17 ene 2013

Foro nacional de cáncer

Con un grupo de académicos, de representantes de organizaciones que trabajan en cáncer y de miembros de diversos niveles de autoridad sanitaria, hemos iniciado el proceso de construir participativamente una estrategia nacional de cáncer para Chile: el Foro Nacional de Cáncer.

Nos asiste la certeza  que estamos dando partida a un esfuerzo grande y necesario, amplio y productivo, destinado a sentar las bases de un enfrentamiento innovador de esta enfermedad que llamamos cáncer, cuya palabra misma nos provoca sensaciones encontradas, recuerdos dolorosos pero que a la vez despierta voluntades y compromisos como pocas palabras en esta época de individualismo y egoísmo que vivimos.

Llevamos varios meses pensando en cómo es posible sumar conciencias y personas para elaborar un proyecto de vasto alcance que levante la necesidad de tener una actitud colectiva, solidaria y preventiva frente a este problema, sin duda la epidemia del Siglo XXI.

Como antecedente conocido, es bueno recordar que en Chile más de 20.000 muertes ocurren anualmente por cáncer, que en los hombres aquellos diagnósticos que concentran mayor mortalidad corresponden al de estómago (30 por 100.000 habitantes), próstata (24,6 por 100.000) y pulmón (21,3 por 100.000).

Por su parte, en las mujeres se dan con mayor frecuencia el cáncer de vesícula y vías biliares (15 muertes por 100.000 habitantes), de mama (12,6 por 100.000) y de estómago (11 por 100.000)

¿Cómo pretendemos hacer funcionar este Foro?

Digamos que el modelo clásico de construcción de políticas y reformas, el de las Comisiones de Alto Nivel, sigue siendo válido pero en un tema tan multifacético y cultural como el que nos preocupa claramente no sirve, ya que se necesita garantizar la máxima amplitud, participación e inclusión.

En conversaciones con las autoridades de salud pública, compartimos la idea de que para este asunto era mejor intentar establecer un Foro que garantizara la mayor cantidad de información e ideas posibles, a la vez que facilitara una alta probabilidad de aplicación de las propuestas que del mismo nazcan.

Las llamadas Políticas de Estado, además de su calidad y plausibilidad técnica, necesitan la legitimidad que nace del compartir sus premisas y propuestas.

Conozco bien el origen y establecimiento de las políticas de salud para la madre y el niño que lograron un valorado impacto en las caídas espectaculares en la mortalidad materno infantil en nuestro país y el aumento en su calidad de vida posterior. Allí fue un grupo de expertos visionarios y comprometidos socialmente, que se instalaron en un distrito de Santiago a investigar, conocer los determinantes y ensayar fórmulas de solución que resultaron exitosas. Una vez obtenida esa conclusión se tomaron virtualmente el poder sanitario de la época y escalaron sus estrategias con el éxito conocido.

Nuestra propuesta, inspirada en anteriores construcciones de política de salud sin embargo es distinta pues aborda un asunto mucho más complejo y de raíces menos conocidas.

La fase inicial será más parecida a un Vuelo Nocturno como el de Saint Exupery en el que sabemos dónde queremos llegar pero ignoramos muchos detalles de nuestra ruta. Esperamos tener un “Caos Creativo” en el cual escucharemos, investigaremos aspectos desconocidos pero indispensables para hacer nuestra hoja de ruta y pensar en estrategias y soluciones.

Mirar todos los aspectos del problema

En todos los componentes que estaremos revisando en el curso de estos dos años de funcionamiento, incluiremos algunos que todos saben que son importantes pero no se analizan.

Por ejemplo, el componente espiritual y ético en el abordaje del cáncer como desafío para las personas, las familias y la sociedad. Para ello hemos convocado a organizaciones solidarias que ejemplifican esta necesidad y a representantes de iglesias que tienen mensajes para ello.

Hemos iniciado estudios sobre la economía del cáncer, cuánto cuesta la enfermedad al país y a las personas, sobre las percepciones sociales del cáncer y el nivel de conocimiento o ignorancia del mismo, investigaremos y haremos verificaciones acerca de las evidentes inequidades entre grupos, géneros, etnias, entre otras variables.

Es importante destacar que, por vocación y misión, no descuidaremos los aspectos sociales del cáncer. Conocer su distribución por grupos de acuerdo a niveles de desigualdad será importante y para ello esperamos la cooperación de todos quienes se interesen en las políticas sociales pues este tema no sólo es un asunto de salud.

Entre todos y todas, queremos identificar las buenas prácticas para confrontar esta enfermedad en términos asociativos y preventivos, y ayudar a que se difundan, así como también conocer y estudiar las malas prácticas, su génesis y su impacto en la salud de nuestros compatriotas.

Apoyos comprometidos, apoyos necesarios

Para organizarnos contamos con el apoyo de nuestra universidad, del ministerio de Salud, de las organizaciones científicas y solidarias, de las empresas del sector privado, de las personas que han sufrido o están sufriendo el problema, de todos quienes tengan algo que decir.

He podido comprobar que en cáncer, la disposición a colaborar es muy grande, gratuitamente, graciosamente. Mucho de nuestro esfuerzo está siendo construido sobre la base de aportes voluntarios que se agradecen.

Este es un proceso inédito, hasta donde llega mi conocimiento de elaboración de una estrategia de salud pública. Mucho va a depender de nosotros, de todos los miembros de los Nodos que componen esta Red de colaboración, pero también requerimos de nuestra sociedad, de sus autoridades, de sus personas importantes y de aquellos seres modestos o marginales, igualmente grandes cuando se trata de la salud y la vida.

Un producto importante de este Foro Nacional de Cáncer será el de la esperanza y la voluntad de que es posible revertir la tendencia del daño de esta enfermedad si hacemos las cosas bien y si una estrategia así construida se logra encarnar en la población.

La promesa de valor que construyamos juntos nos llevará a una sociedad dispuesta a prevenir, bajar el uso del tabaco por ejemplo, a estar atentos a las acciones de diagnóstico temprano y tratamiento oportuno. A tomarnos en serio el desafío sabiendo que tenemos mucho que hacer.

Tenemos la certeza de que alcanzaremos estos objetivos, ellos serán logrados a través de un compromiso sólido y generoso con el Foro Nacional de Cáncer, una iniciativa estratégica para Chile y su gente.

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16 ene 2013

Vespucio Oriente ¿bomba de racimo o bomba de tiempo?

En columnas anteriores me he referido al tema de la hoy ya famosa Autopista Vespucio Oriente (AVO para los involucrados directamente).Hoy, después de cinco Asambleas Ciudadanas, decenas de masivas y ruidosas manifestaciones de vecinos de ambas comunas que exigen ser considerados en el proceso de toma de decisiones, el tema se ha instalado en la agenda política. La Ministra del ramo ha debido recibir al menos en tres oportunidades a alcaldes y dirigentes sociales, no obstante, la Comisión de OO.PP. de la Cámara de Diputados la citó para informar el martes 8 de enero, ocasión en la que no pudo concurrir siendo representada por la Directora General de Obras Públicas y el Coordinador de Concesiones.

Los precandidatos de la Alianza al Senado la senadora Ena Von Baer, el diputado Iván Moreira, el ex alcalde Manuel José Ossandón, y los de la oposición senadora Soledad Alvear y diputado Carlos Montes, no dudaron un minuto en ponerse del lado de la comunidad reclamando contra un proyecto, que al decir de los vecinos, se hizo pensando en los autos y no en la ciudad, ni menos en las personas, sus hogares, comunidades y barrios. Los Alcaldes de Las Condes y Vitacura también protestan por el proyecto haciendo causa común con Peñalolén y La Reina.

El ahora candidato oficial de la UDI a la Presidencia de La Nación, Laurence Golborne, autor intelectual de la idea de construir en trinchera abierta el tramo Avenida Grecia- Príncipe de Gales por el interior de Peñalolén y La Reina, con la eventual expropiación de 500 a 600 viviendas, para despejar el paso a la autopista, se mantiene en un estricto silencio, sin decir esta boca es mía.

La semana del 6 al 12 de enero, autoridades del MOP, señalaron verbalmente, que “se han descartado todas las opciones que consideraban expropiaciones” y que la autopista no sería construida por el interior de las comunas de Peñalolén y La Reina, volviendo así a fojas cero.

Sin embargo, a pesar de que dichas afirmaciones fueron hechas a los alcaldes de Peñalolén y La Reina y sus equipos técnicos en la mañana del 8 de enero, y reiteradas esa misma tarde ante dirigentes sociales, concejales, alcaldes de ambas comunas y diputados de la Comisión de OOPP en Valparaíso, no resultan aún convincentes para la ciudadanía, que pide la firma de la ministra.

La falta de credibilidad respecto de las afirmaciones de la autoridad es el resultado de una larga saga, recordemos que diferentes ministros de OOPP han hecho afirmaciones de las que se han retractado. La Comisión de OOPP pidió a los funcionarios del Ministerio que lo dejaran por escrito, pidió además a la ministra que ratificara su compromiso y se constituyó en garante del “acuerdo” Comunidad- Ministerio, consistente en No Expropiación, trazado por el eje Vespucio, y constitución, a la brevedad de una mesa de trabajo interdisciplinaria integrada por MOP, equipos técnicos municipales, dirigentes sociales, y 2 diputados de la Comisión.

Las aguas parecían aquietarse hasta que la Ministra Silva el día sábado 12 de enero en una columna semanal en un matutino señala que “ si este proyecto no se realiza, dentro de diez años la congestión no solo se concentrara en Américo Vespucio sino que se extenderá con un efecto “bomba de racimo” a todos los barrios residenciales”.

Y agrega una frase que llama a confusión al plantear, “…definimos como solución constructiva un túnel de baja profundidad, en dos niveles, con un gran parque en superficie y vías locales.”

El Mercurio del 15-01-2012 preocupado por la no concreción de la licitación, editorializa quejándose por “la ausencia desde hace cuatro o cinco años de una personalidad en Concesiones que lleve adelante decisiones con la convicción necesaria (¿fuerza? ¿autoritarismo?) para enfrentar los lobbies de concesionarias (sic), alcaldes y vecinos”.

El martes 15 de enero en la Comisión de OO.PP. de la Cámara de Diputados, el Coordinador General de Concesiones Emilio Pellegrini señala “vamos a estudiar en detalle los distintos métodos constructivos, dígase túnel minero, trinchera cubierta, semicubierta, abierta, superficie, altura”.

El día 16 de enero, la Directora General de Obras Públicas en carta a El Mercurio afirma que “hoy no existe una solución constructiva definitiva para el tramo 2 (Príncipe de Gales-Avda. Grecia), el cual está sujeto a las alternativas que estamos analizando en mesas técnicas.Buscamos que este nuevo trazado cumpla con dos objetivos, dar una solución vial a los vecinos de Peñalolén y La Reina pero sin generar expropiaciones”.

Preparado el terreno para un eventual endurecimiento de su posición, como sugiere El Mercurio, el ministerio del Interior, como si la situación no estuviera lo suficientemente complicada, envía Fuerzas Especiales a la Comuna de La Reina para “prevenir eventuales desordenes”, lo que tiene enardecidos a los vecinos.

Los vecinos han sido claros, exigen por escrito compromiso de que no se va a construir por el interior de Peñalolén y la Reina, que no habrá expropiaciones,

Los vecinos no están de acuerdo en que se divida el proyecto dando inicio ahora a la licitación del tramo Príncipe de Gales – El Salto, porque evidentemente la modalidad de construcción y el trazado de dicho tramo, condicionará de manera determinante la modalidad de construcción y el trazado del tramo en discordia. Así mismo demandan que la modalidad de construcción sea túnel minero.

La bomba de racimo anunciada por la Ministra Silva para la ciudad, en realidad más parece una bomba de tiempo y con mecha corta, pero para el gobierno y su candidato estrella.

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16 ene 2013

Mal proyecto, bien rechazado

El rechazo de la Cámara de Diputados a los dos elementos que constituían el corazón del proyecto de modificación del Sistema Privado de Salud que regula el funcionamiento de las ISAPRES, aparece claramente en la línea correcta: ni el famoso IPC de la salud ni la propuesta de Plan Garantizado representan por su concepción, avances significativos para terminar con la indefensión del afiliado ante estas empresas.

IPC de la Salud. No puede ser que se pretenda señalar como una mejora la creación de un mecanismo de medición de alzas de precios sectoriales que incluye en forma exclusiva la cuantificación del monto en que las propias ISAPRES a través de las clínicas de su propiedad reajustarán los precios de las prestaciones que otorgan.

Ese es el mecanismo que ha sido rechazado, el gobierno se ha negado a incorporar elementos de medición objetivos como pueden ser la variación que esas mismas prestaciones tengan en el sector público de la salud.

Un IPC particular construido y manejado por las propias ISAPRES que habría permitido legitimar los escandalosos reajustes de precios que han permitido las utilidades groseras que estas instituciones han tenido en los últimos años.

¡Qué se puede decir ante esto sino que está muy bien rechazada la idea!

El Plan Garantizado de Salud propuesto tampoco contempla avances significativos respecto a lo actualmente vigente: se establece la discriminación por edad, cuestión expresamente rechazada por el Tribunal Constitucional, el proyecto reduce garantías vigentes, se desregulan ciertos servicios y el arancel se define por el Ministerio respectivo y un Consejo que sólo contempla prestadores privados. No se avanza en el control de las preexistencias ni las exclusiones.

¡En definitiva nada sustantivo como para merecer ser aprobado¡

Nada relevante en cuanto a beneficios para los afiliados al sistema y además el peligro que su aprobación implicara una peligrosa sanción constitucional para que las ISAPRES pudieran seguir reajustando a voluntad sus tarifas y generando las utilidades conocidas.

El proyecto deshuesado pasará al Senado donde resulta esperable que la oposición se conduzca en términos más cercanos a como lo hizo en la Ley del pos-natal que en la tramitación de la Ley de Pesca.

Una vez más la oposición está llamada a enmendarle la plana al Ejecutivo, a mejorar la iniciativa, a convertir en bueno un mal proyecto, en este año eleccionario eso es un muy buen apronte para las decisiones que habrá que tomar a fin de año.

Por último no hay apuro, el fallo del máximo Tribunal de Justicia es la mejor noticia que han recibido los afiliados al sistema, si alguna ISAPRE tuviera la desvergüenza en marzo de informar un alza en sus planes, cada uno de los afiliados sabe que puede recurrir a los tribunales. Lo que no deja de ser tranquilizador.

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16 ene 2013

Bachelet y un silencio razonable

Durante la década de 1960 y hasta 1973, el país convivió con particular énfasis, desde un punto de vista político electoral, con el fenómeno conocido como el de los tres tercios. El de la izquierda, que iba desde el Partido Comunista y que incluía al Partido Socialista, y algunas vertientes escindidas de la Democracia Cristiana como el MAPU y la IC. Un sector de centro, constituido por la Democracia Cristiana y el Partido Radical. Finalmente un sector de derecha que devino en el Partido Nacional después del colapso de los partidos de derecha tradicionales en 1965.

De acuerdo a este esquema, la política en su dimensión electoral, tenía un paradigma central consistente en la aspiración de cada uno de estos sectores de imponerse a los dos restantes evitando concesiones o pactos.

El sistema resultó inconveniente, polarizó al país a niveles insoportables para su institucionalidad y particularmente la hizo colapsar al no existir un sistema de segunda vuelta en materia presidencial. La radicalización de las aspiraciones de cada bloque otorgó un dramatismo notable al quehacer político.

Los ideólogos del gobierno militar, imitando modelos foráneos, enfrentaron este problema sobre la base de establecer, por la imposición de un sistema electoral, dos bloques que serían los únicos que en real competencia disputarían el poder.

Desde 1989, el sistema comenzó su rodaje no exento de problemas, debido a que en el sector de la izquierda, el Partido Comunista, desplazado de la Concertación o auto desplazado, según quiera verse, formó un partido instrumental que se llamó P.A.I.S. Su resultado electoral fue malo y dicho grupo, incluyendo el partido Comunista, quedaron excluidos del sistema parlamentario y del bloque concertacionista, hasta que se llegó, por razones de práctica electoral, a pactar un modus vivendi que se tradujo en un complejo acuerdo político implícito en las segundas vueltas presidenciales y explícito, pero por omisión, en otras elecciones.

También el sistema sufrió un intento de ruptura de su diques con una candidatura en 1989 que se situó entre ambos denominada como de centro-centro, la que si bien obtuvo una cuota importante de votos y logró representación parlamentaria no pudo consolidarse a mediano plazo. El sistema duopólico probó su eficacia.

Surge la interrogante de si algunos nuevos hechos como la proliferación de candidaturas presidenciales, tendrán efectos en esta ingeniería electoral.

Se observa, en primer término, un acuerdo cada vez más explícito y formal con el Partido Comunista, como fórmula unitaria de la oposición.Sin dejar de reconocer que el Partido Comunista no es ni la sombra en sus planteamientos al de la década del 60, no es menos cierto que sus posturas valóricas, económicas y sociales lo sitúan en este nuevo pacto en el extremo opuesto al de la Democracia Cristiana.

La Democracia Cristiana si el PC ingresa al pacto político, pasa a ser una de cinco, en el que probablemente los otros cuatro obrarán más o menos por afinidad en su contra. Este proceso de acercamiento comenzó en la elección presidencial de 1999, con acuerdos no explícitos para la segunda vuelta electoral. A ello hay que agregar que hubo desde 1989 una sostenida política de la DC de subvencionar a la izquierda concertacionista.

Además, la DC continuando con su política neo-desarrollista, adaptada al neoliberalismo, ocultó su naturaleza y esencia y optó por desconocer los acuerdos del V Congreso del Partido Demócrata Cristiano, congreso que había definido materias filosóficas, sociales, educacionales, previsionales y valóricas que eran casi revolucionarias ante el actual estado de cosas.

Por su parte en la derecha, bajo la apariencia de una unidad acicateada por el éxito del abanderado de su sector en la última elección presidencial, no dejan de aflorar cada vez con mayor fuerza subsectores que marcan profundas diferencias especialmente entre los que se acomodan plácidamente en una aplicación del modelo económico oligopólico – asistencialista que les resulta funcional, con el apoyo de la burocracia gubernamental y otro que observa que hay un sector de la sociedad que si no es representado por ellos con un discurso novedoso y creíble, los hará sólo ilusionarse en vano con acceder a un nuevo período que extienda lo hecho por Piñera.

Hace más de 40 años la segunda vuelta presidencial formaba parte de una teoría constitucional. Hoy en cambio es parte de una realidad cotidiana que probablemente se vaya acentuando, para que los ciudadanos en primera vuelta puedan realmente ejercer su opción política.

Ya se levantan voces que señalan que la Concertación podría ir en listas separadas para la elección parlamentaria y seguramente otras sorpresas nos deparará el conglomerado en los próximos meses en torno a estas materias y desde luego habrá que estar atento a si funciona el mecanismo de primarias tan funcional al duopolio.

Lo que resulta absolutamente claro es que el sistema actual –el duopolio Concertación y Alianza- es un paradigma que si bien ya no se ve como tan valorado y ha terminado no juntando necesariamente a los afines, se ha erigido en un medio eficaz para disputar el poder político y no hay sombras que lo afecten en el corto plazo.

Es posible que el silencio de Bachelet tenga que ver con esta problemática.Se trataría de un silencio inteligente, justificado, maduro y necesario, además, por el bajo nivel de la discusión política que aún no logra situarse en materias de fondo que tengan que ver con las cuotas de poder en la sociedad chilena.

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16 ene 2013

La Rojita, grande y la Roja, rojita

La sub 20 con mayoría de suplentes derrotó 3-2 a Paraguay en Mendoza y clasificó invicto al hexagonal final del sudamericano, que comienza el próximo domingo. Mientras tanto, la adulta sólo con jugadores locales, superó por 2-1, en amistoso, a Senegal, en el inicio de la era Sampaoli.Chile fue muy superior, pero recién aprende el nuevo sistema.

Un martes que fue de satisfacciones para el fútbol chileno. En Mendoza, la sub 20, la “rojita”, acreditaba un alto nivel al terminar invicto en su grupo tras 4 partidos, pasando al hexagonal final, que comienza el próximo domingo y mostró juego para ocupar uno de los 4 primeros lugares, que accederán al Mundial que se jugará en Turquía.

En La Serena, la selección adulta, la “roja” jugaba su primer partido con la dirección del técnico Jorge Sampaoli, quien reemplazó a Claudio Borghi, para dirigirla en pos de la clasificación al Mundial de Brasil 2014. Fue un amistoso ante la selección de Senegal, a la que superó con cierta comodidad 2-1.

La sub 20 completó la fase grupal del Sudamericano con total éxito, ganando sus 4 partidos.Cualquiera que fuera el resultado ante Paraguay, ya estaba clasificada. El DT aprovechó para dar descanso a los titulares y empezó el encuentro con 10 suplentes.

No obstante el equipo mantuvo el orden que lo ha caracterizado, su buen trabajo defensivo donde la fuerza y capacidad la pusieron Andrés Robles, Fuentes y Campos y especialmente el arquero Brayan Cortés, que nada tuvo que envidiar al titular Darío Melo, salvando no menos de tres goles seguros de los guaraníes, un ataque reiterado manejado por dos pequeños talentosos, como Nicolás Maturana y Diego Rojas y un excelente estado físico.

El buen nivel mostrado no es casual. Es obra de una larga preparación, más de un año, con el DT. Fernando Carvallo partidos y torneos en Europa, y Sudamérica, propiciados por la cuestionada ANFP, y un intenso torneo local juvenil, que terminó en la víspera del Sudamericano. La inesperada renuncia de Carvallo y el reemplazo por el promisorio Mario Salas puso una sagaz dirección técnica y la fuerza anímica que el plantel ha hecho gala.

El partido estaba empatado a 2, cuando el DT incorporó al titular conductor Rabello para reforzar el trabajo de Rojas y Maturana, muy golpeados y un excelente pase del recién incorporado permitió al zaguero Alejandro Contreras ingresar al área paraguaya y anotar el gol del triunfo a los 90 minutos. Paraguay, ya estaba haciendo méritos para el triunfo y la clasificación.

La naciente Roja.

Muchos creían que ante Senegal, Chile luciría un ataque permanente y una cara distinta a la época Borghi y golearía. La nueva cara mostró con un plantel ordenado, con 3 hombres en función de ataque y una sólida defensa, ésta con jugadores de la “U” y la UC.

Pese a partir con desventaja, tras un sorpresivo contraataque al estar jugando en ofensiva, e ir perdiendo 0-1, el equipo se repuso en el segundo tiempo, al trabajar sus tres atacantes presionando a la defensa africana y accionando con mayor movilidad, tras el ingreso de Patricio Rubio por Michael Ríos, quien no obstante lo hacía bien en la parte defensiva.

En el segundo tiempo, Patricio Meneses, fue el gran conductor y de sus pies, salió el gol de la igualdad, con un centro que cabeceó Carlos Muñoz y después el gol del triunfo con un pase a Rubio, quien víctima de un penal, que el de la UC convirtió con certeza.

El juego que acostumbra Sampaoli, de pressing en toda la cancha y constante ataque, necesita una larga preparación. El equipo está en los inicios del cambio y el público que llenó el estadio La Portada quedó contento.

A no mediar el brusco accionar de los senegaleses, no sancionado por el juez argentino Delfino la diferencia habría sido mayor. hubo otros dos penales no cobrados y un africano más que debió ser expulsado. La actuación de Johnny Herrera estuvo en su nivel, al igual que los defensas Rojas, Mena, Silva Ríos y Meneses. Magalhaes jugó más de lo esperado. A Cortés y Ubilla en ataque les faltó buscar la profundidad. Muñoz buscó el gol y logró el esperado empate.

Un debut promisorio y esperanzador de Sampaoli, que lucha contra el tiempo, pero otorga confianza.

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15 ene 2013

Mis siete diferencias con Claudio Orrego

A pocos días de las primarias de este 19 de enero en que la DC elegirá su candidata presidencial, creo importante sintetizar las siete diferencias más relevantes con mi contendor Claudio Orrego:

1. He sido tildada de rebelde, y es verdad, me rebelo contra los acuerdos entre 4 paredes; la desidia de políticos cómodos que por temor a perder cuotas de poder se niegan a competir; y contra aquellos que le temen a las diferencias y a tomar desafíos con esfuerzo y convicción. Creo que ha llegado el tiempo de un nuevo liderazgo: respetuoso, pero directo y honesto: competir sin decalcificar, pero señalando con claridad las diferencias.

2. Soy social-cristiana sin letra chica. Mis convicciones respecto de la no discriminación no consideran arreglos especiales ni acomodos jurídicos. Del mismo modo, mis visiones antropológicas no implican discriminación alguna ni condicionan anticipadamente las decisiones de política pública que el conjunto de las sociedad considera.

3. Aspiro no solo un partido de clase media, sino que uno de avanzada para representar a todos y en especial a los que son discriminados por su condición social, por vivir en regiones, o en comunas de menores recursos. No es sólo un slogan: quiero estar en cada Rincón de Chile.

4.- Postulo una visión nacional, no solo local, que integre los valores de la DC. El gran problema de la política es que ha dejado de aportar a la construcción de una imagen país integradora. Hemos dejado de ver el bien nacional, por sobre los intereses de grupos o sectores específicos.

5.- Reivindico la defensa de lo público (no lo estatal) como eje central de un mejor retribución de las oportunidades. Lucho por una reforma tributaria real; por una agenda energética que proteja los recursos naturales; por una política pública que recupere nuestros pueblos originarios y no se quede en las hectáreas en disputa; por la erradicación de la discriminación en todas sus formas; por la adecuada utilización de nuestros recursos naturales como la pesca y el litio. Atreverse en los hechos y no sólo en palabras.

6.-. No cuento con el apoyo del establishment del Partido, ni de quienes mayoritariamente lo han dirigido en los últimos años. Tengo un juicio crítico al respecto, fundado en que hemos perdido más de un millón de votos y nuestra representación parlamentaria se ha visto reducida a la mitad. Me respaldan los que creen y de verdad se atreven a pensar un cambio

7.- Pongo el acento en los temas de fondo y no la forma. Concretamente creo que el conflicto Mapuche, ni ningún otro conflicto social (Freirina, Aysén, estudiantes, etc.) se soluciona a través de la aplicación de leyes antiterroristas o represivas. Todos y cada uno de nuestros esfuerzos deben estar en ir al origen de estos problemas y tratar de cambiar la forma en que los hemos vistos.

El plantear abiertamente este debate creo ha sido ya el primer triunfo que ha logrado mi candidatura. Es una satisfacción que compensa los esfuerzos desplegados en estos meses.

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15 ene 2013

Las contradicciones del MOP

La ministra de Obras Públicas, Sra. Loreto Silva se refiere – en entrevista publicada el sábado 12 de enero en un diario de circulación nacional – a la autopista Américo Vespucio Oriente. Lamentablemente vuelve a la misma actitud del ministerio de Obras Públicas de los últimos tiempos: se desdice de los compromisos que ese ministerio ha asumido y se sustenta en vaguedades que no corresponden a lo que esperamos de tan alta investidura.

Echando por tierra el compromiso expuesto por el MOP en las reuniones efectuadas hace una semana, primero en oficinas de ese ministerio y después en sesión de la Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputados, ahora la ministra nos dice: “hemos llegado a esta solución de túnel subterráneo (sic) de baja profundidad”.

No fue eso lo acordado. Ella ahora desautoriza lo que se convino con sus representantes (la Directora General de Obras Públicas y el Coordinador de Concesiones), que fueron precisos y reiterativos ante los requerimientos hechos por nosotros y los diputados, en cuanto a que la Mesa Técnica de la que ya tuvimos una primera reunión, tendría como finalidad principal determinar el tipo de construcción que tendría el túnel que iría por Américo Vespucio entre Avda. Grecia y Príncipe de Gales o Bilbao.

No está resuelto, como ahora ella lo impone, que se trate de ese túnel de baja profundidad, sino que esa es sólo una de las diversas alternativas que se deben evaluar, tal como lo hemos convenido, además, con ella misma. De hecho, la que nos es más atractiva, el “túnel minero” a 40 metros de profundidad, ni siquiera la refiere, la descarta, sin dar razón alguna.

Esto es parte de los graves problemas que hemos debido afrontar: autoridades inestables en sus dichos, que hacen caso omiso de los acuerdos y que con ello producen incertidumbre y agravan el padecimiento de los vecinos.

La Mesa Técnica que logramos que se constituyera para que nos entreguen antecedentes fundados y profesionalmente idóneos, los que hasta ahora nunca se han aportado, y en donde debemos concordar el tipo de túnel que habrá, tiene por finalidad precisamente que del análisis de toda esa información convengamos cuál es ese tipo de construcción más idónea y, logrado el consenso, se hagan los estudios de impacto ambiental y se dispongan las medidas de mitigación.

Eso es lo convenido y la Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputados es garante de este acuerdo. Nuestra intención es que la autopista se haga, pero causando los mínimos perjuicios a los vecinos.

También se plantea que los alcaldes de Peñalolén y La Reina nos opondríamos a que hubiera accesos a la autopista desde nuestras comunas.

Ello no es así. Dije a este respecto que si, como se nos señalaba por parte del Ministerio, esos accesos hacían extraordinariamente gravosa la solución del túnel minero al nivel de que ese era otro argumento para desecharlo, este alcalde no vería problema en que nuestra comuna no contara con ellos, precisamente privilegiando el túnel minero al que nos referimos.

Nuestro parecer sobre esto es distinto de lo que afirma la ministra: ella sostiene que un “porcentaje importante” del flujo de la autopista lo da el tráfico entre nuestras comunas.

Nosotros, en cambio, percibimos que el aporte de La Reina a esa autopista será muy menor y menos aún entre las comunas vecinas. Pero es el ministerio de Obras Públicas el que debe proveer con detalle estos antecedentes y suponemos que vendrán entre todo aquello que se han comprometido a entregar.

Actualmente somos cuatro los alcaldes que tenemos una posición de plena coincidencia respecto de lo que el MOP plantea en cuanto a la Autopista Vespucio Oriente. Sin duda todos los vecinos de nuestras comunas comparten lo que planteamos y a nivel de Santiago y el país es cada vez más explícito el apoyo a que las autopistas se hagan, pero siempre en armonía y respeto a los humanos y su entorno.

No es convocante decir, como lo afirma la ministra, que somos nosotros los que no valoramos “el bienestar, los beneficios y el desarrollo”, que aparentemente sólo el Ministerio es capaz de percibir. Por el contrario, cuando mayorías muy significativas y capacitadas de manera conjunta se expresan tan categórica y fundadamente, ir en contra pasa a ser voluntarismo.

No tenemos duda alguna de que estamos por el desarrollo de nuestro país, sus ciudades y nuestras comunas. Ello se define, necesariamente, por el crecimiento y la tenencia de más obras y equipamiento, pero siempre en aras de y buscando los máximos beneficios de las personas y el medio ambiente.

Sabemos que los profesionales de nuestro país cuentan con la idoneidad para solucionar el problema al que ahora nos hemos referido y que toda la solución debe enfrentarse en un contexto de mejor vivir para todos. Proyectos viales como este tienen que formar parte de un plan integral orientado a fomentar el transporte público y con la participación de la ciudadanía.

Esperamos, entonces, que dentro de la información integral que se nos entregará, además vendrán las soluciones que se planteen respecto del cruce Américo Vespucio/Tobalaba/Príncipe de Gales y la solución tan debida a la rotonda de Avda. Grecia.

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15 ene 2013

¡Capitán, actúe antes que el barco se hunda!

Jaguares de Latinoamérica, el apodo con el que nos hacíamos notar por allá por los años 90’ y el cual muchos chilenos aún hacen alusión cuando se habla de la solidez de nuestra economía.

Y como no creernos el “Titanic Económico” de Latinoamérica, si lideramos rankings de confianza, de inversión y de libertad de mercado a nivel regional. Sin embargo, como ya se vio en la película protagonizada por Di Caprio, ni los más afamados barcos son tan sólidos si es que su tripulación, bajo la responsabilidad de su Capitán, no se adelantan a los hechos y no observan los icebergs y la niebla que se presentan el camino.

Es así como Chile y sus autoridades, en medio de una reputación internacional admirable a nivel económico, están haciendo vista gorda a la baja del tipo de cambio que afecta a un sector importante de nuestra economía. Ya son meses los que llevamos con una tasación del dólar que para muchos no hace rentable su negocio.

Tal como el Titanic, cuando el agua inunda, sólo se salvan los de mayor alcance económico, mientras que los menos acomodados, corren fatídica suerte, así como en la realidad nacional, donde las empresas de los grandes sobreviven y las pymes se ahogan.

No esperemos ver cuerpos flotar, actuemos antes, ahora ante la urgencia con una medida rápida y eficaz, pero también preveamos el futuro de nuestros exportadores a través de una planificación que escuche a todos los afectados y que, a su vez, genere una política para el sector exportador y un organismo estatal dedicado al tema, como por ejemplo, la tan solicitada por diversos gremios, Subsecretaría de Comercio Exterior.

Los datos de baja de competitividad de nuestro sector son catastróficos, llegando a disminuir nuestra capacidad de competir en un 40%.

Dejar que los niveles de competitividad del sector exportador sigan disminuyendo, aparte de ser una indolencia de parte de nuestras autoridades, podría traer consigo diversas consecuencias para nuestra economía nacional, las cuales se pueden evitar desde ya tomando las medidas pertinentes.

Son años ya los que llevamos solicitamos medidas de fondo y no “parches”, pero ningún capitán asume la responsabilidad de la demanda y es así, como cíclicamente vemos como grandes empresas navegan con suerte en ese mar turbulento de las exportaciones y, también como pequeñas embarcaciones se las lleva la corriente sin tener la oportunidad de salvación.

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15 ene 2013

¿Qué se juega la DC en las primarias Rincón – Orrego?

El posicionamiento político de la DC a futuro, la posibilidad real de generar una coalición de gobierno más amplia que la Concertación y el real control del partido por parte de la dirigencia tradicional serán las señales más importantes que leer luego de las votaciones del sábado 19 de enero.

Además de una persona para competir frente a Michelle Bachelet en la primaria de la Concertación, al elegir entre la senadora Ximena Rincón González y el ex alcalde Claudio Orrego Larraín los DC estarán votando entre dos ideas de Democracia Cristiana en los próximos años.

Uno. Como ha quedado claro en los debates sostenidos, Rincón y Orrego marcan diferencias en el posicionamiento político que buscan para la DC.Mientras la senadora se opone al uso de la Ley Antiterrorista en la Araucanía, el ex alcalde se muestra a favor de su uso.Mientras Rincón se alinea a favor de la pesca artesanal, Orrego manifiesta que no ha estudiado en detalle el asunto y evita cuestionar el voto favorable a la Ley Longueira de los senadores DC.Mientras la candidata mujer se pronuncia a favor del matrimonio igualitario, la adopción por parte de homosexuales y del aborto terapéutico en casos calificados, el candidato hombre busca representar a los sectores doctrinariamente más conservadores de la DC.

En resumen, Ximena Rincón propone un perfil político claramente de centro izquierda. En tanto Claudio Orrego ha mostrado posturas más centristas y conservadoras. La primera definición de los democratacristianos el 19 de enero.

Dos. La segunda pregunta que resolverá la primaria es si la DC estará disponible para colaborar en la formación de una coalición amplia de la actual oposición para ganar la próxima elección presidencial y acordar un programa de gobierno con un tinte de corrección de los que se ha dado en llamar “omisiones” o “falta de convicciones” de los gobiernos de la Concertación.

Ximena Rincón se ha manifestado disponible a evaluar una alianza con toda la oposición a Piñera, incluyendo al Partido Comunista. En línea con lo manifestado por el ex Presidente Aylwin sobre que nadie se angustia con la idea de tener un ministro comunista.

En tanto Claudio Orrego se ha alineado en esta temática con su amigo y aliado en el sector de “los Príncipes”, el presidente de la DC Ignacio Walker, representando a una tendencia más tradicional para la cual el acuerdo electoral supera ya con creces las relaciones que quisieran tener con el PC.

Las razones que se dan son cuestionamientos al real compromiso de los comunistas con los derechos humanos y la democracia, fundamentalmente por el respaldo que mantiene este partido a la dictadura cubana.

Entonces, cuando los militantes DC voten en la primaria, deberán hacerlo también pesando si les angustia pensar en un futuro gobierno con un ministro y un par de subsecretarios comunistas o si su deseo de ganar a la derecha en la próxima presidencial les permite pensar en la unión con todos los que estén dispuestos a una alianza política más amplia que la actual Concertación. Y ese será un segundo factor para marcar Orrego o Rincón.

Y tres. Por último, ya no en el orden de cómo decidir el voto, sino en el sentido de cómo leer los resultados, la primaria DC nos dará la oportunidad de evaluar si los grupos y liderazgos tradicionales al interior de la DC mantienen influencia relevante sobre las bases partidarias o no.

Los diarios se han encargado de recordarnos que Claudio Orrego es apoyado en estas primarias por más senadores, más diputados y más alcaldes que Ximena Rincón. El ex alcalde, miembro hasta hace poco de la directiva de Ignacio Walker, ha recibido apoyos simbólicos, como los senadores Soledad Alvear y Andrés Zaldívar y el ex Presidente Patricio Aylwin.

Los apoyos de dirigentes políticos tradicionales de la candidata Rincón no han sido tantos ni tan renombrados, Una minoría de los diputados y el senador Jorge Pizarro, único entre sus pares.

En la primaria interna, donde es clave la movilización para que los militantes voten, la maquinaria interna no favorece a la senadora. Su fortaleza la da la última encuesta CEP, donde la senadora marca más conocimiento, más valoración y menos rechazo que su contendor.

Si pese al apoyo de la dirigencia tradicional a su candidatura, el ex alcalde Claudio Orrego no logra imponerse a la senadora Ximena Rincón en la primaria del próximo 19 de enero, habrá que leer una nueva señal del desgaste de los históricos “lotes” de la DC.

La militancia de base y la dirigencia intermedia se estará expresando en dirección contraria a un grupo de personas a las cuales antes les bastaba poco más que hacer declaraciones a los diarios para definir una elección.

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14 ene 2013

La dictadura de los promedios y de las encuestas

En los últimos años hemos vivido el extraño fenómeno del enamoramiento de las encuestas y la extraña dictadura que imponen sus resultados.Cuál oráculo griego, su simple aparición provoca cambios en los estados de ánimo de analistas, candidatos y periodistas.

Las encuestas tienen mil virtudes, pero hay una que todavía desconozco: su capacidad de predecir el futuro. Así como una foto de hoy es incapaz de determinar si mi estado físico será el mismo en un año, una encuesta es ineficaz para decir que pensarán los ciudadanos en el mismo periodo.

La democracia se sustenta en que la manifestación de la voluntad soberana de las personas se produce en un acto secreto y voluntario al interior de una urna, y no en una muestra aleatoria de unos pocos encuestados de meses antes. Demás está decir como los ciudadanos se han encargado en estos últimos meses de ratificarnos lo errados de estos diagnósticos: quedaron balcones preparados y botellas de champagne tapadas.

Mi convicción es, las campañas son consustanciales a la democracia: son el espacio en que en la plaza pública nos vemos expuestos a exponer nuestros ideales y programas.Y convencer a los ciudadanos que nuestro relato de lo que soñamos para Chile es coherente con el testimonio de nuestra trayectoria política.

Estilos y convicciones son puestas al ruedo público para que los ciudadanos decidan.

Para los que tenemos esas convicciones democráticas, resuenan ridículas las palabras que dicen que las primarias son un proceso para “legitimar” a ciertos candidatos que ganan en las encuestas. Esto se trata de democratizar los procesos e incorporar a los ciudadanos en la toma de decisiones. Ese es el gran paso que ha dado la DC al ser el primer partido que tiene primarias para elegir a su abanderado.

Las convicciones no se tranzan por una encuesta, se debaten en la calle. A los DC nos tiene que volver a latir el corazón, para ser una mayoría que articula los cambios políticos. Debemos recuperar la confianza de aquellos que dejaron de creer en la política.

A la política le sobra calculadora y le falta pasión. No podemos renunciar a priori a trascender con nuestras ideas: comunidad, libertad y dignidad de la persona humana.

Lo que en clave actual se transforma: en reforma urbana, protección de la clase media y los distintos tipos de familia, y redistribución del poder político, económico y social.

De lo que hablo no es de cupos, ni cuotas de poder, a lo que me refiero es a la esencia del humanismo cristiano: ser un partido de vanguardia que viene a transformar la realidad para hacer un Chile más justo. Un partido con vocación de transformación y no hambre de administración.

La otra dictadura que nos preocupa es la dictadura de los promedios. Mientras el Gobierno mira sorprendido su baja aprobación a pesar de sus “éxitos” económicos, nosotros sabemos que ha caído enamorado por la dictadura de los promedios.

Mientras el 77% de los chilenos se declara feliz, en el segmento ABC1 el 90% se encuentra en ese estado y en el estrato socioeconómico E baja al 56%.

En materia de embarazo adolescente hablamos que 54 de cada mil niñas queda embarazada, pero en Vitacura la cifra es de 5 de cada mil, mientras que en Collipulli es de 100 de cada mil adolescentes. Nuestra tasa de mortalidad infantil es promedio 7 por cada mil niños, pero si naciste en Sierra Gorda puedes ser uno de los 58 de cada mil niños que mueren al nacer.

Estos ejemplos pueden extenderse al infinito: superficies de áreas verdes para ricos y pobres, madres solteras de acuerdo a comunas, o tasa de homicidio según barrios.

¿De qué vale una campaña en este contexto?, es la oportunidad para construir una épica sustentada en una política que mira al futuro y sus perspectivas y no se engaña por su pasado.

Este 19 de Enero es mucho lo que está en juego. La DC ha ratificado su compromiso con la democracia en lo sustantivo: cada uno de ustedes será libre de elegir quién mejor representa en la próxima elección a este partido.

Ahora son ustedes los llamados a atreverse a derrotar las nuevas dictaduras.

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