16 dic 2015

Enfrentando el Cambio Climático

Por Isabel Allende
Isabel Allende
Isabel Allende
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La semana pasada se aprobó en París el histórico acuerdo en la XXI Conferencia Internacional sobre Cambio Climático, más conocida como COP21, del cual nuestro país ha sido parte. En dicho acuerdo se hizo presente que las promesas de mitigación comprometidas por los distintos países del mundo han sido insuficientes. Los 195 países que participaron lograron por primera vez en la historia de la humanidad un acuerdo universal sobre los métodos para enfrentar el cambio climático y la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI).

Un factor generalmente subestimado cuando se habla de emisiones de GEI a escala global es la generación de residuos. Es cierto que los residuos contribuyen en alrededor de un 3 a un 5% de GEI a nivel global, pero es necesario considerar que la cantidad de basura que generamos a nivel global está aumentando agresivamente. Se ha estimado que para el año 2025, la generación de residuos sólidos aumentaría un 70% respecto del 2012. Esto implicaría que hacia el año 2025 la humanidad generaría 6 millones de toneladas diarias de residuos.

La disminución en la generación de residuos es también clave porque es un área que potencialmente puede contribuir mucho a reducir los GEI. Además, la prevención y la valorización de residuos por medio de reutilización y reciclaje evitan emisiones en otros sectores de la economía.

Como país podemos hacer más de lo que hemos hecho para evitar esta forma de contaminación. En Chile los residuos constituyen el cuarto mayor factor emisor de GEI, representando el año 2012 un aumento de cerca de un 44% respecto de los niveles calculados en 1990.

Sólo se recicla en el país menos del 10% y cada habitante produce anualmente en promedio al menos 384 kg de residuos domiciliarios, lo que implica más 6,5 millones de toneladas al año de basura domiciliaria generada en nuestro país.

Por lo demás, la primera evaluación ambiental a Chile elaborada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), comprometió al país a fomentar la valorización de residuos e implementar el uso de instrumentos económicos para el cumplimiento de metas ambientales.

Es en ese contexto, que la próxima aprobación de una ley marco de reciclaje representa un paso fundamental que daremos como país. Esta ley introducirá en nuestra legislación la jerarquía en el manejo de residuos, la cual considera como primera alternativa, la prevención en la generación de residuos y luego la reutilización y/o el reciclaje de los mismos.

Este proyecto de ley, además, fortalece la legislación ambiental, porque establece nuevas competencias del ministerio del Medio Ambiente en gestión de residuos. Ello a través de la dictación de reglamentos que considerarán instrumentos para prevenir la generación, o bien, promover la valorización de desechos mediante el eco-diseño, creando envases con mayor factibilidad de reciclaje; la certificación, rotulación y etiquetado de envases; sistemas de depósito y reembolso de residuos  y la recolección selectiva de residuos en su origen.

Otra de las herramientas centrales que utiliza esta ley marco de reciclaje es el establecimiento de un régimen especial de gestión de residuos, llamado Responsabilidad Extendida del Productor (REP).

En dicho régimen se obliga a ciertos productores, importadores o fabricantes, de determinados productos que generan un residuo, a financiar y organizar una cadena de recolección y valorización de tales desechos. Este mecanismo se aplica extendidamente en países europeos, con tasas de reciclaje ostensiblemente elevadas, donde alcanzan porcentajes de revalorización de cerca de 75% y de 100% en ciertos productos.

Esta ley permitirá, además, asumir las externalidades ambientales propias de los residuos -contaminación de suelo y aguas, olores, emisiones, vectores-, disminuir la disposición final de residuos, aumentando con ello la vida útil de los rellenos sanitarios, formalizando, además, el mercado de reciclaje que existe actualmente en nuestro país.

Como país y frente a los compromisos a los que nos hemos comprometido en la Cumbre, tenemos que continuar avanzando en el trabajo legislativo para tramitar la urgente y necesaria ley que crea el Servicio de Biodiversidad; el proyecto de ley que prohíbe el vertimiento de relaves en el mar; y el proyecto ley que fortalece y actualiza la legislación delictual en materia ambiental, el cual ingresé hace un par de años al Senado.

De esta manera, en el contexto de la cumbre COP21 podemos celebrar esta próxima aprobación de la ley marco de reciclaje, como paso fundamental para el fortalecimiento de nuestra institucionalidad ambiental, reduciendo los gases de efecto invernadero para enfrentar el cambio climático.

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16 dic 2015

28 años, de instrumental a estructural

Por Amauri Quilaleo Valencia
Amauri Quilaleo Valencia
Amauri Quilaleo Valencia
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El Partido Por la Democracia (PPD) celebró 28 años de edad, esto no puede dejar indiferente a ningún militante, con el paso de los años se ha convertido de instrumental en estructural, y quien lo quiera negar lo invito a hacer un poco de política comparada y verá que nuestro Partido ha construido una fuerza sostenible en el tiempo.

Solo a modo de ejemplo,hablamos de procesos electorales municipales en el año 1992, el PPD logra 600 mil votos  y 169 electos (alcaldes y concejales); el año 1996, 740 mil votos y 235 elegidos; año 2000, el pick más alto de votación contó con 743 mil votos y 243 autoridades electas; año 2004, 610 mil votos, 231 electos; año 2008, 517 mil votos, 200  electos y en las últimas elecciones con menos votos en la historia del PPD, 409 mil votos con el record de 270 Concejales electos y 47 Alcaldes.

Un Partido con estos números está más vigente que en cualquier otro momento de la historia;  6 Senadores, 15 Diputados y una hermosa y colorida Juventud en todas las regiones de Chile, incluido Ñuble.

La pregunta que nos surge es, si esto ha logrado ser una fuerza de base ciudadana que invita a transformar un país. El PPD jamás ha sido un Partido de masas y los que están esperando que llenemos de banderas un marcha de estudiantes, la CUT, la ANEF, etc., podrán seguir esperando por qué no nos definimos como un partido de masas, pero todos aquellos que esperamos que el PPD llene un país con ideas democratizadoras, igualitarias, equitativas , les podemos decir que hemos cumplido.

El PPD ha permeado una sociedad conservadora, hablando de matrimonio igualitario hace muchos años, estando presente significativamente en los debates de infancia, pueblos originarios, medio ambiente, derechos de los consumidores, alimentación, salud, agua y un largo etcétera, pero no podemos olvidar sectores de centro izquierda o social demócrata, no es momento de abandonar parcelas ideológicas.

Hoy no solo Amplitud y Velasco pueden hablar de una pseuda social democracia, el PPD con orgullo debe recuperar este camino inundándolo de propuestas y alternativas, esto no significa abandonar ideas de la izquierda, pero significa marcar nuestra diferencia: no somos PS ni PC y jamás lo seremos, los verdaderos progresistas estamos en el PPD hace muchos años velando por los derechos de una sociedad complejizada por el neoliberalismo agobiante.

¿Son éstas las verdaderas banderas por las cuales lucha el PPD? Claro que sí, aunque no estamos ajenos al discolaje, hemos sabido superar los momentos de crisis tomando buenos rumbos, Schaulsohn, Flores y Rebolledo son parte de la historia pasada de nuestro Partido, esa que no queremos rememorar, pero que tampoco vamos a desconocer, nadie es tan malo como se le señala, ni tan bueno como se auto identifica.

Estas generaciones marcaron los 90 en el PPD, esos estrictamente concertacionistas, de fuerte administración del descontento de la dictadura y legitimado en el fantasma del horror de la misma. Esos tiempos se fueron y llegó el siglo XXI lleno de nuevos desafíos, con sonrisas, muchos por fin veían que un PPD llegaba a la Moneda a cambiar un país  lleno de tremendos desafíos.

Mirándolo desde hoy el Gobierno del ex Presidente Lagos pudo tener muchas deficiencias, pero en 6 años logró cambiar Chile, las parejas se pudieron divorciar, las obras públicas crecieron exponencialmente, el acceso a la educación se hizo una realidad, las exportaciones se incrementaron y la pobreza disminuyó considerablemente, Chile comenzaba a acostumbrarse a ganar, de la mano de un PPD.

Las nuevas generaciones que crecimos observando las transformaciones de nuestro país posterior al Gobierno de Lagos, no nos conformamos y estamos exigiendo más y mejor democracia en todos los espacios.

Ya no nos basta con solo hablar de medio ambiente, fuimos capaces de frenar Hidro-Aysén; no nos basta con reconocer las minorías sexuales, exigimos y logramos un acuerdo de unión civil; no nos basta la ley indígena, exigimos un reconocimiento constitucional y mucho más para que de una vez por todas el Estado esté dotado de una verdadera legitimidad con sus pueblos originarios.

Hoy no nos basta la Constitución firmada por Lagos, queremos una nueva, que señale el verdadero sentir de la gente. Para esto y más existe el PPD y aquellas voces desintegradoras con aspiraciones de fusiones anacrónicas, serán siempre acalladas por la voz firme, fuerte y responsable de la juventud que hoy concentra los verdaderos genes PPD formando aquel ADN- PPD de los cuales no muchos cuentan hoy.

Nosotros los jóvenes PPD no somos mestizos políticos, ni ideológicos somos el oxígeno limpio de un partido de futuro y vanguardia.

Debemos dejar de lado los sectarismos, manteniendo las tendencias para que la deliberación interna sea sana, pero aboliendo el esclavismo  político, en nuestro Partido se acabaron los dioses y las dinastías. Hoy cada consejo de base, comunal, regional y toda su estructura, debe gozar de autonomía política y libre determinación en sus decisiones.

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16 dic 2015

La muerte de Milpiés

Por Mariano Ruiz-Esquide
Mariano Ruiz-Esquide
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 Versión del libro de Mayrink.

En la literatura centro europea del siglo pasado destaca nítidamente al escritor Austriaco Gastón Mayrink, cuya poderosa producción estuvo centrada en la defensa de su Austria natal dormida por Prusia, fuerte y poderosa pisando con rudeza su dulce, débil e intelectual tierra. Eso le significó 30 años de prisión a raíz de sus artículos, libros y obras irónicas donde la inteligencia más heroica era derrotada por la fuerza y torpeza prusiana pero resurgía en líneas cargadas de chispeante ironía.

Obras como la Esfera Negra, el Milpiés y su muerte, El sabio de Oriente, El Teniente Prusiano nos nutrieron por años en la universidad y luego dieron a la Dictadura derechista chilena por la similitud  de los relatos, mutatis mutandi.

Uno de ellos es la historia de un pequeño y humilde sapo que sufría la prepotencia del Milpiés que con sus innumerables extremidades ostentaba su poder. El pobre sapo sufrió desde siempre, aunque cambiasen los habitantes selváticos. Agotada su paciencia decidió  recurrir al Supremo Sacerdote del tribunal de la Selva, el elefante mayor.

Consultado éste sobre alguna fábula para que los sapos y sapitos pobres vivieran mejor y estudiaran bien destruyendo al soberbio Milpiés le dijo:

Gracias mi amigo Sapo por tu confianza. Anda y pregúntale a tu Milpiés lo siguiente: “Sr. Milpiés, tú que  todo lo tienes, empresas, bancos, universidades y una maravillosa soberbia en tu letrero que dice “La Patria Soy Yo” ¿cómo mueves tus patas?

¿Cuando la pata 1 se adelanta dónde está la número 300? ¿Si te sientas en la pata 88 dónde está la 69? ¿Y si ésta está en menesteres no santos, dónde está la 200? ¿Y la 111? ¿Y la 222? ¿Y la 14, la 21, la 5ª llamada “la quinta nunca lograda?

Perdón que te haya molestado mi sabio amigo  le dijo el pobre Sapo retirándose  en sus 4 pequeñas patas (llamada democracia, mayoría, fraternidad y solidaridad) que no siempre andan bien porque además de pocas, no tenían muchos dólares  y siempre había una o dos que andaban con carteles presidenciables, sin entender que a cada minuto su afán y cada abuelo en su cama, como decía mi encantadora y centenaria abuela.

Pasado el invierno y con el derretimiento de las nieves apareció el esqueleto del Milpiés desollado sin su vieja hermosura, su soberbia y con olor a rapé húmedo.

Nuestro Sapo que por ahora llamaremos Pueblo al pasar al lado del cadáver dijo: Oh viejo Señor de la Vida, mil gracias porque he aprendido que más vale un Sapo Sabio y humilde que un Milpiés con muchas cuentas ideológicamente falsas y más vale ante Dios la alegría de los niños pobres que tendrían gratuidad en sus estudios, que cientos de Milpiés que buscan la inmovilidad sin progreso o varios elefantes que creen que se puede usa cualquier  expediente para detener el progreso y la auténtica solidaridad a favor de los poderosos.

Pero el Sapo que se reunió con sus iguales levantó su dedo y dijo: “No entiendo. ¿Por qué los Milpiés no quieren sapitos ilustrados? ¿Porqué los elefantes no entienden que la Verdad se mide en el fondo de las cosas y no sólo en la letra? ¿No fue  ésa la vieja cuestión de los Saduceos y los fariseos?

Entonces el Sapo volvió donde su amigo el Elefante y éste le dijo: “Mi querido Sapo, tranquilein John Wayne, la Sra. lo va a arreglar. Esperaremos unos meses. ¿Pero sin suegra, no ve que hoy es la glosa, después otra cosa?

¿Qué es lo que quieren los Milpiés?

Pero amigo Sapo ¿ya se te olvidó la vieja historia de la primavera chilena hace tantos años? ¿No recuerdas que la misma es redonda?

¡Estudia, estudia viejo!

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15 dic 2015

Anguita ¿cuándo lo tacaño delata?

Por Carlos Santa María
Carlos Santa María
Carlos Santa María
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En primer lugar, es necesario aclarar a la opinión pública que el asesinato de Viviana Hager fue decidido como “tema país” por los propietarios de los medios en información, considerando que convenía y era el momento propicio para desarrollarlo en toda la televisión. Es así como un hecho sin importancia nacional se convierte en principal y se inunda de imágenes, declaraciones, juicio y juicios sobre dicha temática, reflejados en que al mismo tiempo y lugar diferente la farándula y los noticieros insistían en este crimen deplorable.

Por tanto, efectuada dicha consideración, es preciso “rentabilizar” dicho acto para no dejar sin análisis lo sucedido.

En segundo lugar, entonces, cabe mencionar que la investigación al respecto deberá servir como ejemplo académico de lo improcedente, de lo que no se debe hacer, pues desde la lógica fueron olvidados, dejados de lado, ocultados, numerosos indicios que dirigían la mirada hacia el culpable.

Es tanto que el retrato hablado del asesino coincide en un 80%, debe recalcarse que la comunidad tenía la certeza que el esposo era el victimario debido a lo coherente del hecho, lo cual indicaba la dirección del estudio policíaco. Sin embargo, lo anterior no significa que la eficiencia global esté en duda sino que en un trabajo particular, se logró la suma de errores posibles para oscurecer lo sucedido.

Es factible afirmar lo extraordinario del boom mediático hasta el punto que las médiums han sido entrevistadas, quienes confirman ahora su presunción íntima según la cual Anguita era el ultimador o autor intelectual. Sociológica y psicológicamente se ha afirmado que el “sicario”Pérez, poseía una personalidad acorde, lo cual debe desmentirse pues el sicariato es una función que implica una mentalidad y especialidad para dicha “labor”, de tal forma que un asesino no es tal simplemente por haber recibido dinero. De modo similar se intenta crear un perfil siquiátrico de Anguita lo que es extraño.

En una hipótesis que se concentra en lo humano, se podría argumentar que la tacañería de Anguita fue un detonante para la confesión ya que se sabe que la investigación estaba prácticamente cerrada y, de repente, Pérez Mancilla reveló la verdad.

¿Qué hubiera pasado si Anguita hubiera pagado el total de la deuda y no hubiera amenazado a Pérez?

Lo que sí se conoce con certeza corresponde al comportamiento de los seres humanos: usualmente mientras más dinero poseen ciertas clases, más tacaños son; las amenazas a la vida impelen a la defensa; el temor obliga a esconderse o reaccionar con odio hacia el otro; cuando se incumple la palabra existe insatisfacción e  intranquilidad, factores que podrían explicar la acusación tardía.

Seguramente Anguita despertó un resentimiento inmenso en Mancilla, especialmente al mostrarse supuestamente feliz viajando al extranjero, disfrutando su viudez y sin reconocer que  “el carpintero”  era quien había llevado el peso de la muerte violenta.Amenazarlo era insostenible.

Lo importante es saber que los medios proponen la programación televisiva con algún objetivo y que no siempre es el conveniente para la gente, deslizándose en la minimización de  los graves problemas éticos-jurídicos que afectan a Chile, especialmente en el campo tributario, judicial, legislativo y ejecutivo, y ahora matizado con lo deportivo y el narcotráfico.

Así mismo, que ante situaciones públicas y repetitivas, es conveniente adoptar la crítica pensada y creativa como una forma de superar la reiteración de lo oculto. De ese modo, el mundo puede ser más interesante y transparente también.

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15 dic 2015

Educación gratis, ahora todos quieren subirse al carro

Por Lidia Baltra
Lidia Baltra
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Vamos mal con las reformas comprometidas por la Presidenta Bachelet en su programa y por las cuales votamos el 62 % de los electores. Sus detractores se encargan de bombardearnos a través de sus medios de que quedarían mejor a su manera. Con lo cual, salen trasquiladas del Parlamento o del Tribunal Constitucional, ese rezago pinochetista que nos vuelve a la situación del sistema binominal: unos pocos deshacen lo que aprobó la mayoría.

En la Reforma Laboral, han encontrado un subterfugio para invalidar la huelga con un curioso “reemplazo interno”. Los trabajadores no sindicalizados de una empresa harían la pega de los sindicalizados en paro. Para aminorar el golpe, le agregan una modificación al proyecto original: sólo podrían efectuarlo quienes, viniendo de otras faenas, hubieran realizado ésta alguna vez antes. ¿Cuántos no habrán  realizado la función de un compañero enfermo alguna vez? Esto  es “reemplazo interno” aquí y en la quebrada del ají.

Con la Reforma Educacional estamos pasando por un momento peor cuando se tergiversa la gratuidad. Antes de que Bachelet la enunciara en su programa de gobierno, nadie soñaba con que estudiar debía ser gratis para niños y jóvenes chilenos. Todos tenían que pagar y los que no podían, recibían una educación mediocre o mala.Entonces padres y estudiantes hipotecaban sus vidas con deudas interminables, pesadilla que persiste.

Ahora que ese sueño se hace realidad, la derecha, las iglesias y algunos sectores de la democracia cristiana que nunca hablaron de educación gratuita porque estaban y están en el negocio de la educación, no soportan quedarse abajo del carro del aporte estatal para aquélla. Y aunque no tienen los mismos méritosde las Universidades del CRUCH–calidad, organización democrática, sin lucro -reclaman el mismo trato haciendo mal uso del término “discriminación”.

“Discriminar” es dar trato inferior a personas con las mismas cualidades esenciales de ser humano, priorizando otras superficiales distintas (rasgos físicos, síquicos o culturales).La famosa “glosa de la gratuidad” del proyecto de ley, que además es transitoria, solo para 2016, no habla de estudiantes, sino de establecimientos que no cumplen los requisitos para atenderlos como se debe.

Todos sabemos que el panorama actual nos ofrece Universidades y universidades. Las primeras son las de histórica trayectoria académica, que nacieron para buscar, crear y entregar conocimiento, y que nunca quisieron lucrar con su servicio. Las segundas deben rendir examen periódicamente del primer requisito y ahora también abandonar cualquier vestigio de lucro que tuvieran, por ejemplo, a través de empresas relacionadas.

Tenemos un acuerdo general básico de que el dinero del fisco, es decir, de todos nosotros, no puede contribuir a alimentar los bolsillos de ningún privado. Es lógico que en una primera etapa, hasta que cumplan con todas esas condiciones y con la última en especial, deben quedar afuera hasta que los reúnan.

¿Quién puede estar en contra de que para una educación superior gratuita  se entregue plata fiscal a Universidades acreditadas (calidad), con organización interna democrática (participación) y que no utilicen para su peculio el dinero de todos los chilenos (sin lucro)? Son requisitos mínimos para que no ocurra más el fraude sufrido por los estudiantes de la Universidad del Mar.

La mayoría quiso la gran reforma educacional al votar a Bachelet hace casi dos años. Y el Parlamento aprobó la “glosa” o párrafo de la gratuidad hace pocas semanas.Entonces, los que no quieren cambiar de escenario recurren a uno de los enclaves de la Constitución pinochetista, el Tribunal Constitucional, guardián del Estado solidario, ese que apuntala a los privados para el éxito de sus empresas sin importar donde van las ganancias.

Una vez más, una minoría tranca la voluntad de la mayoría. Urge cambiar la Constitución.

Mientras llega ese día, la Presidenta, consciente de su compromiso, se ha puesto los pantalones (mejor, afirmado la pollera) y ha dicho: “Quieren frenar la gratuidad, no lo van a lograr” y que en 2016 “la gratuidad… va”.

¿Cómo sigue esta contienda entre poderes? Vea el próximo capítulo.

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15 dic 2015

Narciso

Por Ramón Briones
Ramón Briones
Ramón Briones
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Seguramente el titular llevará al lector a recordar la leyenda de Ovidio, una de las versiones en que la literatura ha plasmado la idea del hombre enamorado de su propia imagen en el amplio sentido en que debe entenderse la imagen literaria.

Se equivocan porque hablaré de quien fue la antítesis de ese Narciso de leyenda.  Me refiero a Narciso Irureta Aburto, a quien deseo recordar públicamente hoy día,  a punto de cumplirse 10 años de su muerte.

No sólo quiero hacer un recuerdo de un gran amigo, ejemplar camarada de partido y formador de mi propia personalidad, sino que atendidas ciertas circunstancias del avatar político que nos preocupa hoy, parece útil hacer una breve remembranza.

El vasco, como lo conocían sus cercanos, ha ido quedando en el olvido, incluso en la propia Democracia Cristiana, a pesar que, con poco más de 30 años ya presidía el Partido y se incorporaba al Congreso.  Su labor no fue nunca muy difundida, no fue escritor aunque era extraordinariamente culto y expresamente no quiso escribir su autobiografía porque me dijo en cierta medida siempre eran un poco auto referentes.

Hoy es bueno recordar su apasionada defensa por los cambios y reformas profundas que se hicieron en el primer Gobierno presidido por un demócrata cristiano. La vehemencia con que defendió nuestras riquezas naturales, especialmente el Cobre y el Litio, y la mesura con que condujo siempre su accionar político.

En efecto, en momentos muy difíciles intentó convencer a Salvador Allende, siendo presidente del PDC, que si accedía a incorporar a la Democracia Cristiana al Gobierno se podía encauzar el conflicto social e institucional que ya se veía venir en 1971. Sabemos que no fue escuchado. Producido el Golpe de Estado conservó su independencia política dentro de la Democracia Cristiana buscando aunar esfuerzos para configurar una oposición realista y democrática.  Fue abogado de personas de izquierda y se ganó el respeto de todos los sectores políticos como se recordó en el homenaje que le  rindió el Senado después de su muerte.

Fue clave en la decisión de apoyar a Patricio Aylwin como Presidente del partido en 1987 y fue decisivo en la hora de convencer a Manuel Almeyda para que se incorporara al Comando por el NO en 1988. Soy testigo privilegiado de esos esfuerzos, que plasmaron luego en la Concertación.

Hoy recuerdo que trabajó intensamente por la unidad de las fuerzas que querían cambiar Chile y nos acompañó siempre en la lucha contra la Dictadura coordinando el trabajo de abogados que llevaron importantes acciones que fueron dejando una impronta de los medios que debíamos utilizar para ganar la democracia. Nos acompañó en las denuncias contra la excesiva concentración económica.

En un día como hoy hablamos por última vez.  Lo llamé al celular y me contestó entrando al quirófano donde iba a ser operado del corazón y le deseé  buena suerte y él me dijo que estaba optimista. Las cosas no salieron como él pensaba y la operación no fue un éxito, un masivo derrame cerebral el día 24 de diciembre de 2005 dio inicio a una agonía que duraría dos días.

Así partió en silencio un hombre extremadamente sencillo y de una vocación democrática inclaudicable, que buscó siempre que su partido no perdiera el carácter de ser el gran armonizador en la política chilena.

No participaba de los dimes y diretes, menos por la prensa, obraba en silencio incansablemente para ir aunando voluntades. Me confesó que le temía al poder y que la DC perdiera en su ejercicio su carácter romántico y amor por los cambios.

Era un reformista nato, y un enamorado de los valores cristianos y decía que ese era el bagaje que nunca debía perder la Democracia Cristiana.  Un testamento claro, simple y contundente.

Su partida comenzó el día en que el mundo celebra Nochebuena y su agonía fue Navidad, todo un símbolo de que con su muerte podíamos esperar algo nuevo.  Aún esperamos que germine en Chile lo que sembró.

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15 dic 2015

Gratuidad para universidades del Estado

Por Marcelo Castillo
Marcelo Castillo
Marcelo Castillo
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En mi calidad de Presidente de la Federación Gremial de Colegios Profesionales Universitarios, apoyo ampliamente la decisión de instar al Gobierno a dedicar los recursos del Presupuesto 2016 a fortalecer la educación pública, asegurando la gratuidad de la enseñanza en las universidades del Estado.

Ante la resolución del Tribunal Constitucional que obliga al Gobierno a redistribuir los recursos destinados a ampliar la gratuidad en la educación, creemos que el Ejecutivo debe hacer una clara opción por una educación pública de calidad, financiando completamente a las universidades estatales.

Esta decisión debe ejecutarse aumentando el aporte basal de estos planteles y no a través del subsidio a la demanda, entregando becas a los estudiantes. De esta manera, se asegurará no sólo la gratuidad de la docencia a los estudiantes, sino el financiamiento de la investigación en las universidades del Estado.

Insistir en el camino de financiar la educación superior en función del ingreso de los estudiantes sólo beneficiará a quienes lucran de manera ilícita en las universidades privadas, mediante mecanismos como el arriendo de sus dependencias a inmobiliarias de su misma propiedad.

No  se ayuda a los estudiantes de bajos ingresos mediante la entrega de una educación gratuita de mala calidad, provista por agentes privados y con escasa posibilidad de inserción laboral al término de las carreras. Por el contrario, constituye una verdadera estafa a las familias de menores ingresos.

El problema de fondo de la educación superior  es que no responde a una Estrategia Nacional de Desarrollo del país, sino a criterios de mercado, donde mediante técnicas publicitarias se induce a los jóvenes a estudiar carreras que no tienen campo laboral y que no son necesarias para el país. Por el contrario, la Federación de Colegios Profesionales Universitarios considera que la educación es un derecho social que debe asegurar el Estado en función de objetivos de desarrollo-país.

Los recursos del Estado no pueden ser entregados a universidades privadas que conciben la educación como un negocio y que –en muchos casos- no cumplen con estándares mínimos de calidad.

Todas estas materias deben ser abordadas con precisión por el proyecto de ley que normará la educación superior y que, según ha comprometido el Gobierno, ingresará en diciembre al Congreso. Esperamos en esta ocasión ser escuchados por los parlamentarios, pues los profesionales somos el principal producto de la educación universitaria en Chile.

Entendemos a la educación como un bien público y como tal es el Estado quien debe regularlo y asegurarlo. El mercado no tiene nada que hacer en la regulación de los bienes públicos, como pareciera piensan los que conciben la educación como un bien de consumo y presentaron el requerimiento ante el Tribunal Constitucional.

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14 dic 2015

Recados de Star Wars a la política

Por José Ignacio Maritano
José Ignacio Maritano
José Ignacio Maritano
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Como muchos de los que hemos sido marcados por la saga de George Lucas, estoy impaciente por conocer la nueva entrega de Star Wars y reencontrarme con antiguos y queridos personajes.Comencé este adviento volviendo a ver las seis películas anteriores, por primera vez desde que era adolescente.

Entonces mi atención se concentraba en las adrenalínicas carerras, los efectos especiales y los duelos con sables de luz; ahora “la parte aburrida” me pareció por lejos lo más interesante, es decir, las largas conversas y los culebrones políticos que abundan en las películas hechas desde 1999 a 2005. Definitivamente Star Wars es una película sobre política, y nos manda importantes recados.

¿De qué se trata la historia? Podemos resumir los sucesos de esta forma, (si alguien quiere ponerse al día con las películas y dejarse sorprender, este es el momento de cerrar la ventana), una asociación gremial, la Federación de Comercio, enojada por los impuestos que debían pagar, comienzan un movimiento separatista respecto de la República Galáctica y su Senado.

El ambiente se vuelve progresivamente crispado y violento, lo que es aprovechado por el senador Palpatine, quien logra ser democráticamente electo canciller (jefe de gobierno) de la República, ser investido de poderes extraordinarios, y luego proclamado emperador, gobernando la Galaxia despóticamente a través del “Lado Oscuro de la Fuerza”. Todo muy similar a como sucediera con Adolf Hitler desde 1933.

La historia está bien hecha porque capta muy bien el itinerario que una república democrática transita hacia su degradación y conversión en un gobierno autoritario. Revisemos tres elementos.

1) Una élite que no piensa en el bien común.

Hay un gremio bastante poderoso, la Federación de Comercio, que mira su propio interés y no el bien común, y decide dejar de lado sus obligaciones cívicas en beneficio de todos, como son los impuestos. No sabemos si estos efectivamente eran excesivos o no, pero sorprende el desprecio por la democracia, que los lleva a hacer oscuros tratos y tomar la vía violenta en vez del diálogo en el Parlamento. Nada que no conozcamos en la historia de nuestra América Latina.

2) Los políticos que podrían hacer algo están corruptos o se muestran totalmente ingenuos.

Hay también por parte de muchos un desconocimiento de la política como una actividad compleja. Notable es el diálogo de Anakin Skywalker y la senadora Amidala, donde el primero declara que los políticos deberían “sentarse, ponerse de acuerdo, y actuar en el interés general”.

Cuando la segunda le responde que eso es exactamente lo que hacen, pero que no siempre es posible estar de acuerdo, entonces él replica que debieran ser forzados a ponerse de acuerdo, pero guarda silencio a la contra pregunta sobre quién debiera hacerlo.

¿Cuántos Anakin no vemos hoy, que quisieran saltarse la burocracia de la política en pos de un gobierno fuerte, aun a costa de la democracia? Por otro lado la propia corrupción de los políticos –y acá es cuando traemos a la mente los escándalos en nuestro país –no deteriora a una facción u otra, a un partido u otro, sino a la credibilidad de las instituciones en general y a la República. En ese escenario, deja de ser un espacio relevante y afloran los populismos.

3) “Así es como termina la libertad, con un aplauso atronador”. Esa es la frase que despacha la senadora Amidala cuando, entre vítores, termina la República y comienza el Imperio.

Para lograrlo, el emperador antes usó hábilmente la sensación de inseguridad y la búsqueda de estabilidad para, en nombre de la paz y con el beneplácito de una ciega mayoría, concentrar vastos poderes en su persona. Como siempre sucede en estos casos, fue necesaria la polarización constante y construcción de un “otro enemigo” (los sith piensan en absolutos), manipulando los hechos de ser necesario. Primero los separatistas, luego los jedi, protectores de la democracia.

En Europa ayer fueron los judíos, hoy son los inmigrantes. La extrema derecha francesa es, desde la última elección, el partido más votado de ese país.

StarWars podrá ser una emblemática película de ficción, pero sus dramas están inspirados en lo peor de nuestra historia universal.

Lo que pasó “hace mucho tiempo, en una galaxia muy muy lejana” ya pasó antes aquí y si nos descuidamos puede volver a pasar. Mejor será que escuchemos los recados que este clásico del cine nos da.

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14 dic 2015

Un buen fin de año para nuestros adultos mayores

Por Julia Urquieta
Julia Urquieta
Julia Urquieta
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Estamos finalizando el año 2015 con una buena noticia para nuestros adultos mayores. Cerca de dos millones de pensionados recibirán el tradicional aguinaldo navideño, una ayuda importante para financiar los costos de las fiestas de fin de año, que muestra el esfuerzo de nuestro gobierno para mejorar la calidad de vida de quienes se han esforzado durante años y merecen un buen festejo junto a sus familias.

Este año el beneficio será de $19.700 pesos, monto que para quienes tengan cargas familiares se verá incrementado en $11.130 adicionales, por cada una de ellas. Es decir, un pensionado del IPS que tenga un hijo a su cargo, va a recibir 31 mil pesos en total.

El aguinaldo lo cobrarán en sus pagos del mes los pensionados o pensionadas, del Instituto de Previsión Social, de las Cajas de Previsión Dipreca y Capredena, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Mutualidades de Empleadores y los Pensionados de AFP que se encuentren percibiendo pensiones mínimas con Garantía Estatal o Aporte Previsional Solidario.

A este beneficio se suman otros importantes avances, como la Ley que elimina el descuento del 5% de la cotización de salud en las pensiones, de más de 300 mil jubilados.

A partir de noviembre la cotización bajó a 3% y un año después será completamente eliminada.Los pensionados no tienen de qué preocuparse, ya que la eliminación será automática y mantendrán todos sus beneficios de salud, porque el Estado es quien se hará cargo del pago de su cotización legal.

La ley además financiará los gastos funerarios de aquellos pensionados pertenecientes al Pilar Solidario que no poseen el dinero suficiente en su cuenta previsional o no tenían el derecho, con lo cual estamos dando una respuesta concreta a esta demanda. Por último, se aprobó el paso automático de la pensión de invalidez a la pensión de vejez al momento de cumplir la edad de jubilación.

Este año también hemos recibido el informe de la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones, que apunta a los principales problemas de nuestro sistema previsional, como las bajas pensiones, el envejecimiento de la población y la discriminación que afecta a ciertos sectores de la sociedad, como las mujeres o los trabajadores independientes.

La Presidenta ha encargado a un Comité de Ministros, que iniciará sus reuniones en los próximos días, el análisis de las medidas de corto y mediano plazo para iniciar la solución de estos problemas.

A todas estas importantes medidas se suman la implementación de 15 Establecimientos de Larga Estadía y Centros Diurnos para Adultos Mayores; la entrega del Aporte Familiar Permanente de marzo y la ampliación de los beneficiarios del Bono de Invierno.

Concluimos el año 2015 trabajando con fuerza por nuestros adultos mayores y continuaremos con la misma energía durante 2016, pues uno de los objetivos centrales de nuestro gobierno es avanzar continuamente en el bienestar y calidad de vida de todos sus habitantes y especialmente de los adultos mayores.

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14 dic 2015

Capacitación y reforma laboral, ¿emparejando la cancha?

Por Michel Faure
Michel Faure
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Es lamentable  que la ley que “moderniza el sistema de Relaciones Laborales” más conocida como reforma laboral,  que contempla una serie de mecanismos que suponen tienden a emparejar la cancha entre empresarios  y trabajadores, prescinda de una  demanda básica  para lograr  ese objetivo. Avanzar en  un plan de capacitación efectivo.

De hecho, sólo  se preocupa de la capacitación  extendiendo  las  horas de trabajo sindical  para los  dirigentes  en concepto de   formación sindical.

De acuerdo a las cifras  de la encuesta de empleo  INE, del total de  personas activas (8.5 millones), un 20% no terminó  la educación escolar y un 66% no tiene ningún tipo  de educación superior. Estamos  hablando  de cerca de 5.6 millones  de trabajadores que  tienen escasa preparación  para un mercado  laboral cada vez más sofisticado.

En los inactivos el problema es más grave, de los 4.4 millones en esta condición  un 77%  no ha terminado la educación secundaria. Y acá  nos  encontramos  con una de las principales falencias de la política de capacitación, que se centra en los sectores activos como principales beneficiarios de los programas.

Asimismo, y por otra parte, claramente y sin eufemismos la elevación del capital humano es una condición necesaria para que Chile pueda aspirar al desarrollo y a la reducción de la desigualdad. El país no logrará estas metas si la mitad de los remunerados de tiempo completo gana menos de 500 dólares mensuales, situación que entre otras causas refleja el déficit de competencias laborales en la fuerza de trabajo.

La mayor parte de los países desarrollados están implementando sistemas de formación continua de competencias laborales para enfrentar los desafíos de la cambiante demanda por trabajo derivada de la globalización y el cambio tecnológico, así como para posibilitar que sus trabajadores emprendan trayectorias laborales ascendentes a lo largo del ciclo de vida. Estos desafíos son plenamente atingentes para Chile, especialmente si se considera que la fuerza de trabajo tiene falencias importantes en las competencias generales de base derivadas de un sistema educacional deficitario.

Insisto, es realmente lamentable  que la ley que “moderniza el sistema de Relaciones Laborales” más conocida como reforma laboral,  que contempla mecanismos que suponen tienden a emparejar la cancha entre empresarios  y trabajadores, prescinda de un tema tan relevante como la capacitación.

Debemos contar con el respaldo de las autoridades del sector, diversificar la oferta para dar cabida a las múltiples demandas y necesidades por formación profesional, garantizar la calidad en la formación, y contribuir al financiamiento de los usuarios de menores recursos.

Con la suma de estos componentes, y tras medio siglo de iniciativas, poco a poco se comenzará a dejar atrás la verdadera inequidad en el marco de la capacitación y educación en Chile.

Si queremos avanzar  en la modernización de las relaciones laborales, debemos  ser capaces de entregar herramientas efectivas que permitan  mejorar los ingresos de los trabajadores y a los inactivos  darle la oportunidad que  se capaciten,  para insertarse en  un mundo laboral cada vez  más exigente.

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