1.- Minustah es la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití, creada por el Consejo de Seguridad en 2004, con el objeto de cooperar a la normalización de la vida política de Haití y también asegurar la paz y la seguridad a sus habitantes, en vista de la conmoción política y social existente a la época en el país que se encontraba en situación prácticamente ingobernable.

2.- El compromiso de Naciones Unidas con Haití se inició en 1990, con una misión de verificación electoral (ONUVEH). Después del golpe de Estado de 1991 una misión conjunta ONU-OEA se desplegó en 1993.

Entre 1994 y 2000 el Consejo de Seguridad autorizó la instalación de sucesivas misiones como la UNMIH, UNSMIH, UNTMIH y MIPONUH.

En marzo de 2000 la presencia de la ONU se transformó en una misión de consolidación de la paz (MICAH) y, finalmente, a raíz del conflicto interno se estableció la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH) a partir del 30 de abril de 2004.

3.- Con el correr del tiempo la situación general de Haití mejoró y Minustah se encontraba en fase de reducción de sus actividades cuando sobrevino el catastrófico terremoto de 12 de enero de 2010 que no sólo cobró cerca de 200 mil víctimas fatales, destruyó parte importante de su infraestructura, incluyendo valiosas construcciones patrimoniales en buena parte del país, sino que también deterioró severamente la gestión pública, el desarrollo económico y extremó la situación de pobreza y daño social.

4.- Minustah trabajó arduamente en el proceso de recuperación de Haití después del desastre y agregó más personal militar, policial y civil, para cooperar de manera importante a las tareas de reconstrucción y normalización de la vida cotidiana, a pesar de que no podemos esconder que aún hay mucho por hacer en ambos casos.

5.- Minustah y la comunidad internacional fueron decisivas en lograr elecciones en Haití y permitir finalmente que el pueblo haitiano eligiera un nuevo jefe de Estado.

No sólo eso, también colaboró en la consolidación del nuevo Presidente y celebró que Haití, por primera vez en su historia, presenciara la transferencia del mando de un Presidente elegido a otro de la oposición también legitimado por el voto popular.

6.- Luego hemos vivido los casi cinco meses de Jefatura de Estado de Michel Martelly, quien ha tenido dificultades para instalar un nuevo Primer Ministro y su respectivo gabinete.

Pese a esas dificultades, ya en julio hicimos una evaluación interna, con el apoyo de una misión de Nueva York, y concluimos que era factible iniciar un proceso de reducción de la Minustah, en consideración a los avances en el proceso democrático y a la necesidad de volver a cifras de funcionarios previas al terremoto, pues ya no se justifica su presencia en Haití.

7.- Así se presentaron los antecedentes a los países que contribuyen con tropas y al Consejo de Seguridad y no hemos encontrado ningún desacuerdo tanto para prorrogar las actividades de la Minustah en Haití por un nuevo año como para reducir los contingentes a niveles de la representación existente en 2009.

Algunas personas muy conocedoras de la situación de Haití y también de las Naciones Unidas, nos han advertido que misiones anteriores debieron regresar a la isla (como se señala en el numeral 2.-), pues los haitianos no pudieron convivir de manera estable y tolerante.

8.- Es nuestra opinión que la estrategia de salida de la Minustah será con el objeto de nunca más volver, pues Haití merece vivir como un país responsable de su paz y seguridad internas, así como también asegurando fuentes de trabajo, vivienda, educación y salud a sus habitantes.

Y, por ello, seguimos atentamente y muy de cerca la evolución política, económica, social y cultural, de tal manera que nuestras medidas serán de acompañamiento y apoyo a la consolidación de los avances que es lo que nos permitirá trabajar con un calendario más preciso y realista para nuestra partida.

9.- No podemos soslayar que vemos con alguna inquietud la lentitud en reforzar, crear o afianzar algunas instituciones fundamentales para el Estado de derecho en Haití o dicho con otras palabras, para la partida de la Minustah es de primera prioridad comprobar que están funcionando las instituciones que protegen los derechos ciudadanos, así como aquellas que los obligan a cumplir con sus deberes.

Aquí es evidente que debe haber un esfuerzo de los ciudadanos con responsabilidad política para avanzar en la Corte de Casación y el Consejo Superior de la Magistratura, el Consejo Electoral Permanente, el Registro de la Identidad y el Registro de la Propiedad, etc., todos ellas instituciones fundamentales para pensar en un país, sin limitaciones en el ejercicio de la soberanía, la protección de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones.

10.- Toda obra humana tiene imperfecciones y hemos repudiado y manifestado nuestra tolerancia cero frente a faltas graves o leves cometidas por el personal que trabaja para las Naciones Unidas, pero esperamos que los abusos inaceptables cometidos por un puñado no empañarán la obra realizada como contribución a Haití.

Particularmente si se observa que, además de las tareas evidentes de paz y seguridad que se llevan a cabo en todo el territorio 24 horas al día durante todo el año, hemos realizado y realizamos actualmente numerosas obras de servicio a la comunidad que esperamos estén contribuyendo a la estabilización bienestar de los haitianos.

11.- A medida que los avances en la estabilidad de Haití se consoliden y progresen, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del cual depende Minustah, estará en mejores condiciones para tomar decisiones para poner fin a su mandato.

El mayor éxito de una misión de paz es abandonar el país en que ella se estableció, pues eso quiere decir que se logró el objetivo. Esa es nuestra sencilla aspiración en Haití.

El respeto a la dignidad de los pueblos y los países anfitriones, las tradiciones y la cultura, figuran entre estas obligaciones.

Desde 2004, la MINUSTAH trabaja intensa y dedicadamente con las autoridades de Haití para estabilizar el país, fortalecer sus instituciones, consolidar el Estado de derecho y, por consiguiente, proteger los derechos económicos y sociales de sus ciudadanos.

Por ello, nos sorprendió y desagradó profundamente haber sabido que algunos soldados de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití (MINUSTAH) habrían tenido un comportamiento abusivo y degradante con un joven haitiano.

Tomamos drásticas decisiones tan pronto se nos informó que estos hechos repudiables habrían ocurrido en la región de Port Salut. Inmediatamente abrimos una investigación preliminar para reunir y preservar todos los elementos y las pruebas relacionadas con este incidente.

Por su parte, el Comandante de la Fuerza de la MINUSTAH ordenó también de inmediato el confinamiento en sus cuarteles de los soldados involucrados, con el objeto de evitar que tuvieran alguna influencia en el desarrollo de la investigación.

Paralelamente, se remitió el caso a la Misión Permanente de Uruguay ante las Naciones Unidas en Nueva York pues, de conformidad con los acuerdos que rigen las relaciones entre la ONU y los países contribuyentes de tropas en las misiones de mantenimiento de la paz, son las autoridades de esos países las encargadas de arrojar luz sobre tales alegaciones, proceder a su procesamiento judicial y pronunciar condenas cuando corresponde.

En efecto, un equipo uruguayo de investigadores llegó a Haití el 4 de septiembre. La investigación se encuentra en pleno desarrollo.

Hemos acogido con respeto la carta humilde y digna del Presidente de Uruguay al Presidente Martelly mediante la cual, en su nombre y en nombre de Uruguay y su gente, pide disculpas a las autoridades y al pueblo de Haití por los abusos cometidos por algunos soldados.

Hemos acogido con satisfacción el firme compromiso y la acción inmediata del ministro de Defensa de Uruguay en este sentido, así como la medida disciplinaria del mando de las fuerzas armadas uruguayas de relevar de sus funciones al comandante de la unidad naval en Port-Salut.

Hemos apreciado igualmente la determinación de las autoridades uruguayas de llevar a cabo la investigación de los hechos hasta sus últimas consecuencias y aplicar las penas máximas según la responsabilidad de cada uno de los soldados involucrados.

En ese sentido, hemos agradecido muy sinceramente la ejemplar reacción del gobierno uruguayo y sus instituciones, todo lo cual confirma y explica el prestigio internacional del cual goza ese país, particularmente en sus contribuciones al desarrollo de las misiones de Naciones Unidas.

Por nuestra parte, estamos haciendo un seguimiento pormenorizado de lo ocurrido, tanto para informar al Secretario General acerca del cumplimiento de sus instrucciones, así como también para tomar medidas preventivas que impidan que se repitan estos repudiables hechos.

Adicionalmente, Naciones Unidas realiza acciones tendientes al apoyo a las víctimas de explotación y abusos sexuales, la cuales consideraremos implementar.

Estamos profundamente indignados.

Tales actos son inexcusables y condenados por la MINUSTAH.

Los actos de unos pocos no deben empañar los de millares de militares, policías y personal civil que sirven a la MINUSTAH y Haití de manera impecable, con esfuerzo y sacrificio personal y familiar, desde el año 2004.

Pasó el tiempo y crecí en la vida pública al amparo de su sombra notable y de su sentido estético para enfrentar los avatares de la existencia.

Muchos como yo hemos sentido a lo largo de los años la esperanza de acercarnos a su temple, su calidad humana y serena solidez para recorrer los senderos de la política, la vida internacional, la integración de nuestros pueblos y, particularmente, su dedicación discreta y sincera a favor de los humildes y de la gente sencilla. Podríamos dar testimonio de ello interminablemente.

Recuerdo al director de La Libertad, al insigne Canciller, orgullo de todos los chilenos, a aquel hombre público “que más ha hecho por la integración latinoamericana”, como expresara alguna vez Enrique Iglesias.

Mantengo viva en la memoria su década de brillante gestión a la cabeza del trabajo de Naciones Unidas para nuestro Continente, el regreso a Chile para crear nuevas ideas en el inolvidable Centro de Estudios del Desarrollo, el CED, y luchar por la democracia y la libertad en el período más oscuro de nuestra historia patria.

Lo veo asumiendo el papel protagónico en la Democracia Cristiana y su convicción de que la unidad de los adversarios de ayer era el factor fundamental para terminar con la opresión y la arbitrariedad.

Culminó usted este período en su mejor estilo, participando incansablemente en la movilización social y pacífica que le significó la cárcel para después protagonizar la nueva democracia desde la testera del Senado de la República al cual le infundió dignidad, respeto y una contribución decisiva a la estabilidad y desarrollo de Chile.

Más tarde, finalizando la parte activa de su vida pública regresó al mundo de las relaciones exteriores y asumió su antigua y secreta aspiración de volver a la Roma de su infancia convertido en el embajador de Chile.

Francamente, una trayectoria pública bella e irreprochable, con el colofón de su dirección del Consejo  Chileno de Relaciones Exteriores.

Pero más allá de ello, yendo a aspectos más íntimos de la profunda huella que usted deja, es imposible no recordar  su legado espiritual y moral.

Desde luego su elegancia intelectual y apertura a las nuevas ideas, su devoción por la creación y los creadores, su natural vinculación con el arte y la cultura, justamente su visión siempre cultural de la política y la vida pública.

A esa misma vertiente de calidad personal perteneció su respeto por el adversario y su confianza casi ingenua en las personas.  Como también su desconocimiento de la pequeñez y la vulgaridad.

Encarnó usted estos valores, sin matices y con profunda humanidad y compromiso.  Su admiración limpia y sin dobleces por los seres humanos como el Padre Hurtado, Eduardo Frei Montalva, Bernardo Leighton, el cardenal Raúl Silva Henríquez, nuestro querido maestro Jaime Castillo Velasco, son parte de su patrimonio, puesto que nunca flaqueó en esas sus apreciaciones.

Quizás menos conozcan de cerca su estrecha relación y admiración recíproca que mantuvo con figuras mundiales como la familia Kennedy, Amintore Fanfani, el Rey Juan Carlos, el insigne filósofo Norberto Bobbio, a quien  vi rendirle a usted un homenaje público conmovedor, Francois Mitterrand y tantos otros que sería imposible completar la lista.

Con todos ellos sostuvo usted una relación con la misma sencillez y cordialidad que con sus electores de la amada Valdivia de su juventud.

Pero más allá aún, su paso sólido y su acción humanista cristiana caracterizan indeleblemente su personalidad y eso ha hecho que el día de su partida haya conmovido a todo Chile. Me parece que es un homenaje franco y admirativo.

Por mi parte, y se lo expreso también a su familia, señora Sylvia, Juan Gabriel, María Gracia, Max, amigos, seguidores y fieles admiradores, pienso que nuestro mejor homenaje es continuar su obra, recordando que la grandeza y generosidad que usted imprimió a su larga trayectoria de servicio público a esta Patria que tanto amó, se caracterizaron por esos sentimientos que se resumen en estos entrañables versos de Juan Guzmán Cruchaga:

Doy por ganado todo lo perdido/ y por ya recibido todo lo esperado/ y por vivido todo lo soñado / y por soñado todo lo vivido

Querido don Gabriel, que el Señor lo reciba con el amor y la ternura que usted se merece.