ser más fuerte que ciertas situaciones psicosociales ¿Puede decidir abortar sola la mujer sin el padre?

La indicación de gíneco-obstétrica de aborto tampoco es simple ya que puede tener riesgos muy superiores al simple parto. Muchas veces cualesquiera que sea la situación causal y condicional del embarazo por motivos técnicos médicos es mejor esperar el parto que puede ser prematuro o no.

Lo que si podría despenalizarse es la obligación de denunciar a las mujeres que ingresan a clínicas públicas o privadas con abortos incompletos o infectados. Los profesionales no tienen porqué indagar las intenciones.

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22 mar 2012

SMAPA no se vende

Este 22 de marzo se celebra el Día Internacional del Agua en todo el mundo, siendo una oportunidad para relevar la importancia de este escaso recurso y los desafíos para la humanidad de cuidarlo y hacerlo accesible a esta y futuras generaciones.

En Chile son muchas los temas pendientes. Nos enfrentamos al necesario cuidado y protección de las grandes reservas de agua dulce con las que tenemos el privilegio de contar, la obligación de asegurar la provisión de agua potable para todos los habitantes del país en condiciones justas y dignas y la estructura de propiedad de las aguas derivada de una visión crítica de los procesos privatizadores que se han desarrollado hasta ahora en el sector sanitario y eléctrico.

En Maipú, tenemos buenas noticias: somos la única comuna del país donde el agua sigue siendo de propiedad pública.

El Servicio de Agua Potable y Alcantarillado, SMAPA, es 100% municipal y existe amplio consenso en que continúe siendo siempre así, por el buen servicio, bajo precio y por el aporte que hace a la educación y salud de sus habitantes. Que lo sepan los privatizadores, estén en el gobierno, en la oposición o en los consorcios privados: SMAPA no se vende.

En 2004, recibimos SMAPA con un retraso en la inversión de más de $ 7.600.000.

El año pasado logramos cumplir con el 100% de la inversión comprometida en el plan de desarrollo y para el 2012 realizaremos todas las inversiones contempladas, permitiendo satisfacer de manera eficiente la provisión de agua y alcantarillado a más de 1 millón de personas, demostrando además, que es posible tener una sanitaria pública, 100% municipal.

Todavía hay tareas pendientes, se requiere una institucionalidad especial para las sanitarias públicas, un estatuto de empresa pública que facilite la gestión y la inversión.

A modo de celebración del Día Internacional del Agua, hoy inauguramos un nuevo pozo que reforzará la disponibilidad de agua en Maipú, Estación Central y Cerrillos y esperamos que en un futuro cercano, Chile cuente con un estatuto para los servicios municipales de agua potable que facilite la gestión pública.

En Maipú hemos demostrado que el servicio de agua potable y alcantarillado 100% pública es posible.

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22 mar 2012

Ley de Pesca: pseudo-mitos

Hace unos días apareció una carta de un abogado -como parte de la estrategia comunicacional de la gran industria para apropiarse de las cuotas de pesca del país para siempre- titulada “Mitos sobre la ley de pesca”. En la carta en cuestión tratan de convertir en mitos hechos irrefutables que cualquier ciudadano puede comprobar.

Como dice un amigo muy cercano “si uno tira barro a la pared (no dice exactamente barro) algo se quedara pegado” por lo que creo necesario limpiar o explicar que hay detrás de esos pseudo-mitos.

Es un hecho innegable que el Estado ha regalado las cuotas a siete familias. En efecto, dentro de poco, serán tres grupos y en algún momento será sólo uno, como ocurrió en el Norte de Chile.

En el caso de la merluza de tres aletas, la cuota total (sin participación artesanal) fue asignada a una sola empresa, de capitales japoneses, a la cual primero se le entregó una “pesca de investigación” para extraer exclusivamente este recurso y luego se le asignó en base a “su historia”.

Otro ejemplo es la cuota industrial de merluza austral, la que fue asignada a tres empresas, dos de ellas extranjeras y una de capital chileno. Claro está, que de aprobarse el proyecto de ley como está, estas asignaciones se perpetuarán dejando a estas empresas dueñas de los recursos pesqueros de la Nación.

Seguramente el lector se preguntará ¿Por qué hay un proyecto de ley que quiere entregar perpetuamente los recursos pesqueros a privados? Bueno, porque la influencia de la gran industria pesquera es tal que tiene al ministro de Economía, Pablo Longueira, empujando esta iniciativa. Ahora ¿por qué él lo hace…? lo dejo a la imaginación del lector.

También es necesario aclarar cuando hablan de que los recursos pesqueros no se los regalan porque pagan patentes. Es cierto que la industria paga una patente pesquera para poder operar sus buques, con o sin cuota, pero este pago no está relacionado con la cantidad de cuotas de pesca que les son asignadas, lo que claramente demuestra que no es un mito decir que efectivamente las cuotas de pesca son un regalo.

Tratando de desviar la atención, y mostrarse como el hermano pobre, la industria pesquera da una interpretación torcida a la gravitación de la pesca artesanal en la captura pesquera total.

Si hoy el sector artesanal ha llegado a capturar más pesca que la industria, es porque estos últimos han sobreexplotado los recursos donde tienen mayor participación en la asignación de cuotas, es decir jurel, merluza común y merluza de cola, entre otros.

Tampoco es un mito que la mejor manera de asignar los recursos es con una licitación; es la práctica normal de la economía moderna en la asignación de bienes naturales. Es más, las empresas de comunicación contratadas por la gran industria no dicen la verdad cuando señalan que ningún país ha licitado las cuotas pesqueras de recursos en explotación.

Nueva Zelanda implementó licitaciones en 2005 y no sólo a nuevas pesquerías; Estados Unidos partió con una pesquería el siglo pasado y hoy la está aplicando en varias otras, incluso teniendo que comprar cuotas que fueron asignadas a perpetuidad a privados en el pasado para poder licitarlas y permitir el ingreso de nuevos actores.

En el manejo pesquero moderno, la licitación periódica de las cuotas de pesca es considerada como el paso necesario -sobre todo cuando existen mercados oligopólicos como el chileno- las cuales, sin duda, deben tener límites a la concentración.

Además, según la FAO, las licitaciones de cuotas “son el mejor mecanismo para recaudar parte de las rentas para el Estado”, a lo que se debe sumar que, al tener duración definida, son la vía para que el Estado no pierda la propiedad de los recursos.

La asignación de las cuotas de pesca gratuitas a perpetuidad, ha demostrado ser un error y es por eso que países como Islandia e Inglaterra están buscando la forma de recuperar las pesquerías. En estos países, hoy en día, nadie sabe quién es el verdadero dueño de los recursos pesqueros, porque quienes las adquirieron en forma gratuita, las vendieron a quienes quisieron. (1).

Por otra parte, y ahora abordando el problema de acceso a los productos de la pesca para los consumidores, un importante componente en el aumento de precios y la escasez de los pescados es la sobreexplotación a la que han llevado los recursos quienes han tenido las cuotas gratuitas durante más de una década.

Ellos tienen un sistema de influencias bien “aceitado” que ha permitido que se entreguen cuotas muy por sobre lo recomendado por los científicos, lo que ha resultado en la crisis de las pesquerías en la cual nos encontramos. En resumen, lo que no cuesta no se valora.

De existir licitación, de al menos parte de las cuotas de pesca, permitiría que quienes pesquen paguen el valor de mercado por los recursos del país y, al valorar los recursos, buscarían la sustentabilidad de su inversión, lo que se traduce en sustentabilidad de los recursos.

Finalmente, ¿a quién beneficia la licitación de las cuotas de pesca? a todos menos a quienes quieren que les continúen regalando las cuotas en forma exclusiva. Lo de las empresas extranjeras que se van a llevar todo es un argumento añejo y que a estas alturas nadie cree.

Por una parte, la ley de navegación no permite barcos de bandera extranjera pescando en aguas nacionales, y por otra, ya hay varias pesquerías con capitales extranjeros y eso se perpetuará si no hay licitación.

Ahora, si lo que defiende la gran industria pesquera es que los recursos sean entregados en forma gratuita para que luego ellos, “los elegidos”, y no el Estado, reciban la parte de las rentas de los recursos pesqueros, se entiende la campaña que han desarrollado en contra de la licitación o subasta de cuotas de pesca.

(1)(http://dev.seafoodnews.com/Sub/NewsStory.aspx?StoryId=860816&TopicId=33307

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22 mar 2012

Por una institucionalidad ambiental robusta

Desde el año 2008, nuestro país ha ido experimentando una serie de reformas profundas a su institucionalidad ambiental.

Comenzando por la creación del ministerio de Medio Ambiente, la Superintendencia de Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental, siguiendo con los Tribunales Ambientales –pronto a ser analizado por el Tribunal Constitucional- y continuando a la fecha, con la discusión destinada a generar una institucionalidad que regule nuestra biodiversidad, como también, y en paralelo, la reforma que pretende transformar a la Corporación Nacional Forestal, en un Servicio Público.

Han sido cuatro años de intenso trabajo legislativo, en que se han obtenido importantes avances para el país y en los cuales, he querido contribuir con la experiencia de haber encabezado con enorme satisfacción otras reformas institucionales.

Por esto, agradezco la confianza depositada el día martes 20 de marzo por los senadores Isabel Allende, Ena Von Baer, Antonio Horvath y Alejandro Navarro, integrantes de la Comisión de Medio Ambiente del Senado, quienes me han honrado con la presidencia de esta Comisión para el año 2012.

No obstante los importantes avances, hay consenso en que los desafíos pendientes son de la más alta envergadura y exigen rigurosa dedicación, especialmente en la labor parlamentaria.

En este sentido, las reformas institucionales resultarán insuficientes, si no vienen acompañadas con el respeto a la misma, de normas e instituciones jurídicas que equilibren adecuadamente la política pública ambiental, con las necesidades de crecimiento económico, conservación y protección del medio ambiente, y de un perfeccionamiento legislativo permanente en aquellas materias en que la reforma ha mostrado falencias.

Por tales consideraciones, durante el año 2011 manifesté mi preocupación por la excesiva ideologización de la discusión ambiental en Chile, que en mi opinión atenta frontalmente contra tales propósitos.

Tal ideologización, se expresa con particular nitidez, en el proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, que corre serio riesgo de eternizarse si el ejecutivo no morigera el fuerte predominio de los sectores productivos en las decisiones de política pública que tendrá esta institucionalidad y releva a la biodiversidad al sitial que requiere.

Asimismo, se manifiesta en el anuncio del gobierno de concesiones para turismo sobre Parques y Reservas Nacionales; en la decisión acerca de la licitación del Litio, como también, en la falta de liderazgo del ejecutivo para proponer una matriz energética que permita la mayor independencia posible de los combustibles fósiles.

De esta manera, con la instalación del primer tribunal ambiental-que se espera a mediados de año- y la entrada en vigencia de las facultades de fiscalización y sanción de la Superintendencia de Medio Ambiente, habrá finalizado la primera fase de transformación institucional que ha tenido Chile para su medio ambiente.

Por esto, junto al seguimiento de su correcta puesta en marcha, me preocuparé, desde la Presidencia de la Comisión de Medio Ambiente del Senado, que ésta se respete, que las instituciones y regulaciones sustantivas que le dan vida resguarden el bienestar de las actuales generaciones y de las que vendrán, como también, que las decisiones de política pública que afecten intereses estratégicos para el país, se discutan con transparencia y de cara a la ciudadanía.

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22 mar 2012

¿Y ahora, quién podrá gobernarnos?

Las señales de ingobernabilidad que está entregando la administración del Presidente Piñera amenazan con hacerse cada vez más dañinas para la convivencia democrática.

Se desatan protestas y marchas en regiones y la capital, por las más diversas causas, y en ellas se inmiscuyen junto con personas que legítimamente expresan sus demandas, actores violentos y agresivos, ya sea por intereses ocultos o porque no conocen otra forma manifestarse.

El Gobierno parece no darse cuenta que enfrenta a un desafío político mayor: ser capaz de interpretar el sentir mayoritario, conducir las demandas hacia un proceso constructivo introduciendo cambios en una sociedad cuyo principal problema es la desigualdad indecente y cuyos integrantes parecen agotados y exigentes. Todo ello resguardando los avances registrados en paz social, prosperidad y acceso creciente a bienes y servicios.

Algunos sectores de Gobierno creen que no cuentan con el apoyo ciudadano por causas francamente ridículas.

Se han mencionado las acciones interesadas del Partido Comunista -otorgándole a este partido un poder que claramente no tiene-, la existencia de financiamiento internacional para articular protestas e incluso que parte importante de los chilenos “simplemente la odiosidad la llevan en el alma”, como dijo el Presidente.

Con tal error de diagnóstico, no es extraño que la conflictividad se instale incluso dentro de la alianza de gobierno y llegue al interior de La Moneda. Esto agrega incertidumbre respecto de la gobernabilidad en los próximos dos años.

En los últimos días en el gobierno se han instalado visiones contrapuestas (por no decir antagónicas) en lo relativo a la reforma tributaria, al aborto terapéutico y a la forma en que se ha enfrentado las demandas regionalistas en Aysén.

Esto último implica, por cierto, visiones diversas respecto de cómo enfrentar futuras demandas sociales, tema en el cual el Gobierno ha sido particularmente errático y ha transitado desde el populismo casi chabacano en el caso de la central hidroeléctrica de Castilla hasta el autoritarismo más rancio en el caso de Aysén, pasando por una amplia gama de grises.

Sin nada de aquello resuelto y sin dar señal alguna de que su administración está leyendo adecuadamente la envergadura del desafío que tiene por delante, el Presidente Piñera ha iniciado una extensa gira de 15 días por Asia, dejando al ministro del Interior como Vicepresidente de la República.

¿Y ahora, quién podrá gobernarnos?, parece una pregunta correcta.

Quizás no es mala idea que florezcan los precandidatos presidenciales, especialmente en la Concertación.

Personas como Ximena Rincón, Claudio Orrego y Ricardo Lagos Weber pueden dar impulsos adecuados a las candidaturas municipales de la oposición y al mismo tiempo recordar a todos que por errático y confundido que esté el Gobierno, lo peor que podría pasarle a nuestra sociedad es comenzar a pensar en soluciones extra institucionales, ante un Gobierno que nadie sabe cómo podrá terminar su mandato.

A fines del año pasado me contaba entre aquellos que creía que el camino del Gobierno del Presidente Piñera estaba lleno de oportunidades para remontar e instalar a uno de los suyos en La Moneda el 2014.

En este otoño que comienza creo que la principal labor de todos es ayudar a que lleguemos a la próxima presidencial con un sistema político que sea capaz de sostener la institucionalidad del país.

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22 mar 2012

Reforma, no ajuste tributario

El Gobierno ha anunciado que el próximo mes ingresará su propuesta por una Reforma Tributaria al Congreso. Junto con reiterar que no estaremos disponibles para ajustes menores, sino para una real reforma que permita financiar la agenda social, es preciso considerar algunos aspectos.

En el mes de enero del 2012, la oposición presentó un documento llamado “Reforma Tributaria contra la desigualdad y el abuso” donde planteó recaudar más -del orden del 3 a 4% del PIB (estimado entre US$ 6.000 a US$ 8.000) de aquí al 2020 – y planteó la necesidad de implementar una equidad tributaria, aumentando la carga de quienes tienen más o perciben mayores ingresos.

Ese consenso va acompañado de la idea de que esos mayores recursos permitirán realizar los cambios en educación, salud, descentralización, protección social que la ciudadanía ha demandado desde 2011 y que por esa vía más familias chilenas disfruten de los beneficios del crecimiento.

Mediante diversas vocerías DC –en estos meses- se ha insistido en que el país necesita una Reforma tributaria de verdad que implique más recaudación fiscal.

En paralelo, se han divulgado diversos estudios que muestran que Chile tiene la carga tributaria más baja de la OCDE y que los ingresos tributarios en Chile disminuyen escasamente la desigualdad social existente; argumentos que han reforzado la urgencia de una real Reforma Tributaria.

La carga en Chile es del orden de un 21% del PIB, lo que está por debajo de la carga promedio de 30% de los países OCDE y las exenciones tributarias implican –según informe de SII- casi un 4% del PIB que no se recaudan (US$ 9.000 millones) y sólo favorecen al 1% de más ingresos del país.

Este punto de disminuir exenciones –post antecedentes OCDE- se convirtió en tema visible para la oposición y por ende el mix planteado a la opinión pública ha sido: recaudar más, elevando la tasa impositiva a las empresas (23 -25%); disminuir exenciones tributarias, de tal modo que paguen más quienes tienen más ingresos y con eso financiar una agenda de nuevas políticas sociales contra la desigualdad.

Esta semana, en tanto, se anunció en forma general la propuesta del Gobierno: mantener en 20% la tasa para las empresas y disminuir el impuesto de timbres y estampillas que se pagan en los créditos y disminuir impuestos para las personas lo que significaría una recaudación de US$ 700 millones anuales.

Obviamente, a la luz de todos los antecedentes, la propuesta del Gobierno es una pequeña reforma, más bien un ajuste, y no resolverá la urgencia de mejorar la calidad de nuestro sistema educativo y de salud como lo piden la mayoría y especial la clase media.

El país necesita una Reforma Tributaria que recaude entre 3 -4% del PIB y el gobierno nos propone un ajuste que recaudará 0,3% del PIB que es muy insuficiente y poca ambiciosa.

Un Chile más equitativo requiere más recaudación fiscal: 3 a 4% del PIB y no esta propuesta que recauda sólo 0,3% del PIB. Eso es posible y debemos hacerlo para que los chilenos y chilenas sientan que estamos construyendo un país con más oportunidades y más equitativo.

Si el gobierno no accede será un tema principal de la próxima campaña presidencial, porque estamos convencidos de que la mayoría del país quiere una Reforma Tributaria de verdad para aliviar endeudamiento familiar de la clase media en educación superior, mejorar la calidad y atención de la salud pública, transferir más recursos para una efectiva descentralización a las regiones y municipios.

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22 mar 2012

Elección de Consejeros Regionales ¿y qué más?

Chile es de los pocos países de América Latina que teniendo cuatro niveles de gobierno elige en forma democrática solo dos, el presidencial y el municipal.

Las autoridades políticas del nivel regional y provincial quedan sujetas a designación del Presidente de la república. Por su parte, los consejeros regionales que integran el consejo regional y tienen por misión representar a la comunidad en las decisiones regionales, hasta ahora son elegidos por los concejales de cada comuna.

El proyecto de ley sobre elección directa de consejeros regionales, establece que su elección será por parte de la ciudadanía cada cuatro años conjuntamente con las municipales y consta de tres artículos. El primero modifica la ley 19.175 sobre gobierno y administración regional; el segundo modifica la ley 19.884 sobre transparencia, límite y control del gasto electoral; y el tercero se refiere al financiamiento.

La iniciativa establece que cada consejo regional, estará integrado por un número de consejeros regionales determinado según el tamaño de su población, con lo cual se espera que el número total aumente levemente respecto de los actuales 268. El sistema electoral que se propone es similar al que se usa actualmente para la elección de concejales.

El proyecto es un avance, legitima mas actores, y contiene una serie de ventajas, entre otras, la que permite a los CORE asumir responsabilidad política ante la ciudadanía por sus decisiones y la de transformar a las provincias en sujetos políticos, ya que dentro de cada región los consejeros se elegirán por circunscripciones provinciales, es decir, cada provincia de la región se constituirá en una unidad política.

No obstante aquello, en el proyecto de ley y en la discusión que se ha dado sobre el mismo, la atención sobre el poder del Intendente, como se dice popularmente ha pasado piolita.

De acuerdo con la ley 19.175 es el Intendente (a) el principal jugador de veto en el consejo regional, no es una figura decorativa como muchos lo plantean, es el Presidente de la república puesto en escena regional. En definitiva, es quien tiene el poder para transformar en agenda y política pública las necesidades regionales.

Si esta ley no permite elegir al Intendente, y solo pretende contrarrestar su poder contemplando la figura de un presidente regional electo entre los consejeros regionales, será insuficiente.

De ser así, muy poco se ha discutido sobre la alternativa de asignarle mayores atribuciones “políticas y cuasi legislativas” al consejo regional, de tal forma de que se transforme en un espacio real no tan solo de representación, sino también de contrapeso político y deliberación de políticas públicas regionales.

La discusión se ha centrado únicamente en la elección y las nuevas “atribuciones administrativas” que tendrán los consejeros regionales, y no en la distribución del poder del intendente en el seno del consejo regional.

¿Por qué digo esto? Básicamente porque la enfermedad democrática en regiones es por falta de representación, pero también por falta de espacios reales de deliberación y participación.

La sensación que me queda es que esta ley es un avance en materia de representación, pero para que todo siga igual en materia de deliberación y participación regional en materia decisional. De esta forma, en la práctica puede darse que la única diferencia con lo actual, será que los consejeros regionales en vez de ser elegidos por los concejales ahora lo sean por los ciudadanos.

Para los representativistas, elegir a los consejeros regionales por parte de la ciudadanía ya es un avance significativo en materia de legitimidad democrática. Es cierto, pero la verdad sea dicha es que este sistema de elegir representantes, con capacidades mínimas de deliberación y decisión, ya existe a nivel municipal y no ha sido del todo exitoso.

En este espacio, los concejales son electos pero con mínimas atribuciones para proponer políticas públicas municipales, es decir, sin la capacidad de que se conviertan en contrapeso político al excesivo poder que asigna la ley de municipalidades al Alcalde o Alcaldesa.

Entonces, replicar a escala regional la misma lamentable situación que viven muchos concejales a nivel municipal, creo que no es lo que hoy se está planteando en materia de profundización y perfeccionamiento democrático en regiones.

Necesitamos avanzar en serio en materia de transformar a las regiones en sujetos políticos, aún es tiempo de mejorar este proyecto de ley.

Es decir, si vamos a elegir representantes regionales que sea al menos con atribuciones reales y vinculantes, no maquillando y ocultando los problemas de descentralización y democratización que existen a escala regional y local.

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21 mar 2012

A los 92 años se va mi amigo y Maestro Tonino Guerra

Hoy, a los 92 años nos deja ese muchacho eterno y formidable llamado Tonino Guerra.Uno de los grandes guionistas del cine italiano y mundial, autor de guiones tan memorables como los de “Amarcord” y “Blowup”, y además un Poeta enorme en el más justo sentido del término, un Poeta con mayúsculas al que podemos leer en español gracias a la formidable traducción de sus poemas que hizo el poeta valenciano Juan Vicente Piqueras.

Conocí a Tonino en el festival de cine de Cannes, durante una cena. Yo estaba paralizado de emoción pues sentado junto a mí tenía a un genio del arte de contar historias en la pantalla grande: Michel Angelo Antonioni, que aquejado de una enfermedad que casi le impedía moverse, apenas podía hablar, pero con su mirada lo expresaba todo.

De pronto los ojos de Antonioni se iluminaron más todavía y, auxiliado por su esposa, se incorporó para abrazar al elegante y venerable anciano que se había acercado a nuestra mesa. Era Tonino Guerra, y yo agradecí a la vida por esa oportunidad de estar junto a dos gigantes a los que tanto admiraba.

Tonino habló con su amigo Antonioni sin dejar de acariciarle las manos. Había amor de amigos en ese gesto, un amor fuerte que borró la angustia que sentía Antonioni por no poder expresarse con entera nitidez. Y luego, ese hombre de estatura pequeña, de cuerpo frágil, compañero de andanzas de Fellini, de Ettore Scola, de Ennio Flaiano, del gran Sabatini, tomó mis manos y sin dejar de mirarme a los ojos dijo:

-Caro mío. Leí el guión de tu película Nowhere, me ha gustado mucho pese a que temo a las ideas corales. En suma, te ruego que vengas a mi casa de Rimini para darte algunos consejos.

Lloré, claro que lloré frente a la generosidad de un Maestro, de un sabio, y le indiqué mi disposición de ir a su casa cuando lo estimara conveniente.

Dos días más tarde, junto a Massimo Vigliar, mi noble amigo y productor de mis películas Nowhere y Corazón Verde, viajamos a Rimini. En el camino pensaba en qué honor tan grande me brindaba la vida. Oír la opinión y los consejos de un Poeta enorme como Tonino Guerra era un premio, ¡era un gran premio!

Ya en su casa, me invitó a dar una vuelta y sugirió que nos sentáramos a conversar en uno de sus rincones favoritos. Era un jardín lleno de plantas aromáticas, desde la albahaca al orégano, del romero al eneldo, de la yerba luisa al cilantro, todas cultivadas por él. A ese lugar lo llamaba ” El Jardín de Los Aromas Olvidados”.

Justo al mediodía me llevó al extremo más soleado del lugar. Ahí había y hay una pequeña estatua que, vista desde una óptica horizontal representa a dos palomas en el momento de levantar el vuelo, pero cuando el sol se situó exactamente encima de la estatua, las palomas proyectaron una sombra mágica y hermosa: eran los perfiles de sus queridos amigos Federico Fellini y Giulietta Masina en el momento preciso en que se daban un beso tan fugaz como el desplazamiento solar. Y esa estatua de homenaje al amor de sus amigos también era obra de Tonino Guerra.

Recibí de Tonino Guerra los mejores consejos que puede recibir un guionista, pero formulados sin la menor pedantería ni la autoridad que le confería su enorme experiencia, sino con el mismo cariño de amigo con que más tarde compartió conmigo un pan recién horneado por el panadero de su pueblo.

Caminando, me repitió que, si estaba de acuerdo en que el guión era la estructura que sostenía todo el peso de la película, entonces también concordaba en que debía ser una estructura tan sólida como elástica. “Una estructura asísmica”, indicó Tonino Guerra.

Seguí todos y cada uno de sus consejos. Todos eran justos, acertados, hacían más ágil la historia, por primera vez pude “ver” mi película antes de rodarla y, por sobre todo, daban un gran protagonismo a la ternura como la gran fuerza de los personajes. “La única épica legítima está en la ternura”, me enseñó Tonino Guerra.

Una semana más tarde le envié el guión corregido, y a los dos días me llamó por teléfono.

-Caro mío; ahora sí que es un guión como me gustan.

Medio año más tarde, con Guiseppe Lanci como director de fotografía, Roberta Allegrini como “camara woman” y un equipo de ciento ochenta personas, empezamos el rodaje de Nowhere en el norte de Argentina, en la provincia de Salta, en un desierto cerca de la frontera con Bolivia. La primera vez que ordené ¡acción! y tras el golpe de claqueta empezó la aventura, dediqué esa primera toma a mi Maestro Tonino Guerra.

Durante el rodaje, Tonino me llamaba cada dos o tres días. Quería saber qué había filmado, desde Italia seguía, guión en mano, las secuencias que conseguía rodar en Argentina, me pedía que le describiera los planos, me insistía en que mi gran aliado era mi director de fotografía, yo continuaba recibiendo los sabios consejos de mi amigo.

-Caro mío; vas bien, nunca olvides la poesía de las pequeñas cosas, no escatimes en planos secuencia pues siempre son de gran ayuda durante el montaje, haz del plano secuencia tu diario de dirección y siempre memoriza cada detalle del último plano que filmaste. Y si los productores te dicen que gastas demasiada película mándalos a tomar por culo: tú eres dios en tu película.

Volví a verlo muchas veces. Tengo un gran tesoro; un libro inédito de Tonino Guerra, ilustrado por él mismo, que me regaló como prueba de amistad durante las celebraciones de sus ochenta años. Tonino era la generosidad en estado puro.

Y hoy se fue mi amigo, mi venerado Maestro: Il mio carissimo Tonino Guerra.

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21 mar 2012

Kafka, un extraño dickensiano

Se dice que la magia triste de la antigua Praga atraía a grandes artistas; allí Mozart pasó largas temporadas y la distinguió con el estreno de la ópera Don Giovanni. Entre los escritores, Dostoiewsky, Apollinaire, Chateaubriand, y Hans Christian Andersen, embrujados por sus torres y cúpulas doradas, la prefirieron.

Quizá por ser tan frágil y trágica como la humanidad, pensaba Franz Kafka, quien, al revés de aquellos ilustres forasteros, hizo de ella su definitivo entorno.Por eso, aunque el poeta y abogado de la Compañía de Seguros de Accidentes del Trabajo vivió de preferencia en el reino del absoluto, nunca lo abandonaron “los rincones oscuros, pasadizos secretos, ventanas ciegas, patios sucios y alojamientos siniestros” de su
amada y conocida ciudad.

Nació cerca de la iglesia de San Nicolás el 3 de julio de 1833, en el barrio judío.Debido a su rostro moreno de ojos grises y cejas oscuras, se sintió extranjero entre alemanes y checoeslovacos. Y por estimarse poco querido o rechazado se llamaba a sí mismo ‘Cucaracha’. Enfermizo, con las rejas dentro de sí y vagamente sospechoso por una falta desconocida, deambulaba a menudo por esas calles familiares soñando con ir a Palestina como artesano o labrador en pos de una vida con sentido, seguridad y belleza.

Sin Max Brod -su gran amigo, crítico, filósofo y ocasional político afiliado al partido sionista- apenas conoceríamos el nombre de Kafka, dice Milan Kundera, reeditando de alguna manera la leyenda de que en vida nunca se publicó nada suyo.

Sin embargo, Janouch asegura que comentó con el doctor Kafka, Lady into Fox, de un tal David Garnett, en calidad de plagio de La Metamorfosis. También se refiere a un ejemplar de En la colonia de castigo, muy bien encuadernado en negro y verde, visto en el escritorio del singular jurista.

“Mis amigos se apoderan de algunas cosas que he escrito y me sorprenden con el contrato de publicación ya hecho. En rigor son borradores o ‘divertimenti’ privados. Se imprimen, e incluso se venden estas pruebas muy personales de mis flaquezas, sólo porque éstos se han empecinado en hacer literatura de ellas; y porque no poseo el valor para destruir esos testimonios de mi soledad”. El Fogonero es la memoria de un sueño, y El Proceso es el fantasma de una noche, confiesa su autor a Gustav Janouch, en el esclarecedor libro Conversaciones con Kafka.

Obviamente, no puede ignorarse la tarea difusora de Brod, aunque se le acuse de crear una imagen del novelista y de su inspiración prácticamente sin nexos con el arte contemporáneo.

O le atribuyan la primera piedra de la discutible construcción llamada kafkología, construcción que tendría muy poco de crítica literaria y mucho de exégesis reducidora de sus cuentos y novelas a alegorías, con el Agrimensor transformado en símbolo de la revolución agraria, en alguna de sus variantes.

Asimismo, se le reprocha suponer que los escritos kafkianos son, antes que nada, descripción de horribles castigos al acecho de quienes no siguen el camino del bien,
dejando para el último, como el raspado de la olla, su excelencia literaria.

Kundera también sostiene que Brod eliminó del diario de Kafka toda relación con la sexualidad, con el fin de derivar otro ingrediente de la kafkología, siempre dudosa y barroca en el enfoque de la cacareada impotencia del maestro hasta convertirlo en una especie de Amadis de Gaula para histéricos, lánguidos y macilentos. Algún soporte tendrá esa tesis, no obstante en Una Biografía Brod incluye esta carta de su
amigo, que dice más o menos así:

“Luego de ocho días felices en los bosques de Bohemia -allí las mariposas vuelan tan alto como nuestras golondrinas- llevo cuatro en Praga completamente desamparado. Nadie me soporta y no soporto a nadie, pero lo segundo es consecuencia de lo primero. Sólo tu libro, que finalmente he leído de una vez, me hace bien. Lo leo y me aferro a él, si bien no fue escrito para superar desgracias. Tan profundamente deprimido y sin causa no me sentía hacía mucho tiempo, y debía tan urgentemente buscar un contacto amistoso que ayer fui con una prostituta a un hotel. Era demasiado vieja, y para peor melancólica, aunque no la asombraba que no se fuera tan cariñoso con una ramera como con una amante. Yo no la consolé tanto como ella a mí.”

A Kafka, entre sus múltiples cualidades, se le puede atribuir la de adelantado, junto a Joyce, en cuanto a otorgar a la sexualidad rango de realidad ineludible, con sus fieras tenacidades subterráneas, diurnas y nocturnas. La imaginación erótica de Kafka es más recia que la romántica y proviene de otras latitudes: “Pasé frente al burdel como si hubiera sido la casa de mi amada”. Por su parte, el monólogo de Molly Bloom trae lo suyo.

Del mismo modo, se anticipó bastante al ideal de Breton, que escribía: “Creo que en el futuro habrá una resolución de estos dos estados, el sueño y la realidad, en apariencia tan contradictorios, en una especie de realidad absoluta o surrealidad, por así decir”.

No está de más destacar que el líder del surrealismo despreciaba a la narrativa en general por su incurable prosaísmo y mediocridad. Quizá inspirado en Eduardo Molina Ventura que sostenía muy suelto de cuerpo: “¡La novela es la poesía de los tontos, m’hijo”

Sin embargo, entender el mundo real y fantasear libremente conciliando aquellos aparentes antagonismos de los que hablaba Breton, era una ecuación ya resuelta por Kafka en El Castillo, narrando las aventuras del Agrimensor y su relación con Frieda y los dos asistentes. Lascivos y odiosos fantoches, anuncios agobiantes de ‘modernas´ plagas devastadoras de la privacidad.

Otro sí. Dickens es uno de mis autores preferidos, decía a Janouch, admitiendo que durante un tiempo fue ejemplo de lo que quería lograr. Consideraba a Karl Rossmann y David Copperfield emparentados por el ardor de sus almas en la empresa de abrirse camino en el mundo. Posiblemente se sintiera atraído por la declaración de Mr. Copperfield: “No exagero. En mi existencia, como en la de todos los humanos, abundan las contradicciones, las inconsecuencias”.

En la trastienda de los pícaros Delamarche y Robinson -feroces explotadores de la ingenuidad del protagonista de América- puede adivinarse a un par de inolvidables animadores de Los Papeles del Club de Pickwick: Alfred Jingle y su criado Job Trotter.

La historia del adolescente judío en Nueva York, excepcional en el estro kafkiano por su humor y el final feliz, es también dickensiana pues los reventados y parias encuentran su destino en nuevos mundos. Estados Unidos fue para el joven Rossmann como Australia para Mr. Micauber, Alfred Jingle o Emily Pegotti.

A Kafka, del agudo observador de la naturaleza humana que fue Dickens, le entusiasmaba su dominio de las cosas, el natural equilibrio entre lo exterior y lo interior, la magistral y sencilla representación de las correlaciones entre el mundo y el Yo. Todas, carencias en la mayoría de los pintores y escritores de hoy, agregaba.

“En estos tiempos tan impíos es una obligación ser divertido. La orquesta tocó hasta el final del moribundo Titanic. Así se evita la desesperación. No obstante -añadía, como pensando en nosotros- una alegría artificial es mucho más triste que una verdadera tristeza”.

La literatura para él -esgrimiendo un concepto rara avis en la actualidad- era sagrada, absoluta, incorruptible.

Aglomerados y aislados en un ámbito desquiciado, crujiente como el aparejo de un velero que naufraga, veía a los hombres cada vez más míseros y autócratas. “El Marqués de Sade -patrón de nuestro tiempo- sólo puede lograr su placer en la vida a través del dolor ajeno; es como el lujo de los ricos, pagado por la miseria de los pobres.”

Definitivo sólo es el dolor. Aún así era optimista -pese a considerarnos habitantes de un mundo de máquinas- y creía posible un arreglo, aunque lo bueno pudiera vestirse con las ropas del horror.

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21 mar 2012

Crónicas de Aysén I: La Trapananda

Aysén, siempre fue un lugar de brumas. Los marinos cruzaron el Estrecho de Magallanes y huían de la costa. Era procelosa. Traicionera. Había que adentrarse en el mar profundo del Océano Pacífico. La costa se les aparecía llena de islas, fiordos, tempestades que llevó a instalar el nombre temible del Golfo de Penas. Quizá no ha habido otro lugar en el mundo, en su geografía, más misterioso que la Trapananda.

¿De dónde vino ese nombre tenebroso?

En los mapas antiguos era una zona vacua. Allí no vivía nadie. Algún barco se encontró una tarde fría con alguna canoa de seres desarrapados. Se allegaban a babor y hablaban en lenguas incomprensibles: alacalufe, dicen que decían. O así los oían.

Probablemente los saludaban, ¿cómo están? ¿Los queremos? ¡Vaya saber qué misteriosas palabras! Les llamaron “Alacalufes”. Gusinde los tradujo al alemán: “Alakaluf”. Los sin nombre.

Cuando siglos después los trataron de domesticar, les pusieron apellidos inicuos. Si los encontraban en Puerto Edén se llamaron Juan Edén; si las canoas encontradas estaban en el canal de Wellington, les denominaron como el canal, si el misionero italiano los encontraba en una isla perdida le ponía su nombre, así se llama hasta hoy don Carlos Remchi. Son los únicos chilenos sin nombre.

Años atrás me encontraba en una biblioteca norteamericana que posee los libros más curiosos y extravagantes que hay en el mundo. Allí en medio de las brumas de un invierno nevoso del medio oeste me encontré con el Viaje de Robertson. Dicen los especialistas que hay cinco ejemplares. Lo abrí entre almohadillas que me colocaba la bibliotecaria de modo que no se dañara. Me fui maravillando con la historia.

Un viajero inglés, Sir Francis Drake, que se transmuta después en Robertson, viaja por los mares del sur, se pierde en una tormenta, y cuando se disipa la bruma, arriba a lo que hoy día sería Puerto Aysén.

Antes de leer ese libro del siglo dieciocho, había llegado a ese puerto en un pequeño barco y no me cupo ninguna duda que se refería a ese lugar mágico.

Drake o Robertson atraca el barco despanzurrado por la tormenta a la orilla, lo amarra a un árbol fuerte y bajan a un prado de verdes aromas. En eso divisan a unos caballeros, bien vestidos, a la usanza inglesa, unas damas hermosas y alhajadas, que los saludan de manera cordial. Se entienden en algún “esperanto” de esa época.

Lo conducen por unos senderos llenos de flores hasta un lugar maravilloso. Casas, palacios, edificios hermosos, jardines llenos de flores y árboles frondosos. El Paraíso o la Ciudad de los Césares, tan buscada por los españoles.

Allí encuentra la sociedad perfecta. Sabores de Rousseau, vida natural, aire libre y puro. Le dice que en esa sociedad todos son felices. La historia es larga y está escrita en un hermoso inglés antiguo.

El derecho natural se impone sobre todas las costumbres. Los artesanos hacen su trabajo y a los cirujanos se les trata con mayor aprecio ya que son quienes trabajan sobre los cuerpos humanos desvalidos. La comunidad es perfecta. La democracia es plena. Es la utopía.

En ese lugar recóndito se había establecido una sociedad utópica. Robertson, el marino que antes había sido Sir Francis Drake, aprende de lo que ve. Que acá no hay ambiciones, le dicen, que cada cual vale por lo que es, en fin, que sus costumbres europeas, que el libre mercado, que el deseo de conquista no tienen lugar en ese espacio privilegiado que es la Trapananda.

Esta historia, de la que he dado cuenta en otros libros, es maravillosa. Aysén, dicen los que saben, no significa nada. Es quizá “la nada”. Un lugar sin límites para parafrasear al maestro Donoso, brumoso, lejos de todo,

Esa es la primera imagen de Aysén. Durante siglos fue el lugar más desconocido del planeta. Temor de los marinos, sueño de los utópicos.

La historia continuará.

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