20 jun 2013

Una forastera polifónica

Exceptuadas las yaganas –que se desplazaban por ahí con toda confianza-, María Graham fue probablemente una de las primeras mujeres, si no la primera, en remontar el Cabo de Hornos. Lo hizo a bordo de la fragata inglesa Doris en la privilegiada categoría de señora del capitán, Thomas Graham, aunque perdiera dramáticamente esa posición por la repentina muerte de éste, justo frente al temido promontorio.

Viajera refinada y de múltiples registros: escritora, dibujante, crítica de arte, pintora, e institutriz de reinas y emperatrices. Sin olvidar su firme carácter, confirmado en esas difíciles circunstancias náuticas, oponiéndose a la imperativa tradición de lanzar al mar a los fallecidos durante las travesías, exigió que a su esposo lo llevaran a Valparaíso. Dícese que lo pusieron en un tonel de ron hasta llegar al puerto principal, donde sería sepultado con los honores propios de su rango.

En abril de 1822, comienza a escribir Diario de mi Residencia en Chile en 1822, luego de desechar la propuesta de seguir navegando en la Doris hasta encontrar un barco que la llevara directamente a Europa. Prefirió el bucólico sector El Almendral –evocado más tarde por Joaquín Edwards Bello- para afincarse y recobrar las fuerzas quebrantadas por su reciente viudez.

Sin duda influyó en su decisión la presencia en el país de Lord Cochrane, antiguo compañero de su marido. Y durante esa estadía, de más o menos un año, el Diario le permite exhibir una clara inteligencia, temperamento artístico e incondicional amor por la naturaleza, entonces estimulado por los paisajes de la zona central.

Su curiosidad botánica la obliga a frecuentes excursiones campestres en las cuales recolectaba especies de la floresta nativa para observarlas atentamente. En la senda de otros esclarecidos huéspedes cuya consideración y afecto por lo autóctono avergüenzan nuestra, deliberada o inconsciente, depredación de riquezas y hermosuras ecológicas.

Asimismo, se preocupa de lo humano. El escenario político, la vida doméstica, la familia y la sociedad entera le proporcionan útiles ingredientes para trazar, con galana y seductora pluma, coloridos y frescos cuadros costumbristas.

Su vida social sería intensa y variada. En una ocasión, recibió la visita de San Martín, parlanchín global que asombra más a su comitiva que a ella. María esboza algunas ideas, pero la locuacidad del argentino se las lleva por delante; critica “in mente” la vaciedad de esa charla incontenible y piensa que estaría mejor en un sarao, y no al frente de los Estados incipientes que ambiciona presidir como jefe absoluto.

Sí, la atraen sus ojos expresivos, “obscuros y bellos, pero inquietos”, y el agraciado rostro, animado e inteligente, aunque sin franqueza. No lo cree aficionado a la bebida, como se comentaba, pero sabe de su debilidad por el opio.

Lo más interesante de su discurso, asegura la perspicaz cronista, fue la confidencia de que en Lima, inquieto por su administración, como el califa Harún al-Rashid, iba disfrazado por fondas, tiendas y mercados, para escuchar la voz del pueblo.

Ahora los gobernantes prefieren las encuestas.

En El Almendral, “donde las tardes y las mañanas son de una belleza incomparable, siento un indescriptible placer al encontrarme sola en medio de un gran silencio”.”Las casas son de un piso y de adobe, con tejas de color rojo. El lugar, lleno de olivares y huertos de almendros; y si bien es el sector más agradable, no lo consideran muy seguro para vivir sin peligro de que a una le roben o la asesinen, por lo que causó más asombro que aprobación mi propósito de instalarme casi al final del barrio”.

Pronto comprende que deberíamos ser una nación marítima y advierte que si fuera legisladora todo su interés se orientaría hacia el mar, declarando, para empezar, fiesta nacional el día de San Pedro.

Una indicación algo desatendida, ciertamente.

Atónita por la preeminencia del juego, tanto en los ambientes populares como en la “mejor sociedad”, y en diferentes formas: cartas, dados, billar, palitroque, volantín. También repara en la ausencia de pintores locales o foráneos, “y me duele pensar que el país tiene aún que atender a muchas cosas de importancia más apremiantes que las bellas artes”.

Santiago no le parece muy sucio, y comparándolo con Río de Janeiro o Bahía, se inclina a declararlo muy aseado. A las chilenas les atribuye cortesía natural, y una encantadora sencillez de afectuosas maneras; destacando, eso sí, algunas prácticas desagradables. “Por ejemplo, una rolliza y bella señora, que vino hoy al palacio vestida de raso azul, se hizo poner delante de ella una escupidera, en la que escupía sin cesar y con destreza, como para demostrar que estaba habituada a semejante maniobra.”

El mate a toda hora es el gran lujo entre hombres y mujeres; prudentemente comenta que no se decide a probarlo: “me halaga muy poco la idea de usar la misma bombilla empleada por una docena de personas.” Tampoco se animó con el desayuno local, servido no muy temprano en su opinión, y consistente en caldo, carne, vino, pan, mate y chocolate.

En Brasil está fechada la última página de esta admirable representación de la vida en la naciente república, que junto a los recuerdos de José Zapiola y Vicente Pérez Rosales, son fuentes ineludibles para estudiar los inicios de la llamada Independencia.

En la despedida, junto con lamentar no haber visitado Chiloé, María Graham sorprende con un craso error sobre el Cabo de Hornos, atribuyendo su descubrimiento al holandés Le Maire: “dobló por primera vez el Cabo”.Especialmente porque Inglaterra, con esa simpática costumbre de poblar el atlas con su gloria, otorgaba el mérito a Francis Drake. Aunque, en realidad, antes de que naciera el famoso pirata, el navegante español Francisco de Hoces fue el adelantado en esas aguas.

Nuestros mapas utilizan el nombre de Drake para ilustrar esas latitudes que en España señalan como “Mar de Hoces”. Pero, bueno,… somos los ingleses de América.

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20 jun 2013

Odoardo Focherini, primer periodista beato

El 15 de junio de este año el Vaticano declaró beato por primera vez a un profesional de la información: Odoardo Focherini, periodista italiano, que murió el 24 de diciembre de 1944 a los 37 años de edad en un campo de concentración nazi en Hersbruck por haber salvado la vida a más de cien judíos, ayudándolos a cruzar la frontera italiana con documentación falsa bajo las narices de los soldados del III Reich.

Focherini, en su corta carrera periodística, colaboró con “L’Osservatore Romano”, diario oficial de la Santa Sede, y con “Avvenire”, de la Conferencia Episcopal italiana, del cual fue su Director.

Compartía con su mujer María Marchesila preocupación por trasmitir los valores cristianos, ambos eran de Acción Católica, y los valores civiles, como demostró cuando tuvo la oportunidad de ayudar a los hebreos perseguidos.En una de sus últimas misivas a María, poco antes de morir, Odoardo le escribía: “Si tú hubieras visto como yo he visto en esta cárcel como hacen sufrir a los judíos, lamentarías no haber salvado un número mayor”. *

Marco Tarquinio, actual Director de ‘Avvenire’, destacó el testimonio de vida del colega mártir escribiendo que “de la misma forma que Odoardo Focherini supo mirar a los judíos, que entonces eran los perseguidos, nosotros debemos tener la mirada atenta para descubrir a aquellos que se quedan ‘fuera de plano’. Tenemos que enfocar a quienes no se consideran de ‘interés periodístico’, como se suele decir”.

Y los ‘fuera de plano’ están en todas las dimensiones del quehacer periodístico.

Por ejemplo en lo internacional, África y su trágico devenir que sólo captura el “interés” mediático cuando los desastres humanitarios alcanzan dimensiones superlativas.

También ocurre en lo deportivo, cuando el “interés” está concentrado en el fútbol y sólo en una o al máximo dos sociedades anónimas deportivas, “tirando al papelero” el esforzado desempeño de miles de chilenos que están diseminados en centenares de clubes profesionales y disciplinas amateur.

Es la confusión de lo que se llama “interés de audiencia”, o sea una perspectiva más bien comercial, o el antiguo y olvidado “interés general” o bien común.

Y Odoardo fue un joven periodista que se comprometió, incluso más allá de su ámbito profesional, con el bien común, enfrentando a los controladores del Poder de su época.

Su beatificación resuena hoy como un toque alegre de campana no sólo para los periodistas creyentes sino que para todos los que hemos optado por servir el Derecho de Información de la ciudadanía, enfrentando todos los días los intentos de los poderes de nuestra época de controlar a la gente, a los consumidores, a los hinchas, a los electores, según sea el caso, al servicio de sus intereses comerciales, políticos o ideológicos.

Odoardo ingresa en nuestras vidas como una Buena Nueva y un camino en el que debemos perseverar.

*“Se tu avessi visto, come ho visto io in questo carcere, cosa fanno patire agli Ebrei, non rimpiangeresti se non di non averne salvati in numero maggiore”.

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19 jun 2013

Temuco, el humo mata y el frío también

No cabe duda la gravedad de lo que ocurre en Temuco y Padre Las Casas. La gente bien lo sabe, pero el grito de protesta se viene escuchando desde hace años.Ahora, fueron las cacerolas las que en una fría noche temuquense alertaron a los ciudadanos de una situación que francamente es inaceptable.

Claro que es importante tomar medidas, pero éstas, al igual que en otras áreas, para que sean efectivas y estén legitimadas, deben ser consultadas a la ciudadanía. No estamos en un reino donde el monarca hace y deshace sin preguntar a los vecinos. Muy por el contrario.

Las medidas que se adopten deben formar parte de una política pública y la restricción para algunos sectores de la comuna de Temuco, a ciertas horas del día del consumo de leña, constituye una medida aislada, improvisada, injusta e inconsulta.

Por otra parte, hay que agregar que esta restricción es arbitraria e indebida, afectando la Garantía Constitucional del artículo 19 Nº 2 de la Constitución Política de la República, norma que asegura a todas las personas la igualdad ante la ley, lo que se vulnera al establecer la restricción al consumo de leña sólo en determinados sectores de la ciudad, definidos de modo arbitrario y sin que se den razones para la exclusión de otros lugares.

Se afecta el principio jurídico elemental que sostiene que “a la misma razón, la misma disposición”. Ello significa que si en otros sectores se está contaminando de la misma forma como en el sector restringido, debió aplicarse la misma norma.

El Decreto de restricción establece, además, que dentro del sector en que se aplicará la medida, sólo podrán funcionar las estufas entregadas en el plan de recambio impulsado por el ministerio del Medio Ambiente. De esta forma se afecta, también, la Garantía Constitucional de igualdad ante la ley, ya que hay familias que han adquirido estufas no contaminantes sin subsidio del Estado. Ellos tampoco podrán usar leña, con lo que se estimula la dependencia de las personas de los subsidios estatales.

Ahora bien, desde el punto de vista social, la medida es profundamente injusta. En el sector que se restringirá hay familias que efectivamente pueden hacer un esfuerzo para disponer con sus propios recursos de estufas y leña de buena calidad, pero hay una mayoría que no tiene forma alguna de hacerlo. Se castiga entonces nuevamente a las familias de menores ingresos, con el consiguiente perjuicio para el grupo familiar.

Si bien debemos evitar que este conflicto, que tiene características ambientales, sociales, económicas y culturales, se transforme, además, en un conflicto político, no se puede callar ante lo que constituye un evidente fracaso y un fenómeno que sigue en aumento y que amenaza la calidad de vida de todos los habitantes de estas comunas.

Seamos honestos, fracasó el intento de ejecutar un Plan de Descontaminación mal concebido desde sus orígenes por los anteriores Gobiernos y no modificado como prometió la actual administración. ¿Quienes pagan? Los vecinos y sus familias. Un conflicto que sigue en aumento.

Tal vez el ícono del fracaso de la gestión ambiental está en que para este año 2013, se financió el recambio de 1.870 estufas por la SEREMI de medio Ambiente , adjudicándole el contrato a la empresa SAME LIMITADA.

Esta empresa no ha podido cumplir el contrato y se anuncia que el cambio de 1.870 estufas (de un total de 100 mil) sólo podrá hacerse después del mes de septiembre es decir, en primavera. Saque usted sus propias conclusiones.

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19 jun 2013

Si estoy equivocado, que me lo digan

Cada vez que se sube el impuesto de primera categoría, como fue del 18 al 20% (ahora la propuesta de uno de los candidatos es de 20 a 25%), lo único que se está haciendo es profundizar una enorme injusticia tributaria.

¿Sabe cómo se genera esta injusticia? Si una empresa gana 100 pesos, paga un impuesto de 20 pesos. Sin embargo, cuando se entregan las utilidades, los dueños hacen su descuento para el Impuesto Global Complementario, por lo que la empresa teóricamente está repartiendo dividendos que sirven para pagar dicho gravamen.

Más aún, cuando una institución como, por ejemplo, un banco que es “afpeable”, reparte dividendos a la AFP en las cuentas individuales de sus trabajadores, ese trabajador por ley no tiene derecho a descontarlo. Entonces ¿quiénes están pagando cada alza de impuesto a la primera categoría? el trabajador.

Supongamos un corte de impuestos proveniente de dividendo y que su monto lo hace que esté en el tramo superior del 40%; por cada 100 pesos, el empresario pagará 40 pesos de impuestos, restándole 20 pesos, quedando sólo un pago definitivo de 20 pesos. Por otro lado, vemos el caso de que esta renta provenga del “sudor de la frente”, el trabajador pagará la totalidad de los 40 pesos. Eso es injusticia tributaria vertical.

Hoy veo que todos los candidatos están hablando de modificar los impuestos, pero no van al tema principal. Busquemos primero justicia tributaria vertical y horizontal.Vertical significa que mientras más gano pago más y horizontal, que todos los que ganamos igual paguemos los mismos impuestos. Ésas son las dos curvas que se miran para justicia tributaria. ¡Busquemos por ahí primero!

Todos los aspirantes a la presidencia que están diciendo algo de impuestos, incluso los que no quieren modificar nada, tienen la gangrena de la injusticia tributaria. En mi opinión, cualquiera que fuera el gobierno lo primero que debe hacer es buscar justicia y lograr de una vez por todas mejorar los problemas sociales.

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19 jun 2013

Salud, mejorar la atención primaria

La Reforma de Salud de 2005, asignó a la Atención Primaria un rol fundamental en el modelo de atención, considerándola una viga maestra de nuestro sistema de Salud Pública. Sin embargo, hasta la fecha no se han dispuesto todos los medios necesarios para que el nivel primario de atención se pueda desempeñar a cabalidad y despliegue todo su potencial en beneficio de los pacientes.

El modelo de atención definido en la Reforma no se acompañó de un adecuado sustento legal o normativo.Los consultorios de Atención Primaria se encuentran municipalizados en un 90%, vale decir dependen de 345 municipios con realidades diversas; algunos con muchos recursos y otros muy pobres, con alcaldes que priorizan la salud y otros que la miran con mayor distancia.

Es necesario evaluar el actual sistema y avanzar en la estandarización del modelo de atención a nivel nacional por parte del ministerio de Salud y por sobre todo privilegiar el funcionamiento en red de los distintos niveles de atención y con un sistema de asignación de recursos que incluya a todos los actores del correspondiente Servicio de Salud.

Si bien es cierto se ha venido avanzando progresivamente a la mejor valoración del per cápita por cada inscrito en los consultorios, el que hoy es de $3.500 mensuales, deberíamos alcanzar los $4.000.

La Atención Primaria tiene un grave problema de recursos humanos lo que impide dar una atención oportuna y perpetúa una práctica vejatoria para los usuarios, relacionada con la necesidad de concurrir de madrugada a los consultorios en procura de un número de atención.

Chile definió en 2002 un estándar de un médico jornada completa (44Hrs. Semanales) por cada 3.333 habitantes inscritos en el consultorio. En la actualidad esta meta tiene un déficit de 37%.

Situación muy precaria, si consideramos que los países OCDE, tienen un médico por cada 1.500 habitantes en este nivel de atención. En nuestro país los estudios revelan el alto nivel de rotación de los médicos: 30% en un año y 70% en tres años.

Los problemas contractuales son determinantes, cada municipio tiene su propia carrera funcionaria, lo que hace necesario que incorporemos a estos médicos a la Ley Médica que rige a los profesionales de los hospitales. La remuneración es muy baja y habitualmente las autoridades la distorsionan, los médicos que hacen turnos en los SAPU trabajan a honorarios, debiendo tener una relación contractual.

Los médicos de Atención Primaria están absorbidos por el asistencialismo con un rendimiento de 5 pacientes por hora, imposibilitados de hacer prevención, docencia, investigación y gestión.

Permanentemente se critica la falta de resolutividad de la Atención Primaria, la que se produce fundamentalmente por las carencias de recursos humanos mencionadas, las dificultades para conseguir horas de atención, la falta de laboratorios para la realización de exámenes y la escasa posibilidad de realizar estudios radiológicos para establecer o confirmar un diagnóstico clínico. Incluso las enfermedades AUGE se deberían derivar a especialistas con estudios ya realizados, lo que no es posible, perdiendo tiempo en forma innecesaria.

Las carencias de medicamentos son frecuentes, con faltas reiteradas en aquellos de uso habitual y de las propias enfermedades priorizadas.

Pese a las insuficiencias señaladas, desde un punto de vista asistencial la Atención Primaria realiza una labor sumamente importante, con más de 20 millones de atenciones anuales en consultorios y 10 millones de atenciones de urgencia SAPU.

Realizando además, el 80% de las atenciones AUGE. Sin embargo, es grave que en este nivel de atención no se puedan desarrollar estrategias de prevención efectivas, lo cual incrementa la prevalencia de las enfermedades crónicas no transmisibles, con sus negativas consecuencias para la población.

El próximo Gobierno debiera abordar una reforma de la Atención Primaria, los estudios son claros “los países que más invierten en Atención Primaria, tienen mejores indicadores de salud”.

Esto significa, en nuestra opinión, que si se aprueba una reforma tributaria, corresponde destinar una parte sustancial de los mayores recursos a la atención de salud.

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19 jun 2013

Los 80 años de la PDI

Este 19 de junio la Policía de Investigaciones celebra 80 años. Conmemorar tan simbólica fecha representa una oportunidad no sólo para renovar el compromiso de esta Policía con el país, sino que también para volver a sus raíces más profundas y esenciales. Es una ocasión para reflexionar respecto de lo que fue y de lo que quiere ser en el futuro.

Si la Policía de Investigaciones ha llegado a esta etapa de su existencia, es porque ha acumulado un conjunto de experiencias y vivencias que deben ser analizadas en toda su dimensión. Ello, con el fin de aprender, corregir, mejorar y seguir avanzando. Chile espera mucho de su PDI y como institución debe estar a la altura de la confianza que el país le ha entregado.

No es posible construir un mejor mañana sin antes poner la mirada en la historia. Los orígenes remotos de esta Policía se pierden en el siglo XIX, tiempo en que un grupo de visionarios tuvo la inspiración de crear un cuerpo policial de carácter civil, profesional y científico-técnico, en apoyo fundamental a la seguridad y al sistema de justicia penal.

Dicha visión no sólo se centró en la creación de un cuerpo policial efectivo en el cumplimiento de sus deberes.También se construyó un “sentido de servicio” capaz de dar esencia, propósito y valores a esa novel Policía Civil. No sólo se creó un cuerpo armado y científico, se diseñó también una nueva forma de entender el concepto de policía.

Cuando Sir. Robert Peel, en la vieja Inglaterra de 1829, escribió que “la policía son los ciudadanos y éstos son la policía”, nos regaló una nueva concepción valórica. A partir de entonces, decir policía es hablar de sociedad.Desde ese momento, policía y ciudadano son dos términos que se refieren a una misma realidad. La PDI moderna recoge esa tradición.

Como no recodar aquel histórico 19 de junio de 1933 cuando se creó la entonces Dirección General de Investigaciones, Identificación y Pasaportes, separándose así y definitivamente del Cuerpo de Carabineros de Chile. Se consolidaba de este modo un proceso iniciado en 1864, cuando la Municipalidad de Valparaíso creó una policía silente y reservada al momento de trabajar, fundándose la llamada Sección de Pesquisas, cuyos funcionarios recogían la experiencia de los “guardias comisionados”.

En la década de 1870, estos agentes se convirtieron en un importante apoyo para la seguridad y la administración de justicia, razón por la cual el Intendente de Santiago de la época, don Benjamín Vicuña Mackenna, propuso adoptar como modelo policial para esta naciente organización la “sûrete” de París, Francia, país del cual también se tomó la estructura administrativa.

Vinieron así años de progreso institucional. En 1896 se formó la Sección de Seguridad dentro de las Policías Fiscales, consolidando con ello su carácter investigativo y civil instaurado 32 años antes en Valparaíso. En ese tiempo esta novel Policía Civil fue incorporando los adelantos de la ciencia, la criminalística y la criminología.

Más tarde, en 1948, ya como Servicio de Investigaciones, ingresó a la Organización Internacional de Policía Criminal, INTERPOL. Del mismo modo, comenzaron a instaurarse las llamadas Brigadas Especializadas y se crearon modernos laboratorios de criminalística. Chile contaba ya con una poderosa herramienta estratégica para el control del delito.

Al cumplir 80 años esta PDI se presenta orgullosa ante la sociedad chilena. Fue pionera en la incorporación de mujeres a sus filas y hoy sus avances en gestión, en formación continua, en ética y en cooperación internacional, han permitido confirmar a esta organización como un referente en materia policial. Es, además, una institución que ha asumido la planificación estratégica como modo propio de gestión, siendo los Planes FÉNIX y MINERVA garantía de seriedad y eficacia.

Este nuevo aniversario no sólo es una fuente de celebración, es también un motivo para recordar a todos sus mártires. El mayor tesoro de esta Policía, sin duda, no está en sus estructuras materiales, sino en  su gente. Su mayor potencial no radica en el uso legítimo de la fuerza, sino en el conocimiento aplicado.

Hoy la PDI enfrenta diversos desafíos y, por lo tanto, su mejor celebración es poner la mirada en el futuro, promoviendo una profunda reflexión respecto de su ser y su hacer. En efecto, esta fecha tan emblemática es una ocasión especial para redescubrir su sentido y para fortalecer su identidad de servicio a Chile.

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18 jun 2013

Nueva Mayoría versus bajo rating

La Nueva Mayoría sí existe. Habla de cosas que están en el centro de las preocupaciones de las familias chilenas. La Nueva Mayoría entiende que muchas cosas pudieron haberse hecho infinitamente mejor, pero también sabe que buena parte de los enclaves abusivos y antidemocráticos de nuestro sistema se deben al veto que la derecha ha puesto constantemente en el Congreso y del que hoy se desentienden.

Lo bueno es que hay debates para poder refrescar la memoria. Ya pasaron los dos primeros encuentros entre los candidatos de la oposición y los de la derecha. Y hubo un abismo de diferencias. Hay dos cosas que resaltar y una tercera que es la enseñanza.

Lo primero. La derecha defendió con uñas y dientes un modelo que ha significado que la desigualdad en Chile sea la peor carta de presentación del país. Llegaron a decir, sin ninguna vergüenza, que el crecimiento de los últimos “30 años” ha sido modelo. Hace 30 años estábamos en dictadura y el año 83 era el apogeo de planes desesperados de empleo como el PEM, porque mientras el país de la derecha crecía vigorosamente, miles de familias sufrieron lo indecible.

Nunca se atrevieron a decirle dictadura a la dictadura; es comprensible, ambos candidatos tienen en su álbum de recuerdos fotografías con el dictador. Pero eso es ideológico y no hay mucho qué debatir con este sector. Lo que inquieta es que ambos nunca pusieron el acento en que el modelo suma varios abusos para la gente. No estamos diciendo que haya que acabar con el modelo, pero al menos reconozcamos que hay industrias que sí requieren mayor regulación porque de lo contrario llegamos a situaciones graves como el sistema de pensiones, la salud o la educación.

Segundo. La derecha le tiene pánico a la diferencia. No sólo es pánico al que piensa distinto, es pánico a los homosexuales, pánico a que se organicen los trabajadores, pánico a hablar de cambios al sistema, pánico a hablar sobre cambios constitucionales, pánico al debate. ¡Si no debatieron! Sonrisas maqueteadas y una estudiada y marketera sensación de que “estamos de acuerdo en todo”, fue lo que marcó el bajo rating de la derecha.

La enseñanza es que la Nueva Mayoría sí existe. Tenemos ideas en común: que los abusos no pueden continuar y que el veto de la derecha hay que combatirlo y denunciarlo; que mientras más diversidad haya, más aire entra a nuestra sociedad para convivir sin segregar a nadie; que aprendemos de los errores y que estamos dispuestos a debatir para avanzar hacia los temas que quedaron pendientes tras el paréntesis del gobierno de la derecha.

Hay que votar y hay que doblar la votación que logre la derecha, porque será una señal que el país de las sonrisitas no existe.

Que el país real tiene temas serios que hablar con la política: mejorar el trabajo en calidad y protección, mejorar la educación en calidad y oportunidades, mejorar la salud en acceso y por sobre todo equidad, mejorar las pensiones para terminar con los abusos.

¿Quién podría restarse a este llamado? Sólo los que siguen creyendo que hace 30 años Chile vivía una época dorada.

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18 jun 2013

Bachelet, malas noticias para las PyME

El emprendimiento y las PyME juegan un rol importantísimo en todas las economías desarrolladas.Las PyME de la OECD participan en torno a un 60% en el empleo, pero aportan cerca del 50% de las exportaciones y sobre un 40% del PIB. La realidad de las PyME en Chile es muy distinta.

En los últimos 20 años han reducido a la mitad su participación en el PIB, (desde un 33% a menos de un 10%) y son marginales en las exportaciones (menos del 3%); no obstante, su participación en el empleo se ha mantenido en torno al 70%: 7 de cada 10 trabajadores (y votantes) siguen dependiendo de una PyME.

La pérdida de productividad de estas empresas es una muy buena explicación de la mala distribución del ingreso en nuestro país.

Es bueno recordar que en el caso de las PyME, y de acuerdo a un estudio del INE, estas destinan en promedio, un 50 % de sus ingresos netos a remuneraciones (porcentaje que aumenta a 70% en el caso de las microempresas) y un 50% a remunerar al capital.

La media nacional, incluyendo a las grandes empresas, es 40% a remuneraciones y 60% a capital. Lo que demuestra que la proporción que las PyME destinan a remuneraciones es muy superior a lo que hacen las grandes empresas.

Un aumento por parejo de los impuestos a las empresas tendrá por ende un impacto mucho más negativo sobre los empleos de micro y pequeñas empresas que del resto.

Bachelet debe acordarse de que antes de asumir su presidencia se comprometió a implementar 27 medidas a favor de la PyME, al firmar el Pacto PyME en conjunto con los otros tres candidatos a la presidencia de aquella época.

Su gobierno cumplió con 2 de esas medidas y avanzó marginalmente en otras 6.

De esas 27 promesas de campaña, otras dos fueron resueltas por el gobierno actual. El resto sigue sin siquiera estudiarse.

Este anuncio de Bachelet es una mala señal para las PyME y sus trabajadores. Si antes cumplió menos del 25% de sus promesas al sector y ahora anuncia una medida que puede ser aniquilante para las PyME, sin excluirlas expresamente, significa que ella y sus asesores todavía no aquilatan la importancia de las PyME para el desarrollo de Chile y los votos que están detrás.

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18 jun 2013

Elección en Irán, ¿qué significa moderación en Medio Oriente?

Irán ha elegido como nuevo Presidente al clérigo musulmán shiíta Hassan Rohani. Con increíble celeridad los medios y el mundo rápidamente aplauden la elección. Afirman –sin mayor sustento y con un optimismo que hace recordar a Chamberlain- que se ha elegido un moderado.

Rohani para aprovechar este inesperado escenario, en su primera conferencia de prensa señala que quiere “bajar las tensiones“ con Occidente aunque reafirma la intención de Irán de perseverar en su programa nuclear. ¿Hay realmente espacio para el alivio del mundo occidental?¿Estamos verdaderamente en presencia de un cambio sustancial en el régimen iraní que justifique el precipitado alivio a este lado del mundo?

No nos engañemos jugando al solitario. Es cierto que Rohani fue elegido por el pueblo iraní de entre varios candidatos reconocidamente extremistas, uno de ellos incluso con orden de captura internacional por parte de Interpol por haber sido el artífice del atentado terrorista a la mutual judía argentina AMIA que costó la vida a 85 inocentes en 1994 en Bueno Aires, pero el “menú” de candidatos fue seleccionado cuidadosamente por la cúpula dirigencial de Irán.

Él, al igual que el resto de los candidatos contaron con la venia de la Guardia Revolucionaria de Irán y del Consejo Supremo de la Revolución.

En otras palabras, Rohani es sin lugar a dudas más de lo mismo y por ende no debemos esperar cambios de fondo al grave riesgo que implicaría para la seguridad mundial un régimen teocrático con arsenal atómico.

Con todo sorprende la ingenuidad de occidente, o como dicen en inglés, el “wishfull thinking”, este deseo voluntarista de ver las cosas como a uno le gustaría que sean y no como en realidad ellas son.

En este escenario en el cual algunos cierran los ojos a la evidencia que Rohani dista mucho de ser un moderado, uno no puede sino recordar la reacción del mundo cuando en el año 2000 murió Hafez Al Assad, el sanguinario padre del tanto o más sanguinario actual Presidente Sirio Bashar Al Assad.

En aquel entonces Associated Press titulaba que el nuevo Presidente de Siria representaba “una línea más moderada”, y medios como CNN y el New York Times se esforzaban en reportear las características del joven nuevo líder sirio “formado en occidente” al que le gustaba hacer windsurf. Lo describían como un muchacho tímido, de habla suave. Un oftalmólogo educado en Inglaterra que traía nuevos aires de moderación y esperanza para Siria y el Medio Oriente.

Hoy, con más de 100 mil civiles asesinados en la cruenta represión –incluso con uso de armas químicas- por parte de Al Assad y su régimen ante la indiferencia del mundo, entendemos un poco mejor que entienden algunos por moderación en Medio Oriente.

El nuevo líder iraní Rohani debe ser juzgado por sus acciones y no por sus modales.

Si de verdad Rohani es un moderado, debe disponer que Irán abandone inmediatamente el apoyo a la cruel matanza que tiene lugar día a día en Siria. Del mismo modo debe retirar la ayuda de la Guardia Revolucionaria a ese país y poner término al ilegal traspaso de armas al grupo terrorista Hezbolá en el Líbano.

Igualmente Rohani debe disponer la entrega de los 7 iraníes imputados por la justicia argentina por el atentado contra la AMIA para que ese deleznable acto terrorista no permanezca en la impunidad.

Finalmente, y sin lugar a dudas la verdadera prueba de moderación estará en acatar las exigencias de la comunidad internacional cesando el enriquecimiento ilegal de uranio.

Lamentablemente, mientras Irán persevere en su programa nuclear y en su amenaza existencial al estado de Israel, no existirá espacio para optimismo ni moderación en Medio Oriente.

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18 jun 2013

La bolsa chilena a la baja, síntoma del agotamiento del modelo

Por estos días se observa una persistente caída de la bolsa chilena, que no se condice con lo que ocurre en los mercados internacionales ni con las optimistas expectativas de las autoridades económicas nacionales y de los grupos con intereses económicos que operan en Chile.

Los economistas, expertos, corredores e interesados y medios de prensa de diverso orden dan muchas explicaciones, demasiadas diríamos bastante contradictorias y de muy baja sustentabilidad racional para explicar lo que está ocurriendo en la Bolsa de Acciones chilena.

Entre las explicaciones que últimamente hemos escuchado se dice que la bolsa chilena está en desacople porque se han colocado en bolsa casi nueve mil millones de dólares entre Enersis, Cencosud, Corpbanca y Banco de Chile, siendo las dos primeras las que copan casi el noventa por ciento de las colocaciones y que además se anuncian otras para el corto plazo ya anunciados y nuevas aperturas de empresas en busca de los ahorristas por más de cuatro mil quinientos millones de dólares.

Se dice también que los grupos económicos que invierten en el exterior, principalmente en países como Colombia, Perú, Brasil, aún no logran que esas inversiones renten lo suficiente; que se han aplazado proyectos de inversión, que China se ha debilitado, que han aumentado los costos especialmente laborales; que ha bajado el precio de las materias primas; que estamos en elecciones y que en ellas el Partido Comunista asusta a los inversionistas al anunciar su inminente ingreso a un futuro gobierno y que los cambios tributarios, aún poco o nada afinados también aterran y que para mayor desgracia de la Bolsa chilena suben las de Estados Unidos y Europa y que como traer y sacar dólares de Chile u otras monedas sólo cuesta apretar un botón, estamos como estamos.

En definitiva el resultado que estamos viendo parece tener causas tan complejas que nadie tiene una explicación totalmente coherente.

Sin embargo, es perfectamente posible que estemos ingresando a un ciclo en el que simplemente los grandes grupos económicos controladores de la bolsa ya no estén en condiciones de asegurarnos las rentabilidades que parecían prometer y que ese es el fondo del problema, una incapacidad para el desarrollo de rentas productivas verdaderamente tales y sostenibles, que no sean producto de posiciones oligopólicas o dominantes, y de abusos en algunos casos, que fue el mecanismo utilizado en los últimos treinta años para consolidar el enorme poder de control que hoy día tienen algunos grupos sobre la Bolsa de Comercio, pero que se ve amenazado por el fenómeno de respuesta de los consumidores y del Estado.

Parece evidente que el modelo de rentas oligopólicas y sus defectos asociados y abusos inherentes toca su fin y que en consecuencia los grupos nacionales y extranjeros que han campeado por estas tierras ya no podrán aparecer como las potentes locomotoras que tiraban de la economía nacional.

Por eso no resulta extraño que muchas mentes lúcidas y la intuición del pueblo estén pidiendo a gritos una economía donde el Estado pueda suplir estas ineficiencias, siempre y cuando se trate de un Estado organizado y dirigido con criterios de absoluta eficiencia y profesionalismo.

A lo anterior se agrega que bancos y autoridades vaticinan tiempos de desaceleración para Chile y nuevamente dan variadas y contradictorias razones.En verdad no saben lo que pasa o no lo quieren decir.

El cobre aunque mantenga buenos precios no subirá mucho más. Resulta obvio que el problema que se está ocultando a la ciudadanía por quienes operan la Bolsa de Comercio es que realmente ya terminó el tiempo de juegos de casino y que la economía chilena debe dedicarse a lo que saben hacer los auténticos empresarios y las demás fuerzas vivas del país y no permitir que se sigan generando posiciones en los mercados que en Chile ha llegado a una situación que no tiene parangón en otros países por su nivel de concentración en los mercados y que tarde o temprano tenía que comenzar a pasar la cuenta.

Adicionalmente, hay ciertas circunstancias que no quisiéramos omitir.

Autoridades económicas y dirigentes gremiales empresariales argumentan que supuestamente determinadas proposiciones de cambios económicos y políticos anunciadas por ciertas candidaturas presidenciales estarían produciendo efectos negativos en el ámbito económico.

Tales opiniones debieran ser aclaradas lo más pronto posible, en atención a que en épocas pasadas, hace ya cuarenta años atrás, se desarrollaron nefastas maniobras concertadas destinadas a “hacer chillar la economía”, en palabras de Nixon.

Esperamos que los vaivenes económicos de carácter bursátil y financiero obedezcan a factores reales y no a procedimientos inducidos que serían profundamente deleznables.

Co autor del artículo es el abogado Hernán Bosselin.

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