Los mismos, en gran medida mostraron su fuerza por un lado, logrando que autoridades de gobierno fueran cambiadas, por ser incapaces de entender que se les decía. Pero quizás, más importante es que sus propuestas se transformaran en un programa de gobierno y estén en la agenda política del país, por los próximos años.

Fue durante el Gobierno de Piñera que la indignación tomó forma y movimiento, y tuvo su expresión electoral en la campaña y en los candidatos 2013, quienes no solo hicieron suyos los principales conceptos que defendían los jóvenes y el movimiento social que los acompañó sino que sus principales líderes fueron reconocidos como representantes de la ciudadanía, ante el Congreso.

Es decir, quien ayer dirigía las marchas, realizaba arengas a los estudiantes y llegaba en calidad de visita a dar “clases” al Congreso, mañana lo harán con lo propiedad de quien ha ganado su espacio democráticamente. Los mismos que abucheaban o desdeñaban sus argumentos, debieron reconocerse como minoría.

Gran parte de los jóvenes chilenos, en el ámbito político han alcanzado una nueva experiencia y han puesto en la historia del país (visto en algunos años más), un punto de inflexión. Antes y después de los movimientos estudiantiles.

Sin embargo, la madurez no se rige por la edad, sino por la suma de experiencias y de conocimientos que se van adquiriendo. Sabemos que los conocimientos, a nivel académico, son una parte del proceso de aprendizaje. Importante por cierto, pero la escuela y la universidad no lo entregan todo. Tampoco pueden. Luego aprendizaje, no implica experiencia.

Por eso en política, la experiencia se alcanza con el paso del tiempo. El ímpetu y la irreverencia, no ayudan. Es más, no son buenos consejeros. Pero por otro lado, la experiencia sino se complementan con nuevos brotes de conocimiento, se extingue y se marchita.

El proceso social y político que busca mejorar la calidad de la educación chilena y extinguir la exclusión que genera el actual modelo,requiere de un proceso de mucha maduración que, sin duda, lograremos ver sus resultados en el largo plazo.

Más aún, si la discusión política e ideológica a la que asistiremos está dirigida por actores cuya madurez les permita comprender que la sociedad ya tiene ideas formadas, al respecto. La misma ya tiene una valoración de la actividad política y lo que puede esperar de ella en su conjunto.Distinta es la apreciación que se tiene de cada uno de los políticos.

Aquí aplica el que la suma del todo es distinta a las partes.

En la nueva generación de políticos o líderes sociales, efectivamente hay esperanzas.Deberán recurrir a su madurez y experiencia para que las mismas banderas que enarbolaron, no sean el objeto de indignación social y excusa por la cual, no los volvamos a ver.

Por lo tanto, quienes no actualicen sus convicciones y se queden en trincheras ideológicas, verán marchitar su discurso y llegar al otoño de su aporte en política.

Este último resultado, se genera como producto de las divisiones programáticas del año 2009, al interior de la Concertación y que debilitaron o agotaron al electorado, favoreciendo que más de un 25% de ellos, optaran por candidaturas alternativas.

El aprendizaje y dignidad de la derrota vivida, permitieron reordenar las fuerzas políticas en un nuevo proyecto, para aumentar el capital político y valórico fundado en una nueva generación de representantes y en un nuevo cuerpo ideológico que adscribe a los principios de la “buena política”, que buscan encarnar las demandas ciudadanas expresadas con fuerza, en estos 4 años de gobierno con poca excelencia y con un promedio de evaluación ciudadana, que alcanzó solo, los 39 puntos porcentuales.

Los primeros indicios, que la tarea de reconstrucción del capital político Concertacionista estaba siendo aprendida, fue el año 2012.

La Concertación obtiene 167 alcaldes y 1.168 concejales. Ganando a la Derecha en votos y electos.Pero además evidenciado en el éxito alcanzado, al llegar al sillón edilicio, de comunas catalogadas como “emblemáticas”.

Un segundo momento de aprendizaje fue la convocatoria y resultados obtenidos en las Primarias del 2013. Asistieron libremente a votar más de 2,1 millones de electores por el Pacto Nueva Mayoría, casi 3 veces la convocatoria de la Derecha. El resultado, fue respetado, mantenido y valorado por todos los candidatos del Nuevo Pacto.

Para mayor ahondamiento, en el concepto de aprendizaje electoral, los resultados de la reciente elección 2013, dejan a la Nueva Mayoría con 21 Senadores, 68 Diputados y 153 Consejeros Regionales, evidenciando –sin contrapesos- que los electores respaldaron mayoritariamente al pacto, en escaños y votos.

Pasar a segunda vuelta, en el ámbito presidencial como primera opción y con una distancia porcentual de 20 puntos –entre las principales candidaturas- ya evidenciaba el resultado final. Al punto, que se mantiene la regla electoral: “gana en segunda vuelta, quien en primera vuelta, tiene más votos”.

Se ha ganado con respeto, con transparencia, con el respaldo de la ciudadanía.Los 3,5 millones de votos obtenidos por Michel Bachelet en segunda vuelta, muestran que los electores mantienen el respaldo, expresado en las anteriores elecciones.Pero además manifiesta al actual gobierno, y sus representantes, que en su forma de administrar el estado, la excelencia no existió.

No obstante, la participación electoral se transformó en el invitado ausente, queda entonces como una nueva tarea política para el gobierno que se instalará en los próximos meses y para los representantes ciudadanos en el Congreso.

El voto voluntario no logra la concurrencia esperada, se requiere entonces de incentivos sociales que faciliten la participación, en todos los rincones de la patria por igual, pues la sola expresión de voluntariedad, no se logra por ley.

Por otro lado, un cambio, que signifique pasar de la voluntariedad a la obligatoriedad, es pasar de la libertad al castigo; los electores se resentirán y la evidencia será el desinterés.

Resultará mejor incentivar, hacerlos parte, incluir a la ciudadanía, más allá de las elecciones formales, en decisiones que solo el nuevo gobierno podría incluirlos, y además en mejorar la institucionalidad electoral de nuestro país.

Es conocido el hecho que los seres humamos buscamos predecir el futuro. Desde los primeros tiempos de la humanidad, se ha buscado anticipar las lluvias, los cambios en el clima, luego el comportamiento de la sociedad, terremotos, los vaivenes comerciales, etc.

En algunos casos, es posible anticipar con certeza lo que vendrá, en otros solo se mantiene el “olfatímetro”.

Siempre ha sido necesario disponer de información previa, usada como el nutriente, la piedra angular que sustentará el análisis de los resultados. Nada más complejo que manejar con los ojos vendados. Nada más problemático que esperar cinco personas de visita y que lleguen más del doble.

En el caso de los estudios de opinión, su núcleo central es la distribución espacial de las personas y la magnitud, en la que se encuentran. Por lo que es importante saber cuántas y cuántos habitantes hay en cada localidad, comuna, provincia, región. De qué edad, sexo, actividad, etc.

Las investigaciones que se han publicado en los últimos años, como por ejemplo las que aporta el PNUD, nos evidencian que la sociedad chilena ha cambiado, en su percepción respecto de la búsqueda de la felicidad, del bienestar, del logro según el propio esfuerzo, etc. Así mismo se ha podido observar, como los grupos de interés se han organizado para la defensa de Hidroaysén, la educación, la vivienda, etc. Es decir, vivimos en una sociedad que enfrenta los desafíos, con otra mirada.

Hace 20 años era impensado hablar de matrimonio igualitario, femicidio, lucro en la educación, respeto al medio ambiente, etc. y lograr apoyos públicos, en esas causas.

Hace 20 años , nuestra sociedad debatía respecto de los DDHH y hoy lo hace, desde otra perspectiva. Hoy tenemos conciencia que crecimiento no es sinónimo de desarrollo.

Por lo tanto, si sabemos que la sociedad, los grupos y las personas, tienen una forma distinta de interpretar el quehacer mal podríamos realizar análisis de información con sustratos de 20 años atrás. Si no todos, gran parte de los análisis sociales usan como fundamento el Censo 2002. Es decir miramos la sociedad actual, con los números de la generación anterior.

En este contexto y con la información disponible podemos decir que los resultados de las encuestas, antes del 2012 y las proyecciones electorales eran certeros. El mundo electoral estaba acotado y normado.

Hoy puntualmente la decisión electoral, tiene el componente extremo de la libre utilización del derecho a voto. Y este comportamiento, no logra ser “capturado” por las encuestas.

Obviamente los estudios no han evidenciado con certeza, el estado de ánimo de los electores el día de la votación. Es más, ha quedado en evidencia que existen quienes dan su firma para inscribir candidatos, pero no votan por él. La opinión varía con la velocidad de las redes sociales.

Entonces todos han caído en el síndrome de Casandra, en el que pudiendo estudiar el comportamiento social, teniendo las capacidades para ello, sus pronósticos son cada día menos creíbles por el hecho de mirar el presente con los ojos del pasado.

Por otro lado, comenzará a surgir la duda razonable si para los demás aspectos evaluados en los estudios de opinión desde el 2012 en adelante, también pueden existir incertidumbres. Sin ánimo de recurrir a oráculos, se puede decir simplemente que alcanzar el cariño de la ciudadanía, ya no tiene que ver con las encuestas.

El desafío que viene entonces, es contar con información orientadora de base que permita a todos, conocer numéricamente cómo es Chile, en ésta década.

Partamos de la base que los Concejos comunales son integrados por personas, que ejercen funciones de acuerdo a la Ley orgánica constitucional de municipalidades y son electas producto de la votación popular para integrar un órgano encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local, ante las decisiones de los Alcaldes. Esto por medio de funciones normativas, resolutivas y principalmente fiscalizadoras.

Para el periodo que está terminando, disponemos de 2.146 concejales para las 345 comunas del país, esto organizado en 4 comunas de concejos integrados por 10 concejales, 30 comunas con 8 concejales y 311 comunas con 6 concejales. Los cambios en los tamaños de los concejos –hasta ahora- estaban dados por la inscripción de los mayores de 18 años, que habitaban cada comuna.

El cambio que ejerce la nueva Ley, respecto de los Concejos comunales hará que 17 comunas tengan 10 concejales, 44 con 8 concejales y 284 con 6 concejales, llegando a 2.226 concejales. Representando una cambio menor, respecto de otros factores que por efecto de la misma ley cambiarán.

Por ejemplo, este cambio no significará realzar la condición de Capital de una comuna.Tanto así que, la única capital regional con 6 concejales será Coyhaique. Desde esta perspectiva, no resulta relevante la condición de capital para una comuna, según lo estipulado en el Art. 72 de la Ley Nº 18.695 (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades). Tanto así que, con los nuevos inscritos encontraremos en todas las regiones, capitales provinciales con 6 concejales.

Claramente la ciudadanía reconoce en los concejales representantes locales que aportan a la comunidad. Quienes además, logran mostrar sus pronunciamientos, efectuar la tarea fiscalizadora a plenitud, pero es menester perfeccionar sus facultades para potenciar su rol y funciones, a favor de la comunidad.

Entonces, si se han cambiado los tamaños del padrón electoral, se ha reajustado el límite del monto de gasto electoral, en cada comuna y estos valores han sido transformados exorbitantemente, dadas las facultades que otorga la Ley al respecto, preguntémonos, porqué no es posible cambiar los tamaños de los concejos comunales, de forma tal que, en factores de 50.000 electores se puedan constituir Concejos comunales, desde 6, 8,10 y hasta 12 concejales. Dando relevancia a la condición de Capital regional y provincial, estableciendo para ellos, un piso de 12 concejales para las primeras y de 10 para las segundas.

Para ser claros, esta propuesta implicaría aumentar solo en 226 personas los concejos.

Entendemos que si las autoridades comunales tienen que representar a más vecinos, para ser preciso, a muchos más vecinos, será natural hacerlo por medio de concejos que estén compuestos en una proporción de representantes que esté relacionada con las nuevas magnitudes.

Se requerirá de ajustes legales, se requerirá de voluntades para acercar en forma adecuada a los representantes locales a la comunidad, que estarán y podrán ejecutarse. Por el contrario, solo reajustar el gasto de campañas, no será un buen camino.