12 may 2012

Ruta de la muerte

Para todos fue muy violenta la trágica noticia de la muerte de la periodista, señora, Andrea Urrejola Montenegro, víctima de una piedra de gran tamaño lanzada en la pasarela “Las Mercedes”, en la ruta del Maipo comuna de Requinoa.

Nuevamente la semana pasada, nos impactó la información de los 18 vehículos que fueron apedreados en la autopista concesionada de acceso sur, altura de Puente Alto.

La Fundación Paternitas cree conocer parte de la solución para que estas acciones, tan irracionales y dolorosas no sigan ocurriendo o al menos se aminoren en un porcentaje importante. Nuestra tarea, por años, es trabajar con el mundo de las fronteras; es decir el alcohólico, el drogadicto, el delincuente, el marginal, con las familias destruidas, etc.

En este sentido sería muy importante que las Concesionarias, a pesar de todos los esfuerzos que ha realizado y por varios años, se involucren más todavía en la realidad diaria de quienes viven alrededor de la ruta y de la autopista y a su vez en la de quienes laboran y dirigen estas empresas, ambos actores con sentido de responsabilidad y cooperación mutua.

Está comprobado que el origen de la delincuencia tiene vastos capítulos, pero uno de ellos -sin justificar en absoluto los actos vandálicos – dice relación con el sentido del abandono, de no sentirse valorado y en cierto aspecto subjetivamente menospreciado.

No podemos negar que producto de la modernidad, crecimiento y progreso de las ciudades y pueblos, las Concesionarias y grandes empresas irrumpen, muchas veces, agresivamente en los hábitat dominados por las comunidades, lo que conlleva en múltiples ocasiones, a generar actitudes que van en directa oposición al proyecto elaborado, traduciéndose en gestos de violencia, rabia y venganza.

Enrejar las pasarelas, tampoco creemos que es la solución, ya que la problemática es más bien de tipo educacional, cultural y de convivencia entre partes.

Nadie tiene derecho a estigmatizar a los pobres, pero tampoco nadie tiene derecho a empobrecerlos más, producto de carencias fundamentales, que excluyen y atentan contra la sana convivencia entre las personas.

Basta con ver, lo que ocurre en muchas de nuestras poblaciones periféricas del gran Santiago: falta de pavimentos en sus calles, inadecuada gestión en el retiro de basura, colegios de mala calidad, líneas de transporte escasas, viviendas con pésimos estándares de construcción y muy pequeñas, falta de lugares para la recreación y áreas verdes.

Consecuente con lo anterior pensamos, que para los empresarios de estas Concesionarias, es una gran oportunidad, el hacerse presente en dichos lugares, aportando con una parte de los excedentes de sus ganancias -que no son pocos- en capacitación, humanidad y dignidad.

De lo contrario al no asumir una responsabilidad social urgente, los dramáticos episodios conocidos irán en creciente escalada, debiendo incurrir en gastos millonarios por concepto de indemnizaciones a las familias de las víctimas.

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11 may 2012

Dementia

Dicen los entendidos que la demencia se manifiesta principalmente en la obnubilación con algunos aspectos de la realidad, los que hacen perder de vista otros más importantes.

Si nos ceñimos estrictamente a estas definiciones, debemos concluir que, lamentablemente, El Mercurio, el Ministro y el Presidente, se habrían vuelto locos: no se podría entender de otro modo la propuesta de los últimos, que el primero ha aclamado editorialmente, escribiendo: “Arancel cero: reforma trascendental, culminación de un proceso histórico.”

Existe otra posibilidad: que todos ellos estén en sus cabales, pero insistan en acoger con entusiasmo estas demencias teóricas de profesores y tecnócratas neoliberales, porque vienen de perillas a sus conveniencias de grandes rentistas.

Como sea, es tiempo que el país y la oposición reaccionen de una vez por todas contra esta dañina casta, en defensa de trabajadores y empresarios nacionales productores de bienes y servicios.

El problema con la reforma tributaria propuesta por el gobierno no es la eliminación de algunos resquicios que hoy permiten a un puñado de personas muy ricas eludir impuestos por más de mil millones de dólares anuales, según la estimación del ministro de Hacienda.

Tampoco, mantener la tasa a las empresas en 20 por ciento, que siendo muy baja reporta otros mil millones o más. Lo malo del asunto, es que dos tercios de esa recaudación adicional se devuelve, mayormente a los de siempre: se les saca la plata de un bolsillo para ponerla en el otro.

Más de un cuarto de las devoluciones va a parar a personas de ingresos elevados a quiénes se reduce la tasa de impuesto de segunda categoría.

Cerca de otro cuarto se devuelve a los que contratan empréstitos, subsidiando de este modo esa forma de financiamiento, en beneficio principal de grandes bancos y empresas.

Otros cien millones de dólares por año los devuelven como subsidios a los gastos en educación privada, en lugar de aportar directamente esos recursos a la educación pública ¡que vaya que los necesita!

Otro cuarto se esfuma al eliminar los pocos aranceles que todavía quedan: alrededor de 500 millones de dólares anuales. Según han declarado las autoridades, ello beneficia principalmente las importaciones de gas y petróleo, cuyos principales consumidores individuales, de muy lejos, son las grandes mineras.

Desde el punto de vista conceptual, lo más dañino es sin duda lo último: un guiño póstumo de los hijos de Pinochet a sus maestros Friedman y Harberger.

Según El Mercurio, “esta auténtica política de Estado aplicada por los últimos seis gobiernos ha redibujado el paisaje económico, social y cultural de Chile.”

En efecto, lo ha transformado en una vulnerable economía exportadora de recursos naturales, que tienen escaso valor agregado porque su explotación ocupa poquísimos trabajadores. Al mismo tiempo, ha liquidado la producción de bienes y servicios que compiten con importaciones, manteniendo a la fuerza de trabajo en ocupaciones precarias, principalmente en el comercio y finanzas y servicios sociales y domésticos, que agregan muy poco valor o ninguno.

Aparte de eso, más de un ocho por ciento se ha mantenido desocupada, en promedio, desde la aplicación de “esta auténtica política de Estado.”

Las cifras al respecto son pavorosas: la minería ocupa apenas el 1,5 (uno coma cinco) por ciento de los trabajadores asalariados del país, sin embargo, representa casi un cuarto de las ventas totales de las cien mayores empresas: 23,7 billones de pesos el 2011, unos cincuenta mil millones de dólares, que equivalen a casi un cuarto del Producto Interno Bruto de ese año; esta comparación es referencial, puesto que el PIB no representa las ventas totales, sino sólo el valor agregado.

Asimismo, ha recibido un tercio de todas las inversiones extranjeras desde 1974 al 2011 y representa el 51 por ciento de los grandes proyectos de inversión, nacionales y extranjeros, aprobados para los próximos cinco años.

El grueso de la fuerza de trabajo está ocupada en el comercio, que ocupa a un cuarto de los asalariados totales, y los servicios sociales y domésticos; también en administración pública y defensa, que representan un siete por ciento de los trabajadores. En conjunto, todas estas ramas de escaso valor agregado ocupan un 53 por ciento de los asalariados.

En otras palabras, para los que ponen la plata, la fuerza de trabajo importa poco. De este modo, las riquezas con que la naturaleza ha bendecido esta tierra se han transformado en una maldición, desde el momento que estas grandes corporaciones rentistas se han apropiado de las mismos sin pago. Por cierto, son entusiastas partidarios de la desprotección arancelaria, puesto que les permite disfrutar de insumos importados baratos. La competencia no les quita el sueño, como a los auténticos capitalistas, puesto que están sentados encima de recursos escasos que les garantizan un monopolio.

Todo ello gracias a la “auténtica política de Estado,” aplicada por los neoliberales “a lo largo de los últimos seis gobiernos,” como dice el matutino. Sin duda, ésta es la causa principal de la pérdida de poder relativo de los trabajadores en la sociedad. También, de la escasa importancia que se ha dado a su educación o estado sanitario, entre otras consecuencias nefastas.

La idea misma de la apertura absoluta está basada en una utopía: la posibilidad de existencia de un auténtico mercado global, antes que se construya un Estado mundial. Lo que existe desde hace dos siglos es una cosa bien diferente: comercio internacional entre Estados-mercados históricamente determinados.

La fascinación de los neoliberales con los mercados, les ha hecho perder de vista el hecho histórico bien evidente que todos ellos han sido creados precisamente por los modernos Estados que, por su parte, nacieron precisamente con este objeto.

Se trata de una utopía buena, ciertamente, pero utopía al fin; al menos por ahora y muchas décadas por venir. Todos ganarán cuando se haga realidad y por eso mismo alguna vez se va a lograr.

Todos coincidirán que para eso falta mucho. Los neoliberales serán los primeros en sonreír con sorna, llenos de escepticismo ante tal posibilidad. Sin embargo, a pesar de ellos, alguna vez se logrará, con inmenso beneficio para la paz y el bienestar de la humanidad.

Por ahora, a lo más que se puede aspirar en esta materia de modo realista, es a construir espacios de libre circulación efectiva entre países vecinos, regulados y protegidos por instituciones Estatales supranacionales de soberanía compartida.

Por cierto, la “auténtica política de Estado” de los neoliberales ha sido ferviente opositora a la integración Latinoamericana, optando en cambio por transformar al país en estas materias “en un vasallo obsecuente de los EE.UU.,” como escribió Michael Prowse en un famoso editorial del Financial Times, refiriéndose a Inglaterra.

A partir de los años 1980, la utopía neoliberal pareció adquirir ciertos visos de realidad. Mientras todo anduvo bien y la economía vivió un largo ciclo expansivo, el comercio internacional creció constantemente a tasas muy rápidas. Sin embargo, llegó la crisis y todo se empantanó. El comercio internacional se frenó en seco y la industria más afectada por la crisis ha sido precisamente el transporte marítimo.

En el caso chileno, se puso de manifiesto la inmensa vulnerabilidad de la economía.

Consultado por El Mercurio del 9 de mayo del 2012 acerca del riesgo de una desaceleración de la economía de China, Will Landers, gerente para Latinoamérica del gigante de capital privado Black Rock ha declarado: “Cuando hablamos de Brasil, exporta sólo el 10 por ciento de su PIB y China representa el 17 por ciento de sus exportaciones, o sea el impacto no es tan grande. Cuando miramos a Chile, con el 60 por ciento de las exportaciones en cobre, China es el principal comprador. El impacto en la economía sería mucho más fuerte.”

Tal cual. El 2007, en vísperas de la crisis, las exportaciones chilenas alcanzaron el equivalente de un 47 por ciento del PIB, un record absoluto que superó lejos el máximo de 29 por ciento del PIB alcanzado ¡en 1929!

La caída posterior de las exportaciones fue asimismo la más pronunciada desde aquella, cuando se derrumbaron en más de 82 por ciento y demoraron 35 años en recuperarse: esta vez cayeron un 40,4 por ciento en el primer semestre del 2009 respecto del mismo período en el año precedente.

Cinco años después de iniciada la crisis, y a pesar de precios record del cobre evidentemente inflados por la especulación, las exportaciones chilenas de bienes siguen por debajo de su máximo alcanzado el 2007, si se las mide en pesos corregidos por UF. No es casualidad que la “quiebra símbolo” de esta crisis sea en Chile la Compañía Sudamericana de Vapores.

Ha llegado la hora que Chile adopte una auténtica política de Estado, que no puede ser otra en esta materia que construir junto a sus vecinos e iguales una Latinoamérica integrada. Al mismo tiempo, recuperar para el Estado la renta de los recursos naturales y de ese modo nivelar la cancha para las inversiones de los capitales privados.

Contarán para ello con todo el respaldo y apoyo del Estado, en primer lugar, invirtiendo los grandes recursos obtenidos de la recuperación de la renta del cobre y otros recursos naturales, en la fuerza de trabajo nacional, para convertirla rápidamente en la más calificada a nivel mundial.

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11 may 2012

El Canciller, las relaciones internacionales y Adimark

La última encuesta Adimark reflejó un 64% de aprobación ciudadana en materia de “relaciones internacionales”, observándose una clara tendencia a la baja de esta valoración en los últimos meses.

De la misma manera, no sorprende constatar que el canciller Moreno nuevamente no aparece entre los ministros mejor evaluados, siendo que históricamente los ministros de Relaciones Exteriores han sido figuras de connotación pública, aunque en su defensa cabe recordar que hubo Cancilleres cuya exposición mediática fue excesiva.

Pese a la baja observada, Cancillería sigue teniendo una mejor evaluación que otras carteras.

¿A qué se debe esta situación? ¿Qué origina que la labor de la Cancillería sea mejor evaluada en comparación con la gestión de otros Ministerios?

Con todo, la Asociación de Diplomáticos de Carrera considera que este alto apoyo ciudadano se debería a la confusión de la opinión pública sobre el concepto mismo de relaciones internacionales (se lo asocia a giras y/o visitas presidenciales o de autoridades de Gobierno nacionales y/o extranjeras); a un acendrado nacionalismo o simplemente, desconocimiento, entre otras posibles causas.

¿Por qué se observa una tendencia descendente en las tres últimas encuestas de Adimark?

Es una interrogante que implica un desafío que debemos enfrentar y que nos obliga a reflexionar sobre la necesidad de un Estado y una Cancillería moderna.

En ese contexto, es importante que los diplomáticos de carrera estemos propiciando legítimamente que en una o dos generaciones, el ministro de Relaciones Exteriores sea seleccionado del Servicio Exterior.

No parece sensato que desde la constitución de la Cancillería (1871) sólo tres Cancilleres hayan provenido de la carrera diplomática.

Las relaciones internacionales son un asunto serio y riguroso, que requiere experiencia, especialización y prospectiva.

Negociar, informar y representar al país exigen que el titular de la Cancillería conozca este arte y profesión denominado diplomacia. No podemos continuar con designaciones de Cancilleres que sean consecuencia de la amistad, de los vínculos familiares, políticos y/o empresariales.

En virtud de lo expuesto, esta costumbre o práctica de nominaciones tanto de Cancilleres como Embajadores debe evolucionar con los años, pues no podemos seguir improvisando ante un escenario internacional y vecinal de creciente complejidad que amerita personas especializadas en sus funciones.

Una generación de espera es suficiente.

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11 may 2012

La “U” hizo lo imposible y le sobró

Pasó a cuartos de final de la Copa Libertadores, goleando 6-0 a Quito de Ecuador, cumpliendo una brillante actuación.

La derrota por 4-1 en Quito, obligaba a la “U” a ganar por una diferencia de 3 goles para no quedar eliminada de la Copa Libertadores. Por más que se jugara en Santiago, no se vislumbraba que podía conseguirlo, porque en Ecuador jugó mal, quizás el partido más malo de su campaña internacional, agravado con una derrota días después en el torneo local, ante la débil U. de Concepción.

Y la historia de la Libertadores no auguraba un buen resultado: la hazaña de ganar por 3 goles o más en revanchas sólo lo habían logrado 3 equipos. Y en 123 partidos de este torneo sólo 9 conjuntos habían logrado remontar una derrota inicial.

El recuerdo de lo ocurrido en Quito se advertía cuando lo equipos estaban por ingresar a jugar el encuentro. Los ecuatorianos, muy relajados, con aires de ganadores y cantando.

Los azules, tranquilos, pero serios. Los rostros cambiaron al ingresar al campo. 45 mil hinchas, con globos, pitos, lienzos y bengalas prohibidas, no cesaban de estimular a sus jugadores. La confianza y el deseo de dar otra alegría más a sus seguidores y al fútbol chileno, reapareció en el rostro de los nacionales.

Desde el inicio se advirtió que lo sucedido en Ecuador iba a cambiar. La “U” volvió a hacer lo que ha mostrado con Sampaoli, salvo en Quito.

Un equipo de excelente defensa, con gran trabajo colectivo de ayuda, tratando de quitar el balón antes de mitad de cancha, no dejando avanzar a sus rivales y pasando de inmediato al ataque sin cesar.

Imponiendo el toque de primera, la búsqueda de pases largos, por el centro para aprovechar la habilidad de Henríquez, o por las puntas, con Rodríguez por derecha y Mena por la izquierda, con la ayuda de Junior Fernandes por ambas alas y por el centro.

Con la asistencia encargada a Lorenzetti, muy cerca de ellos, y a Marino. Reforzado con los excelentes aportes de Díaz y Aránguiz. Estos últimos, además, colaborando con el trabajo de los defensas, Magalhaes y Rojas, encargados de los veloces Alustiza y Martínez, de Quito que volaron (?) en Ecuador sacando siempre ventaja en carrera y fueron los goleadores de su equipo.

El planteamiento azul obligó al repliegue de los ecuatorianos, que anticipaban el juego de la “U”. Colocaron una zaga de 5 defensas en la línea extrema, tres delante de ellos y un atacante, Martínez a quien iban todos los balones.

Diez minutos le costó a la” U” para dominar en todos los sectores, pero el gol no venía. Quito jugaba bien .Era una hazaña superar esa defensa. Y llegó el gol de la esperanza a los 20 minutos, tras un pase de Aránguiz a Lorenzetti en el área. Ante la salida del arquero, cede a Fernandes, quien convierte. Estalló el estadio y volvieron a crujir las butacas ocho minutos más tarde, cuando un nuevo pase de Lorenzetti a Fernandes permite a éste colocar el balón en el segundo palo del guardavalla.

La alegría fue ensordecedora, cuando un potente disparo de Marcelo Díaz, cinco metros pasado mitad de cancha dio en Bolaños desconcertando al buen arquero Elizaga. Si mantenía el resultado, la “U” pasaba a los cuartos de final. Había logrado lo que muy pocos creían.

Sampaoli, se rehabilitó totalmente de los errores de Quito, al hacer ingresar iniciado el segundo tiempo, al juvenil Martínez en la zaga para ayudar a Rojas y Magalhaes, sacando a Marino. Fortaleció la defensa y mantuvo el ataque. A Quito no le quedó otra cosa que arriesgar atacando, pero la defensa azul respondió impecablemente.

Herrera sólo fue exigido en dos ocasiones. Y llegaron otros impensados 3 goles. La “U” volvió a ser el equipo que le dio un baile en Río de Janeiro a Flamengo, con Ronaldinho incluido.

El equipo era una máquina y apareció la calidad de un grande, Henríquez, que en la senda de Marcelo Salas, se desenvuelve con soltura en el área, anotando dos goles y por la izquierda, Mena demostró igual calidad, enganchando con su pierna más hábil y anotando un ceñido gol con la derecha. Y pudieron ser más, Elizaga desvió al corner un certero disparo de Fernandes y casi al final otro de cabeza de Magalhaes.

La “U” pasó a la historia con este resultado y volvió a ilusionar. Todos jugaron al máximo nivel.

Los grandes partidos reclaman siempre la presencia de grandes futbolistas. Y mostraron su calidad Marcelo Díaz, Fernandes y Mena. Muy cerca de estos, Rojas, Aránguiz y Lorenzetti. Todos llegaron en el momento justo y no perdieron la gloria. Y están preparados para seguir disfrutándola si siguen jugando en este nivel.

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10 may 2012

¿Qué espera el Senado para proteger el jurel?

El martes pasado pudo ser un día histórico para la protección del jurel en aguas internacionales, pero algunos senadores no quisieron.

El trámite de ratificación de la largamente anhelada Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur (ORP), institucionalidad que es la única herramienta para permitir su manejo sustentable y eventual recuperación en alta mar, sufrió un nuevo retraso debido a que la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado dilató con una nueva reunión el traspaso de la votación a la sala del Senado.

Resulta  preocupante la actitud del senador Juan Pablo Letelier (PS), presidente de la Comisión, quién se esmeró sin razones suficientes en postergar para una nueva oportunidad el trámite de ratificación de la Convención.

En la sesión del martes, la Comisión debía revisar las posiciones de los diversos actores, entre ellos el principal responsable de la crisis del jurel: la industria pesquera. Este sector, durante las últimas semanas, ha orquestado una campaña y un lobby brutal para desacreditar una convención que ellos mismos impulsaron al principio, y que ahora, a través de la creación de cortinas de humo, tratan de retrasar todo lo que sea posible.

Al respecto, hay que decir que la ORP presenta grandes beneficios para Chile, puesto que le permiten conservar sus participaciones históricas de captura, pero esta vez con una capacidad de ordenar internacional y sustentablemente la explotación de los recursos.

De hecho, de los diez criterios para la asignación, ocho benefician directamente los intereses y necesidades de Chile, y especialmente de su industria.

Dicho esto, la importancia central de ratificar el convenio radica en que el jurel se encuentra al borde del colapso y podría recuperarse sólo si se regula a todos los actores, fijando capturas por los próximos 10 años en concordancia con los criterios científicos.

En este punto no hay que crear falsas disyuntivas: lo que garantiza la viabilidad del negocio no es la explotación a ciegas, porque  de la entrada en vigencia de la Convención dependen el jurel, los empleos asociados, el desarrollo de este sector del país y los ecosistemas marinos.

Actualmente los barcos pesqueros no están cumpliendo las medidas voluntarias, por lo que siguen depredando el jurel en aguas internacionales. Esto cambiaría si el Senado ratifica la ORP, puesto que en menos de tres meses la convención entraría en vigor, debido a que de los requisitos para que se concrete sólo falta que un miembro de este lado del Pacífico firme.

Entonces nos preguntamos, ¿qué  se gana  con seguir retrasando una Convención que mejorará la regulación de una especie que ya dejó de ser la más importante de Chile, debido a su sobre-explotación? Este retraso sólo sirve -ahora y no en el futuro- a los que seguirán incumpliendo las medidas voluntarias.

Ya no hay más tiempo que perder, Chile puede -y debe- ratificar la ORP, porque cada segundo que pasa es un segundo en que avanza el colapso para la especie, y con ello, para los empleos y este importante sector de la economía del país.

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10 may 2012

Fondenor, ¡Más recursos para las regiones!

Rancagua ha quedado fuera del Fondo de Desarrollo para el norte, Fondenor. El proyecto era esperado con impaciencia en las regiones mineras. Es por eso que la noticia cayó como un balde de agua fría para todos los habitantes que sienten que Rancagua es -por antonomasia- una de las ciudades más ligadas a la minería en Chile.

Me parece inexplicable que la ciudad que represento sea excluida de la entrega de estos recursos que, por lo demás, son escasos (225 millones de dólares tienen que distribuirse en 13 años, en 30 comunas).

El aporte que hacen las regiones y comunas mineras al PIB de Chile es fundamental para asegurar el desarrollo del país. La Región de O`Higgins es la cuarta con mayor presencia minera en Chile, según el Banco Central, con un PIB regional de un de 28%, pero Rancagua quedaría fuera del Fondenor, dado que no alcanza el 2,5% de patentes mineras que plantea la iniciativa.

Cabe señalar, que en la minería coexisten comunas, que siendo aledañas, son parte integral de un cluster minero más grande y sirven de dormitorio y/o servicios a las faenas mineras. Tal es el caso de Rancagua que aporta el 80% de los trabajadores de El Teniente.Y recibe todas las externalidades que provoca la minería.

Otra de las razones predominantes para explicar por qué Rancagua debería ser incluida en el Fondenor, tiene que ver con la historia, las raíces, la identidad social y cultural de la ciudad con la minería.

El metal rojo se extrae en Machalí, pero es Rancagua el lugar que se identifica con el término “ciudad minera”. Y esto último no es algo azaroso. En 1945 ocurrió la Tragedia del Humo, donde murieron 355 personas. Éstas fueron sepultadas en el cementerio Nº 2 de Rancagua. En la ciudad también se construyó la población Las Viudas, para los familiares de quienes fallecieron en este accidente.

El ex Presidente Allende firmó en la plaza de Los Héroes- en 1971- la Nacionalización del Cobre. Ese mismo año, comenzó el traslado de los habitantes de Sewell a Rancagua y se construyó la Carretera El Cobre. Para ese entonces, las personas oriundas de Caletones ya habían sido reubicadas en Rancagua.

La lucha transversal por más recursos para las regiones está desatada. Este martes acompañé a los ediles de las comunas mineras a una reunión sostenida en el Senado, a fin de analizar los términos del Fondenor y apoyar la incorporación de la capital de O´Higgins.

Los recursos propuestos en este proyecto son insuficientes respecto del aporte que las comunas mineras hacen al PIB y por cierto, son exiguos para cubrir las necesidades propias del desarrollo económico y social. Por tanto, comprendo y apoyo estas legítimas demandas.

Propongo que la Comisión de Minería de la Cámara Alta sesione en nuestra ciudad para poder abordar esta importante temática. Idea que ya ha sido planteada por el Concejo Municipal de Rancagua y que comparto en su plenitud.

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10 may 2012

Quebrantar a veces es bueno

Cristián Labbé, alcalde de Providencia, impulsor acérrimo del megaproyecto Costanera Center, ha dicho urbi et orbe que su municipio ha cumplido escrupulosamente con todas las normas fijadas en nuestro ordenamiento para este tipo de intervenciones en la ciudad.

Asimismo criticó a los ex presidentes Lagos y Bachelet, quienes oportunamente apoyaron este negocio inmobiliario privado porque, empleando sus palabras, “se mantienen silentes” ante la ola de invectivas proferidas en contra de esa construcción.

Con desconocimiento, respecto de las materias de Vivienda y Urbanismo, pero reconociéndole su sólida capacidad técnica en los asuntos de transportes, el ingeniero Louis de Grange, manifiesta lo mismo que dicho alcalde en orden a que todos los permisos están correctamente otorgados, pero sí agregando que no hay que mirar para atrás porque es indispensable buscar soluciones que atenúen los impactos viales que se generarán.

El ingeniero Leonardo Basso, presidente de la Sociedad Chilena de Transportes (SOCHITRAN), uno de los profesionales más capacitados en su especialidad, refiriéndose a los problemas viales que se acrecentarán en la zona con la puesta en marcha de ese gigante egoísta señaló : “no es posible que los proyectos de impacto vial se presenten cuando las obras ya comenzaron. Eso demuestra que con el actual sistema la institucionalidad no funciona, está fallando” (sic).

Al ingeniero le contestamos de inmediato señalándole que la institucionalidad no falló, sino que la Dirección de Obras de Providencia consintió en que se iniciaran las faenas y se cursara posteriormente el permiso de edificación saltándose la exigencia de contar previamente con el estudio vial.

Este megaproyecto inmobiliario es el más grande que se ha hecho en la historia del país, aprovechando las muy permisivas normas de edificación contenidas en el Plan Seccional CCU impuestas por el gobierno del general Pinochet para el terreno de 4,5 hectáreas en donde se construye. Por su altísima carga de ocupación debía someterse a ciertos estudios que a continuación damos a conocer.

Pues bien, en las zonas declaradas latentes o saturadas, como es el caso de esta región, los proyectos inmobiliarios de cierta envergadura, de acuerdo a la letra h) del artículo 10º de la Ley Nº 19.300, deben ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), ya sea a través de una “Declaración” o de un “Estudio”, dependiendo de los efectos, características o circunstancias de esas intervenciones en la trama urbana.

Sabemos que las obras de esos proyectos se pueden iniciar única y solamente cuando cuenten con una resolución de calificación ambiental favorable cursada por la autoridad competente, ello acorde al mandato del artículo 8º de la ley invocada.

Ahora bien, este megaproyecto que considera una construcción de 689.553 metros cuadrados, con una inversión privada del orden de los mil millones de dólares inició sus faenas el 3 de marzo de 2006 con una simple Declaración de Impacto Ambiental aprobada vía Resolución Exenta Nº 537/2001, es decir, acto administrativo cursado el año 2001, cuando el proyecto era sustancialmente más reducido en términos de metros cuadrados.

Como hemos visto, el proyecto se inició sin un permiso de edificación, con lo cual se infringió gravemente la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y el que se obtuvo un año después, Nº 71-A07 del 30 de marzo de 2007, adolece de varias ilegalidades, por una de las cuales, la Contraloría General de la República sancionó a los 3 arquitectos funcionarios de la Dirección de Obras que intervinieron en la tramitación de ese permiso porque no se habían fusionado los distintos predios que originaron el resultante.

En uno de estos sitios, indispensable para la consecución del Costanera Center, enfrentando la Av. Vitacura, se emplazaba el colegio municipal de niñas “Tajamares”, hoy demolido, comunidad de estudiantes que por imposición del empresario fue reasentada en otro lugar de la comuna de Providencia.

Instamos a los interesamos en esta materia que revisen la letra c) del artículo 11º de la Ley Nº 19.300 para validar el aserto en orden a que ese proyecto necesariamente debía ser sometido a un riguroso Estudio de Impacto Ambiental, el que, entre otras cosas, contempla la democrática participación ciudadana aunque no sea vinculante.

De acuerdo al mandato de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) para que las Direcciones de Obras aprueben un permiso de edificación, los titulares de los proyectos que consideren más de 150 y 250 estacionamientos, si son de oficinas o residenciales, respectivamente, deben someterlos a un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) y con sus autorizaciones, por parte del Seremi de Transportes, podrán obtener los permisos de edificación.

En este caso, el EISTU se obtuvo en el año 2009, es decir, 3 años después de que se hubieran iniciado las faenas, con el agravante de que las medidas de mitigación vial, de exclusiva responsabilidad pecuniaria del empresario, se exigieron al goteo.

El proyecto cuenta con 5.600 estacionamientos, lo que ha sido criticado por los especialistas, porque esta gran cantidad de espacios para vehículos es la que producirá los atochamientos en las calles circundantes.

Afortunadamente, y por ello la columna tiene este título, para determinarse el número de estacionamientos se quebrantó,transgredió, violó el artículo 7.1.2.9 de la Ordenanza del PRMS, instrumento que fija los estándares de estacionamientos según los destinos y metros cuadrados útiles de las edificaciones.

Si Costanera Center se hubiera adscrito a la normativa vigente debió haber construido más de 10.000 estacionamientos, con lo cual se habría sobredimensionado el problema de los tacos ad portas.

Pero tampoco no ejercieron sus roles las autoridades del gobierno pasado que ejercían en el Minvu, ex CONAMA, Ministerio de Transportes y MOP porque, invocando supuestas incompetencias sectoriales, no asumieron en plenitud sus responsabilidades como funcionarios públicos de verdad.

En síntesis, Labbé fue muy tolerante con Paulmann y por ello ahora la ciudadanía tendrá que asumir los costos de la improvisación.

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10 may 2012

Salario mínimo: salario ético

Cuando la señora ministra del Trabajo sostiene que cualquier alza en el sueldo mínimo significa un deterioro en los índices de empleo está delatando la precariedad de un modelo económico y, al mismo tiempo, los límites de una democracia defectuosa.

Según el argumento de la ministra, cada 10 puntos de aumento en el salario mínimo implicaría tres puntos en la pérdida de empleos. Por lo tanto, cualquier pretensión por alcanzar un “salario ético”, tal y como han demandado los trabajadores y que supera en 30% el estándar actual traería como consecuencia un descenso de 9 puntos en el empleo.

Lo que afirma la autoridad ministerial es que cualquier alza en los salarios solo es admisible si hay un alza en la productividad.

Es claro que un modelo económico entre cuyas “ventajas comparativas” destacan los bajos salarios está muy distante de cualquier consideración “ética”.

Es más, la precariedad laboral y los sueldos bajos son parte constitutiva de su permanencia y de su “éxito”. Ello explica el férreo condicionamiento político que ejercen los sectores empresariales y que se proyecta en la legislación laboral.

El “modelo chileno” solo es viable si el ámbito político se subordina y se identifica con las demandas del orden tecno económico. Desde una perspectiva crítica, esto pone en evidencia la vulnerabilidad de un tinglado económico que, como pocos, es estrechamente dependiente de las variables políticas.

Cuando la señora ministra liga cualquier aumento de salarios al aumento de la productividad, está señalando el único modo posible, dentro del modelo, de mantener los costes marginales en el pago de los trabajadores sin alterar la ecuación fundamental que garantiza las altas ganancias del empresariado.

Hagamos notar que las “reglas del juego” fueron instituidas, entre cuatro paredes, en los oprobiosos años de la dictadura militar y han permanecido, en lo básico, sin mayores modificaciones por casi tres décadas: en aquellos tiempos, lo “ético” se relacionaba más con la urgencia de reivindicar los Derechos Humanos más elementales.

Desde el punto de vista de los trabajadores la demanda por un “sueldo ético” no podría sino ser una demanda política.

Es evidente que en el actual “modelo chileno” no hay posibilidad alguna de alcanzar un salario básico digno. Solo una reforma sustancial podría alterar el perverso equilibrio entre un orden económico y un modelo político concebidos, precisamente, para garantizar las pingües utilidades a las inversiones nacionales y extranjeras.

Solo una reforma política capaz de abolir el diseño empresarial impuesto por el dictador podría instalar entre nosotros un horizonte democrático amplio en que lo “ético” pudiera encontrar su lugar en nuestra historia.

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10 may 2012

Costanera Center y las Pymes

Debieron pasar más de cuatro años para que la Alianza, y muchos dirigentes de la Concertación se dieran cuenta del inmenso, casi inconmensurable, impacto que la construcción del mega mall Costanera Center tendrá en la vida de los habitantes de Santiago.

El “sueño” del que hasta ahora era el símbolo del “emprendimiento”, el “icono” del que “empezando desde abajo”, alcanza la cima, el poder y la gloria del mundo capitalista, empieza a convertirse en una pesadilla para Piñera y sus ministros, que ven en esa obra, “un nuevo Transantiago” y empiezan rápidamente a desmarcarse de este empresario “inconsciente” que no tiene responsabilidad social empresarial (RSE).

El oportunismo de los políticos de la Alianza no puede ser mayor, como es habitual en el oportunismo político de la derecha, se quema rápidamente lo que ayer se adoraba, el candidato Golborne, porque ya dejó de ser ministro y se puso pintura de guerra hasta para con sus aliados, llama a no hacer tanto escándalo, intentando minimizar una “obra” de la cual fue uno de sus principales artífices cuando aspiraba a suceder a Paulmann.

Otros ministros intentan desligar responsabilidades arguyendo que la obra fue autorizada en el gobierno de Bachelet .¿Alguno de ellos se opuso a esa decisión?

Sin embargo, a pesar de que los principales perjudicados de esta “Torre Eiffel de Chile” como intentara bautizar su progenitor al “choclo” de Sanhatan (como ha sido denominado por distinguidos arquitectos y urbanistas), los ciudadanos de a pie, no podemos dejar pasar el inmenso impacto negativo para la economía del país y para el funcionamiento de la “competencia perfecta” que en los mercados implicará este capricho del señor Paulmann.

Sabido es que, cada mall que se instala implica la quiebra de centenas de pequeños comerciantes, pero no solo eso, significa también que muchas pequeñas y medianas empresas que producen productos de consumo masivo, deben, para no desaparecer, arrendar locales en condiciones leoninas a las inmobiliarias propietarias de estos malles, principalmente los grupos Plaza (Falabella), Cencosud (Paulmann), y Ripley (familia Calderón).

Estos malles, tienen tiendas anclas que venden dinero (muy caro) a través de sus tarjetas de crédito, restando poder adquisitivo a los trabajadores que podrían comprar al pequeño comercio si no tuvieran que vivir pagando intereses, gastos de administración y capital de los créditos que les “otorgan” estos magnánimos empresarios que generosamente “les posibilitan el consumo” en palabras de los ultra liberales que defienden este modelo económico

Pero los costos para las pymes no terminan ahí, además del desaparecimiento de cientos de pequeños comercios, del traspaso de recursos vía arriendo carísimos de pequeñas y medianos empresas hacia los malles, del traspaso de riqueza desde los trabajadores al mundo financiero por el uso del dinero plástico, debemos agregar la continuación del deterioro de la industria nacional, toda vez que es conocido el creciente interés de las grandes tiendas de priorizar la comercialización de productos importados principalmente de mercados asiáticos.

Todas las grandes cadena están ya instaladas en dichos mercados con importantes poderes de compra.

Entonces, además de perjudicar a la industria nacional, los productos importados entran libremente, sin aranceles, sin controles de calidad, sin respetar prácticas comerciales mínimamente decentes, la importación masiva de productos desde Asia significa un ingente traspaso de recursos desde Chile al exterior.

¿De qué sirve la actual reformita tributaria u otra que se les ocurra a los gobernantes de turno si seguimos entregando nuestras divisas a los gigantes del Asia?

Cada nueva industria manufacturera que cierra significa cesantía, mayor dependencia de productos extranjeros, menos mercado para las pymes chilenas.

Debemos aprender la lección, no mas mega malles como éste y el de Plaza Egaña, no mas cadenas de supermercados en la ciudad; deben emplazarse en la periferia para no seguir dañando al exiguo comercio detallista existente.

Señores gobernantes, escuchen a las pymes que generando el 80% del empleo del país, reciben menos del 15 % del PIB, escuchen a la gente de la calle, escuchen a los ciudadanos de a pie.

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10 may 2012

Declaraciones en borrador en salud

Si hay algo que debe tener claro un ciudadano cuando desempeña el cargo de ministro de Estado es que no debe hablar en borrador. La palabra de un funcionario de tan alto rango con dependencia directa del Presidente de la Republica compromete no solo a su persona sino a la totalidad del gobierno, y de ello dependerá la credibilidad que la ciudadanía le otorgue a tal o cual administración.

Los ministros de Estado deben saber que cuando hablan públicamente introducen elementos que generan impacto, sensaciones y cambios relevantes en los sectores a los cuales se refieren y estos pueden ser de tipo económico, social, judicial, o como ha ocurrido en el reciente caso del ministro de Salud, afectar gravemente la honra de las instituciones.

Por ejemplo, cuando un ministro de Hacienda, Economía o Minería señala públicamente que su sector o el mercado sufrirá un impacto, ya sea positivo o negativo, producto del evento tal o cual, introduce sin lugar a dudas cambios en la percepción que el país pueda tener sobre ese hecho, influyendo en la reacción de la opinión pública y afectando las expectativas racionales de las personas que deben tomar decisiones en ese ámbito, tanto en el sector público como en el privado.

Es por esto que los ministros de Estado deben siempre, previo a realizar alguna declaración pública, verificar con absoluta certeza que, lo que trasmitirán a la ciudadanía corresponde a un hecho objetivo, de clara verificación y señalando en lo posible las fuentes de la información, y nunca sobre la base de información parcial o conjeturas.

También deben tener presente el impacto que causaran sus declaraciones, ya sea en el perjuicio o beneficio que ellas generaran para algún determinado sector. Ello no implica que no deban hablar, solo que deben hacerlo en la convicción de lo que están diciendo.

En resumen aquí va la recomendación: los señores ministros, que son esclavos de sus palabras y ellos bien lo saben, jamás deben hablar públicamente en borrador solo hacerlo en limpio y no se verán expuestos a tener que pedir disculpas.

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