14 nov 2013

Tarea pendiente

Por medio de la ley 20414 (04/01/2010) la ex Presidenta Michelle Bachelet promulgó una modificación al artículo 8º de la Constitución Política de la República, que en su esencia señala:

“El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones”.

“El Presidente de la República, los Ministros de Estado, los diputados y senadores, y las demás autoridades y funcionarios que una ley orgánica constitucional señale, deberán declarar sus intereses y patrimonio en forma pública. Dicha ley determinará los casos y las condiciones en que esas autoridades delegarán a terceros la administración de aquellos bienes y obligaciones que supongan conflicto de interés en el ejercicio de su función pública. Asimismo, podrá considerar otras medidas apropiadas para resolverlos y, en situaciones calificadas, disponer la enajenación de todo o parte de esos bienes”.

En la actualidad, de dicha norma constitucional vigente, sólo se cumple parcialmente en lo relativo a la declaración de patrimonio e intereses y digo de manera muy parcial, pues como es público y notorio puede ocurrir que un funcionario, sin incumplir la ley, omita buena parte de su patrimonio.

En lo relativo a la delegación a terceros de la administración de aquellos bienes que presuman riesgo de conflicto de interés, y situaciones calificadas que obliguen a la enajenación de dichos bienes, han transcurrido prácticamente 4 años, desde la modificación constitucional y aún no se dicta norma legal alguna.

La situación anterior no ha sido responsabilidad ni de la Cámara de Diputados, ni del Ejecutivo, lo es exclusivamente del Senado de la República.

En efecto, el proyecto de ley destinado a concretar el mandato constitucional, fue presentado por el gobierno con fecha de 3 de marzo del 2011, y la Cámara de Diputados, luego de un debate y análisis, particularmente en la Comisión de Constitución Legislación y Justicia, lo despachó al Senado de la República con fecha 7 de marzo del 2012, desde esa fecha (20 meses) la tramitación en el Senado no ha tenido avance alguno.

El proyecto en cuestión, denominado “Ley de probidad en la función pública y prevención del conflicto de interés”, contiene normas sobre declaración de intereses y patrimonio, que establece un largo listado de autoridades públicas, obligadas a realizar tal declaración, y que ésta se baste asimisma, no como ocurre en la actualidad, donde determinar el patrimonio real es particularmente imposible.

Contiene también capítulos destinados a normar el mandato de administración de bienes (también llamado fideicomiso) y la enajenación forzosa de activos, diferenciando los casos en que una u otra institución procede y estableciendo un régimen de sanciones para el evento de incumplimiento.

En buena parte de la discusión sobre la existencia del fideicomiso del Sr. Presidente de la República, la autoridad encargada de velar por su fiel ejecución se habría evitado si, a estas alturas estuviere consumado el mandato que la constitución encargó a los legisladores.

El Senado de la República tiene la palabra pues a mi entender esta larga e injustificada demora merece una explicación y particularmente un rápido despacho.

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14 nov 2013

Diabetes

Hoy se celebra el Día Internacional de la Diabetes como respuesta al alarmante aumento de los casos de diabetes en el mundo. La fecha se eligió en honor a Frederick Grant Banting y Charles Best, quienes este día descubrieron la hormona de la insulina.

En nuestro país se ha convertido en una de las principales preocupaciones para las autoridades, pues según las estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) del año pasado, uno de cada diez adultos padece de diabetes. Así mismo, uno de cada seis jóvenes en Chile tiene riesgo (hereditario o por mala alimentación) de sufrir la enfermedad.

Existen varios tipos de diabetes, aunque se tienda a hablar de esta como una enfermedad por sí sola.

La diabetes tipo 1 puede ocurrir a cualquier edad, sin embargo, es más frecuente en niños, adolescentes y adultos jóvenes. En esta enfermedad la persona no cuenta con los niveles de insulina necesaria para que la glucosa entre las células sea metabolizada y entregue la energía necesaria para el funcionamiento del organismo.Consecuentemente aumentan los niveles de glucosa en la sangre.

La diabetes tipo 2 corresponde a la mayoría de los casos que se presentan en nuestro país. Se desarrolla en la edad adulta, pero también puede ser diagnosticada en adolescentes y jóvenes, en estos últimos dos casos, principalmente producida por altos niveles de obesidad, sedentarismo y/o factores hereditarios.En términos sencillos y a diferencia de la diabetes 1, hay insulina, pero las células resisten su acción, por lo tanto, tampoco entra glucosa a las células y esto eleva sus niveles en la sangre.

Y por último, la diabetes gestacional es la que ocurre cuando se tiene un nivel elevado de azúcar en la sangre.Se le llama gestacional porque se desarrolla durante el embarazo, generalmente a partir de la semana 20. De no ser tratada puede causar bastantes complicaciones en el embarazo.

Muchas personas padecen esta enfermedad, pero no lo saben, ya que en sus etapas iniciales no presenta síntomas. Por esto, recomiendo no esperar los síntomas para realizar un chequeo médico pues, al estar presente la enfermedad se inicia un daño silencioso en los órganos, afectando el corazón, el cerebro y los riñones.También produce un daño en los nervios periféricos, lo cual da origen al pie diabético.

Los síntomas más habituales, y que ameritan un chequeo médico (que contemple exámenes de glicemia y test de tolerancia a la glucosa), son:

1- Somnolencia y cansancio

2- Hambre constante

3- Sed Excesiva

4- Calambres, hormigueo y/o adormecimiento de alguna extremidad

5- Aumento de la cantidad de veces que se orina

6- Orina espumosa

7- Pérdida de peso sin razón aparente

8- Irritaciones urinarias y vaginales

9- Visión borrosa

Para prevenir, se debe procurar hacerse los controles adecuados y mantener hábitos saludables, como por ejemplo, alimentarse sanamente, aumentando la ingesta de fibras, fibra, frutas y verduras; evitar las dietas altas en hidratos de carbono, el consumo de azúcar y grasas; mantener el peso en los niveles adecuados de acuerdo a la estatura y edad; evitar la vida sedentaria sea realizando deporte o caminatas regularmente, haciéndose frecuentemente controles que midan los niveles de azúcar, sobre todo si se tiene algún familiar con Diabetes.

Si está embarazada, regule la ingesta de productos azucarados y exíjale a su ginecólogo un control que le permita saber cuáles son sus actuales niveles de glucosa.

Es importante tomar conciencia y ser responsable, sobre todo si se tiene el riesgo de padecer la enfermedad por causas hereditarias, pues una vez que se diagnostica, no hay forma de curarla, sólo de hacer más llevaderos los síntomas.

La prevalencia (personas que padecen la enfermedad) de la Diabetes en Chile es de un 9,4% de acuerdo a la última Encuesta Nacional de Salud, por eso creo que es de suma importancia que todas las personas se eduquen respecto al tema y cuenten con el conocimiento y las herramientas para prevenir.

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14 nov 2013

Este domingo es imposible restarse

Este fin de semana Chile comenzará a cambiar profundamente. La decisión que debe tomar la gente este domingo 17 a primera hora del día, es si va a ser parte o no de este cambio. Si verá cómo las cosas pasan por la televisión o si va a vivir en carne propia el curso de los hechos. La decisión es si vamos a ser protagonistas del cambio o si seremos simplemente actores pasivos donde otros tomarán decisiones por nosotros.

Yo voy a votar y lo haré con la emoción de saber que a contar del momento en que el voto caiga a la urna, habré aportado a que haya un Chile para todos, no sólo para unos pocos.Que la riqueza y enorme empuje de una nación entera, alcance para todas las familias, de norte a sur y de mar a cordillera. Nadie debe quedar fuera porque este país tiene mucho que dar, pero mucho que cambiar y corregir.

Nos dijeron que iban a ser de excelencia, nos dijeron que ahora sí se respetarían las instituciones, nos prometieron el fin de la delincuencia…Nada de eso pasó.Pero más allá de lo mala que fue la experiencia de la derecha en el Gobierno, lo verdaderamente relevante es que en estos años se ha creado un movimiento que superó a la Concertación y que se ha abierto a nuevas ideas, nuevos horizontes, nuevos desafíos.

Si esta nueva sociedad, esta nueva mayoría alcanza los votos suficientes para ganar en primera vuelta y obtener suficiente representación en el Congreso, no habrá excusas para avanzar hacia un país menos desigual, más abierto y que ofrezca un trato más humano, democrático e inclusivo a todos sus hijos e hijas.

Los que no van a votar seguirán viendo pasar la historia por la vereda de enfrente, podrán seguir reclamando por todo y contra todo, pero no habrán aportado ni siquiera una queja válida para cambiar un modelo que ciertamente ha sido agobiante.

Votar, para cobrar la palabra acerca de hacer de la educación un derecho y no un bien de consumo; votar, para avanzar en un modelo de familia más integrador que reconozca los cambios en la sociedad chilena; votar, para debatir a fondo acerca de cómo tener una vejez digna sin pensiones de miseria; votar, para que la respuesta de la sociedad a la delincuencia no sea sólo la cárcel y más policías, sino contar con políticas inteligentes de reinserción y rescate de los más jóvenes.

Votar, para decir el día lunes “yo tengo una opinión”.Votar en Chile y para que en el futuro los chilenos que están en el extranjero puedan hacerlo.

Votar para que mi voto sea representativo de verdad y no le dé el privilegio del empate a quien no interpreta de verdad a la nueva sociedad.

Eso está en juego este domingo. Son tantas las cosas que van a cambiar y que pueden ser distintas, que es imposible decirle “No” a la historia, es imposible restarse de participar en los eventos que construirán otro Chile.Es hora de ser verdaderos protagonistas.

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14 nov 2013

Racismo en Chile, nuevas formas de discriminación

Hace algunas semanas Antofagasta sorprendió con el llamado a una manifestación contra los migrantes. Si bien finalmente las autoridades locales se desmarcaron de la convocatoria y la concurrencia fue bajísima, cualquiera que haya visitado en el último tiempo esta ciudad puede notar una cierta preocupación por el crecimiento de la población migrante (nacional e internacional), atraídos todos por la bonanza económica que supone el auge y desarrollo de la minería.

De todos los migrantes que llegan a la ciudad, son las personas de origen colombiano las que reciben mayor atención por parte de los medios, y las que lamentablemente se han transformado en el lugar común para la discriminación y estigmatización.

¿Por qué? ¿Es producto de la mayor visibilidad que tienen en los espacios públicos?¿Mayor visibilidad por su color de piel? ¿Es simple xenofobia?

Antofagasta es una ciudad que ha crecido en los últimos años debido a la arremetida de grandes proyectos mineros. El desarrollo de estos proyectos supone un incremento exponencial de los salarios de quienes trabajan en este rubro y un aumento considerable de población que llega seducida por las posibilidades de trabajo y mejores ingresos.

Trabajo disponible, mejores sueldos y más personas, generan un aumento en la demanda por viviendas, la que no alcanza a ser satisfecha pese al elevado número de proyectos inmobiliarios en pleno desarrollo.Tiendas, mall, aumento del parque automotor son externalidades de un crecimiento acelerado que parece haber carecido de una adecuada planificación social y urbana.

Ahora bien, la mayoría de las veces, sino todas, las ciudades no están preparadas para enfrentar el crecimiento poblacional que se produce a partir de un desarrollo acelerado.Antofagasta no es la excepción.

Desde las tradicionales migraciones campo-ciudad en Europa, América Latina e incluso Asia, los problemas de hacinamiento e insalubridad han sido la cara más amarga de los procesos de asentamiento de quienes llegaban a buscar mejores oportunidades a las ciudades.Y también ha sido muy frecuente que sean los afectados quienes terminan por resolver por sus propios medios estos problemas.

Las soluciones clásicas han sido las tomas de terreno, los campamentos y también la reutilización de partes de la ciudad que estaban abandonadas producto de éxodos de la población local.En Antofagasta, sin embargo, no son sólo las clases más empobrecidas las que llegan a la ciudad, sino también sectores profesionales, empresarios e inversionistas.

Ellos también contribuyen a la demanda por vivienda e infraestructura, pero la diferencia es que aquí el mercado opera de manera inmediata, ofreciendo una serie de servicios, viviendas e infraestructura para quienes pueden pagar.Para los sectores populares, e incluyo aquí a los migrantes, las soluciones tendrán que seguir esperando.

En este escenario, no es de extrañar que los migrantes hayan encontrado en el subarriendo y en los campamentos, las únicas posibilidades para resolver el problema habitacional, lo que sin duda los deja en una situación de extrema vulnerabilidad, pues se trata de soluciones altamente precarias, que los ponen en una situación de riesgo constante.Sin embargo, el nivel de intolerancia hacia el extranjero tiene explicaciones más complejas.

Al revisar algunos de los comentarios vertidos por autoridades y candidatos en medios de prensa, van emergiendo ciertos estigmas basados en prejuicios que crecen a una velocidad peligrosa cuando hay ignorancia y desconocimiento de por medio.

Se ha dicho que los inmigrantes incrementan los niveles de violencia e inseguridad; de las mujeres se dijo que rompen matrimonios, traen enfermedades sexuales y un aumento de la prostitución. Un candidato a consejero regional señalaba algo que resume lo anterior: “no soy racista, tengo amigos extranjeros, pero queremos que haya más control en el ingreso. A las buenas personas que se queden, y los malos que no se molesten en venir”.

La idea que hay detrás es que hay buenos y malos migrantes. Buenos son los empresarios e inversionistas extranjeros; también son los migrantes históricos, las colonias; en algunos casos los migrantes bolivianos y peruanos, especialmente aquellos que han “sabido asimilarse” a la cultura local, es decir, aquellos que se notan lo menos posible.

Los malos, en cambio, son asociados a la inseguridad, prostitución, quiebre de familias, portadores de enfermedades casi desaparecidas.A quien se le asignen estos males, a quien se le cargue con esos estigmas, se vuelve un indeseable, y por lo mismo se le quiere lejos, pues constituye una amenaza para un supuesto orden social.En el caso de Antofagasta estas ideas van siendo adosadas a una nacionalidad en particular, y con ello se va construyendo un estereotipo del migrante colombiano.

Es interesante constatar como en otros contextos (nacionales e internacionales), estas mismas ideas son adosadas a otras nacionalidades. Así en Santiago son los peruanos; en Argentina, los bolivianos; en República Dominicana, los haitianos; en Italia, los norafricanos, en Alemania, los turcos.

En todos estos lugares, se repiten las mismas ideas: nos invaden, traen enfermedades, tienen costumbres raras, no quieren integrarse.

En todos los lugares, las sociedades encuentran un grupo de extranjeros, de alguna nacionalidad o etnia en particular, para asignarle la condición de paria y concentrar ahí todas las formas de discriminación, segregación y exclusión posibles. Lo ocurrido hace pocas semanas en Lampedusa refleja la frontera que se ha instalado en Europa para evitar a toda costa el ingreso de sus propios indeseables.

Para considerar que ciertos extranjeros son una amenaza a la tranquilidad, y la “normalidad”, es necesario asignarles un lugar extremo, fuera de los límites de lo permitido (prostitutas, narcotraficantes, violentos, de una sexualidad descontrolada, incapaces de respetar las normas del lugar donde llegan – incapaces, en el fondo, de ser parte del nosotros).

El elemento que permite cerrar este discurso, y que a nosotros nos permite hablar de racismo, es cuando esas construcciones discursivas, esas formas de ser del otro, se naturalizan, “es que ellos son así”, es decir, al igual que el color de piel, no pueden desprenderse de aquello que los sitúa como indeseables, pues encarnan esa condición.Cuando ello ocurre, estamos frente a la construcción racializada del migrante, y pienso que en Antofagasta es lo que ha venido sucediendo en el último tiempo.

El problema se vuelve más complejo, pues funciona como profecía auto cumplida. La exclusión social de la que es objeto el migrante, finalmente termina por construir exclusión.Las mayores dificultades para obtener mejores trabajos, las mayores dificultades para conseguir arriendos, la serie de problemas administrativos que encuentran para poder regularizar los papeles, y la situación de irregularidad que afecta a un número importante de personas, los catapultan a una marginalidad aún más severa que la pobreza.

Es responsabilidad de todos y todas mantener una posición crítica, de denuncia, de reflexión en torno a estos procesos, pues lo más grave del racismo es que niega el principio de igualdad, fundamento de las sociedades modernas.

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14 nov 2013

Porque no da lo mismo, vota

Chile 2013 no es el mismodel 2010, ni del 2006, ni del 2000,ni de 1994, ni de 1990.

El Chile de 1990 tenía en su ADN el miedo, el temor, el deseo de poder dormir en paz sin despertarse con agentes de la seguridad o militares en la puerta de sus casas, el Chile de los años siguiente fue el Chile de “no molestemos a los militares”,el Chile de “hagamos lo que se pueda”, el Chile del pedir permisos a las grandes empresas, el Chile de avanzar en reducir la pobreza extrema (entendida como las super pobreza extrema), el Chile de arreglar algo la educación y la salud, el Chile de no hablar ni menos tocar la Doctrina de Seguridad Nacional, el Chile de intentar “humanizar “ la economía neoliberal, el Chile de los Bonos, el Chile de las Ayudas.

Chile 2013 tiene en su cuerpo, en su ADN, a los estudiantes, a Aysén, Freirina, Rengo, Magallanes, Calama, La Reina, El Bosque, Panul, Arica, Hidro-Aysén, todas las etnias, Castilla, Peñalolén, la diversidad sexual, la nación mapuche, las huelgas de los fiscales y de los municipales, del cobre y del Retail, de las cadenas de farmacias y del Registro Civil.

En este nuevo Chile que está surgiendo, los pobres no son sólo los de la franja del hambre extremo, son el 90% cuyos ingresos familiares son inferiores a los $600.000 mensuales, el Chile de los endeudados por “acceder” a la educación superior pagada, el Chile de los que viven para pagar las tarjetas de crédito, el Chile de los deprimidos, el Chile de los tristes, el Chile de los que aún no tienen casas y de los que no pueden pagar las casas que compraron con crédito.

Este nuevo Chile, está empezando a creer que otro Chile es posible, urgente y necesario.

Nadie quiere más de lo mismo, muy pocos quieren cambios solo en la medida de lo posible, si lo posible es definido por la autoridad de turno.Lo posible solo debe determinarlo la fuerza de los movimientos sociales y su capacidad de incidir en el quehacer político, por eso nos estamos jugando, ahí radica nuestra verdadera fuerza, esa es la clave de la construcción de mayorías con vocación de poder.

La gran mayoría entendemos los Programas presidenciales como un punto de partida no como una meta final, queremos construir desde ese punto y con la fuerza de las mayorías expresadas en la calle, pero también en la Cámara de Diputados, en las plazas pero también en el Senado, en las organizaciones sociales y también en los Gobiernos Regionales con Cores elegidos democráticamente hoy, Intendentes también elegidos democráticamente mañana.

Por eso y mucho más, no da lo mismo votar que no votar, y no da lo mismo solo votar, que votar y poner AC (Asamblea Constituyente) en la esquina superior derecha del voto presidencial.

No debemos trasladar mecánicamente el Chile del 90 o del 94 o del 2000 o del 2006 o del 2010 al Chile de hoy, el país, principalmente su gente, está cambiando y empieza a creerse el cuento, hoy podemos y juntos podemos avanzar más, en la construcción de un Chile más justo, un Chile para todos.

El Chile que debemos construir es un Chile sin exclusiones, un Chile de todos para todos, sin las oprobiosas inequidades existentes, donde la concentración económica no sea la base del crecimiento económico, donde el desarrollo no sea solo crecimiento, sino crecimiento sustentable y con equidad, un Chile donde la Educación, la Salud, la Vivienda y la Previsión no sean mercaderías sino derechos, un Chile donde el Estado asuma labores productivas y no quede marginado al papel de simple observador de los que el mercado (bueno o malo o pésimo) haga.

Un Chile que se preocupe de sus mayorías pero también de sus minorías, un Chile donde los niños y los mayores sean discriminados positivamente de verdad, un Chile donde mujeres, hombres y homosexuales tengan los mismo derechos y deberes, un Chile donde trabajar sean una actividad digna, decente y bien remunerada, donde jubilar no sea un martirio sino un alivio, donde vivir feliz no sea una utopía sino una meta realista y alcanzable.

Construir ese nuevo Chile no es tarea fácil, se oponen desde luego los que detentan hace 40 años el poder, los dueños de los grupos económicos y los empleados de la cúspide de sus empresas, los representantes del gran capital financiero internacional,los representantes políticos de esa derecha económica híper poderosa.

Sin embargo, esa oposición también tiene raigambre popular, 40 años de dominación ideológica instalando el individualismo, el consumismo, la fantasía de que todos podemos llegar a ser millonarios si “nos esforzamos”, conceptos sacralizados como “mercado”, “competencia”, “esfuerzo”, “empeño”, “pastelero a tus pasteles” sin lugar a dudas han calado hondo, Pinochet dejó la Moneda con más de un 45% de apoyo, y la derecha ha oscilado en estos 24 años de transición entre un 45% y un 50%.

Hoy existe la posibilidad cierta de que la derecha tenga una derrota de proporciones en la elección presidencial y pierda una parte de su poder en la Cámara de Diputados y en el Senado, esa derrota, sin embargo, no cambiará la correlación de fuerzas centro Izquierda 50%-55% derecha 45%-50%

Por todo lo anterior, es muy importante construir mayorías en todos los ámbitos, este fin de semana en la Presidencia, en el Senado, en la Cámara de Diputados y en los Concejos Regionales, al día siguiente seguir construyendo mayorías en el movimiento sindical, el movimiento estudiantil, los movimientos ciudadanos, las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales, los movimientos ambientalistas, los movimientos étnicos, la diversidad sexual todas y cada una de las formas en que se exprese la ciudadanía.

Porque es imperativo construir mayorías no solo cuantitativamente amplias sino que cualitativamente superiores, no da lo mismo votar que no votar, y no da lo mismo por quien votar dentro de cada coalición.

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13 nov 2013

Lluvia de ideas y emociones

¿Qué es primero, el huevo o la gallina? Largo ha sido el debate en la televisión chilena respecto de si dar cultura o no, cuanta cultura y a qué hora.Su decisión final la conocemos: poca cultura, porque no interesa, no da rating. Y así han ido desapareciendo de las pantallas exponentes fascinantes que hicieron fama un tiempo y que luego murieron “de muerte natural”.

En los 90, en las universidades norteamericanas el debate ardía. ¿Cuál es el rol de los editores?¿Dar a sus auditores lo que ellos buscan, lo que ellos piden, si es que saben pedirlo? ¿O darles lo que los editores estiman que su audiencia quiere? Parece sutil, pero esta última opción, que es la que ha primado en nuestro país, es la que ha matado los programas de cultura.

¿Qué las audiencias piden crímenes y farándula?Ojo, hay que subir la vara para enseñar a pedir.

En Valparaíso, el fin de semana pasado, con amenaza de basura acumulada y cuanta situación adversa pudo darse, recibimos una lección para compartir.Veinte mil personas de los más diversos estratos sociales, hicieron colas y repletaron distintos recintos donde se dieron cita escritores, cineastas, músicos y filósofos de Chile y el mundo.

Puerto de Ideas se llamó la convocatoria, encabezada por una mujer corajuda, Chantal Signorio, que lleva tres años intentando imponer la tesis de que la cultura es un baño de luz que interesa a demasiada gente.Y lo logró.

Logró conmover al público con la sabiduría de Gastón Soublette; despertar profunda admiración con el escritor mexicano Juan Villoro; que no volara una mosca con el joven escritor italiano Paolo Giordano (“La soledad de los números primos”); gran interés por el tema de la amistad, desplegada por el cineasta y literato francés, Philippe Claudel (“La nieta del señor Lihn”). Y suma y sigue. 60 conferencias, actividades para niños incluidas.

Las personas que tuvimos el privilegio de asistir a algunas de ellas nos sentimos hermanados con quienes estaban a nuestro alrededor. Contenidos por una extraña emoción que emanaba de los conferencistas a su audiencia y viceversa.

Ahí estaban todas las edades representadas, todas las aspiraciones, mucha inquietud del alma y agradecimiento por la oportunidad. La que no estaba era la maquinita del rating. ¡Una pena!

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13 nov 2013

Desigualdad y educación,un círculo que no cierra

El Estudio de Valores Sociales dado a conocer por la Universidad de Santiago nos entrega mucha información importante sobre lo que piensan y sienten los chilenos, y especialmente sobre la coherencia de sus posiciones al enfrentarlas desde distintos puntos de vista.

Lo primero que llama la atención, y que no debiera hacerlo, es que ante la consulta sobre ¿cuál de los siguientes temas generan más problemas en el Chile de hoy?, el 20% responde que las desigualdades sociales, el 16% la educación, otro tanto la salud y un 14% la delincuencia.

En tanto que cuando se les consulta sobre ¿cuál es su mayor preocupación personal?, las personas señalaron en primer lugar con un 18% la educación de sus hijos, seguido con un 15% por la delincuencia, 13% para el costo de la vida y 10% para la salud.

Consultados por cómo resolver las desigualdades, mencionadas en primer lugar como tema de preocupación, el 66% señala la educación y un 14% apela por mayores impuestos.

Sin embargo el mismo universo sostiene que el sistema educacional debe ser modificado sustancialmente (58%) o debe ser reemplazado por otro sistema (25%).Es decir se observa a la educación como la gran solución para la desigualdad, pero al mismo tiempo no se cree que el actual modelo educacional sea el camino que entregue esa solución.

Una de las transformaciones que se propone tiene que ver con el avance en la gratuidad.El 41% de las personas piensa que la educación debe ser totalmente gratuita, en tanto que un 48% que debe ser gratuita solo para los que no pueden pagarla.Esto refleja un deseo de equidad y de avance en la solución de las desigualdades que no puede soslayarse.

El examen consistente de la información revela que la educación hoy no es gratuita, ni siquiera para los que no pueden pagarla, y por ello la demanda por gratuidad total o por gratuidad para los que enfrentan una situación que les obliga a endeudarse o descapitalizarse para poder financiar los estudios.

Esto es crítico en la educación superior, de allí que se entienda su mayor movilización por la demanda.

Un estudio del Profesor Víctor Salas, que dirige el equipo de Economía de la Educación en el Departamento de Economía de la USACH, señala que el 64,5% de todo el financiamiento de la educación superior es aportado por las familias de los estudiantes, es decir 4200 de los 6500 millones de dólares que hoy representa el gasto en educación superior en Chile.

Este financiamiento de la educación superior, de acuerdo al profesor Andrés Bernasconi del Centro de Políticas y Prácticas de la Educación de la UC, es similar al de los países de desarrollados en su proporción respecto del tamaño de la economía (2,5% del PIB), pero exactamente inverso en su forma de financiamiento, es decir, en los países desarrollados dos tercios son aportados por el Estado y un tercio por las familias.

El Estudio de Valores Sociales nos refleja este problema de manera clara, revelando que la educación es la primera preocupación individual, la desigualdad es el principal problema social, que la educación es la solución a la desigualdad, pero no el actual modelo educativo.

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13 nov 2013

La derecha sin agenda

En los días recientes, la lectura de prácticamente todos los medios de prensa, la revisión de los análisis políticos y las propias declaraciones de sus personeros, apunta a que la derecha vive una debacle no sólo electoral, sino doctrinaria, programática y propositiva.

Comentaristas hablan de “la derecha a pique”, de la necesidad de “refundación” ante la pérdida de rumbo, y dirigentes como Lily Pérez, vocera de la candidata Evelyn Matthei, el senador Hernán Larraín (UDI), entre otros, plantean que su sector debe reorganizarse, refundarse, “hacer una revisión, evaluar liderazgos”, mientras se lee en la prensa la preocupación de RN y la UDI por los doblajes que con seguridad tendrá la Nueva Mayoría y los dejará con menos senadores y diputados.

En este panorama la postulante presidencial de la derecha optó por denostar y agredir a Michelle Bachelet, como pretender establecer dudas en los orígenes de los recursos para la campaña o usar el término “terrorífico” para referirse al programa de la candidata del progresismo y la izquierda.

La derecha parece llegar al término de un ciclo con sus tesis doctrinarias y se está quedando sin agenda para los nuevos tiempos y para las demandas ciudadanas más sentidas.

La candidata Matthei está anclada en defender la Constitución redactada e impuesta por la dictadura, en defender la pureza del modelo neoliberal, en imponer posturas retrógradas en materias de salud pública y derechos de minorías sexuales, en persistir en respuestas autoritarias a fenómenos y movilizaciones sociales, en aplicar políticas restrictivas y privatizadoras en área económica y social, en atrincherarse en los quórum parlamentarios para frenar las reformas que la mayoría social y política del país quiere impulsar.

En ese marco, Sebastián Piñera, intentando ser habilidoso como en los negocios que le reportaron alrededor de 100 millones de dólares más a sus arcas siendo Presidente de la República, se metió en el terreno de asumir discursos que tienen su origen en el sector democrático del país, para granjearse apoyos y distanciarse, de hecho, de la derecha y de quienes creen en Evelyn Matthei. Hasta ese punto llega la debacle del proyecto conservador.

Se constata que la derecha vive la ausencia de una agenda consistente y proyectiva para el Siglo XXI, no tiene respuestas contundentes a demandas ciudadanas y carece de liderazgos

Las fuerzas democráticas, progresistas y de izquierda sí tienen una agenda precisa para responder a los desafíos del Chile actual y futuro, al mediano y largo plazo. Cuentan con propuestas programáticas sólidas cuyos temas, por cierto, son respaldados por la población en cuanta encuesta se realiza.

Es contundente el liderazgo de Michelle Bachelet a nivel nacional y al mismo tiempo se posicionan y se afianzan otros liderazgos con proyección, que aspiran a llegar al Parlamento.

La inmensa mayoría está por una reforma educacional que camine a la gratuidad y la calidad; prácticamente todos quieren una reforma tributaria que haga que los grandes empresarios y consorcios paguen los impuestos adecuados y aporten más recursos para proyectos sociales; un alto porcentaje de la población reclama una nueva Constitución que contenga los derechos de pueblos originarios y de los chilenos en general; se quieren más hospitales, consultorios, remedios baratos y mejor Salud Pública; no hay trabajador que no quiera que cambie la institucionalidad laboral para recuperar sus derechos sindicales ampliamente y tener salarios dignos.

Todo eso, y mucho más, está en la agenda de la Nueva Mayoría, de fuerzas políticas y sociales democráticas, progresistas, de centro y de izquierda. Por eso la oposición tiene una tremenda dinámica política, electoral y social, está concentrada en cumplir objetivos, desarrollar la agenda, fortalecer el programa, discutir los matices y reforzar la coordinación y la unidad de sus sectores y organizaciones.

Si la derecha está a la baja, la Nueva Mayoría con todo lo que representa, está al alza.

Las fuerzas opositoras, que con toda seguridad sustentarán al próximo gobierno a partir del 11 de marzo del 2014, tienen agenda sólida y están dinamizadas en desafíos y tareas a cumplir.

En ese marco, se releva la necesidad de ganar la elección presidencial en primera vuelta y obtener los mejores resultados en las parlamentarias.Es necesario ir a votar para consolidar las propuestas y darle espacio a su materialización.

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13 nov 2013

Michelle Presidenta

Todas las encuestas apuntan que Michelle Bachelet será la próxima presidenta de Chile. En primera o en segunda vuelta. Este resultado anticipado esta fuera de discusión, en círculos de Palacio.

La derecha aliancista está aterrada.Sin poder revertir el desastre electoral que se le viene encima.Es más, antes de perderlo todo, hoy se concentra en apuntalar a sus candidatos al parlamento.Considerando en su fuero intimo que la “carrera presidencial está ya inevitablemente perdida”

El notorio abandono en que ha quedado “la reemplazante,” es patético, sus compañeros de partido no quieren salir con ella a buscar el esquivo voto, menos los candidatos al parlamento de su sector.

Es más ellos mismos, se dan el gusto de emitir declaraciones lapidarias en contra de la señora Matthei, su forzada candidata, a pocas horas del proceso electoral en ciernes.

En consecuencia, como el programa de la Nueva Mayoría ya es público, y está centrado en tres ejes principales, reforma tributaria, educacional y la reforma constitucional serán los pilares del nuevo gobierno. Terminar con el lucro y gratuidad en la enseñanza, será una clara respuesta al clamor de cientos de miles de estudiantes, quienes lucharon sin claudicar, logrado que el tema, de la calidad y equidad de la educación, esté en los programas presidenciales.

El tercer eje no menos importante, es una nueva Constitución política, generada democráticamente,eliminando el bi-nominal y los enclaves autoritarios heredados de la dictadura de Pinochet, cuyo principal gestor e ideólogo fue Jaime Guzmán. La Carta fundamental no convence a nadie pese a algunas reformas hechas en los gobiernos de la Concertación, mantiene su origen espurio, donde los ciudadanos y ciudadanas están impedidos de ejercer en plenitud sus derechos.

Los altos quórum exigidos, para modificar leyes de amarre, mantienen un clima de desigualdad inaguantable.

La tarea de Michelle, no será nada de fácil .Las expectativas y demandas son muchas, urgentes y muy necesarias. Las respuestas a ellas, se verán en los primeros 100 días de gobierno, por ello es que requiere un parlamento con mayoría para legislar sin trabas ni obstáculos de la derecha conservadora.Las reformas tienen que venir cueste lo que cueste, duela a quien le duela.

Son nuevos tiempos, los que se avecinan, llenos de esperanzas para muchos. Los que constituyen la Nueva Mayoría, deberán asumir con responsabilidad las legítimas demandas de la gente, cansada de tanta mentira y engaño. Más de lo mismo sería un desastre insoportable.

De promesas falsas, campañas multimillonarias que ofende a la otra cara de Chile. La que tiene el verdadero rostro de la pobreza.

De míseras jubilaciones, imposibilitando a los de la tercera y cuarta edad subsistir con meridiana dignidad.

De la odiosa discriminación que se mantiene y crece en todos los ámbitos de la sociedad chilena como una lepra incapaz de ser erradicada.

De una pésima distribución de la riqueza, tan desigual, que marcamos record entre los países del mundo, donde los ricos se llevan todo, con la bendición de leyes hechas especialmente para su uso y usufructo.

De inseguridad pública, donde el crimen robo y asalto es pan diario, dejando indefenso al ciudadano y ciudadana de a pie, que desea vivir en paz.

Para que seguir si todos sabemos dónde nos aprieta el zapato.

Seriamos ciegos sordos o mudos si no nos damos cuenta, cuanta necesidad tiene el país de cambios en libertad y democracia. Esconder la cabeza nuevamente, acarrearía una ola de protestas imparables a lo largo y ancho de la nación, que ningún líder sería capaz de contener.

No esperemos que esto suceda, defraudar una vez más los sueños de la gente que creyó en la alegría ya viene, de los que lucharon por el triunfo de “NO”de los que nos opusimos desde sus inicios a la dictadura militar simplemente equivaldría a negar el sacrificio de los miles de muertos, desaparecidos y torturados.

La directora de ONU-mujeres desde que dejara su importante cargo, en Nueva York, retornando a su patria, sabía que volvería a ser presidenta de su país,

Acompañémosla no sólo con el voto, que por cierto es muy valioso si no que también con Trabajo, Trabajo Trabajo.

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13 nov 2013

Chile, un país de mineros

Es indudable que Atacama es una región con vocación eminentemente minera. Ello es parte de su rica historia, que además le ha otorgado la calidad de ser la capital de la mediana y pequeña minería en nuestro país. En este contexto, es innegable el aporte que este sector hace al desarrollo de la región y al dinamismo de su economía doméstica.

Sin embargo, éste no se encuentra exento de dificultades y grandes desafíos a la hora de enfrentar su labor.Una regulación minera y de seguridad que no da cuenta de sus particularidades, carencias en la capacitación de su capital humano, fallas en la transferencia de tecnologías e innovación en los procesos productivos, y por sobre todo, casi nulo acceso al crédito para emprender y modernizar faenas se transforman en barreras que les impiden competir adecuadamente en un mercado cada vez más exigente.

Pese a estos factores, que muchas veces se transforman en verdaderos obstáculos, hoy la actividad minera de pequeña escala, se esfuerza por mejorar sus procesos y demuestra, día a día, su voluntad de mejorar y progresar.Los mineros conocen de superación y están dispuestos a asumir el desafío que las nuevas tecnologías, y las exigencias en seguridad y medioambientales les presentan.

En este escenario, debemos asumir que la pequeña minería requiere de un esfuerzo integral que no solo contemple ajustes en el modelo de negocios de la ENAMI, como sostienen algunos, sino que incorpore una serie de variantes que hagan de ella una actividad con verdadero desarrollo y horizonte,

Debemos ser capaces de entregar a la pequeña minería una legislación especial, por ejemplo en materias tan sensibles como la seguridad, pero entendiendo que los estándares a exigir no pueden ser los mismos de la mediana o gran minería.

Entre las medidas para el mejoramiento de la competitividad y el acceso al mercado, se requiere la generación de reservas mineras para la pequeña producción.Esta actividad es la más rentable para un productor minero, pues le permite dimensionar y evaluar su negocio minero, como también planificar la explotación y, reducir los riesgos operativos y de mercado.

Para ello, debiera existir un Fondo de Capital de Riesgo para demostrar reservas mineras, financiadas por el Estado y retornables por los proyectos mineros exitosos.

Respecto a la capacidad empresarial y la renovación tecnológica, la experiencia y la escala comercial y empresarial de ENAMI deben ser transferidas a los pequeños productores.Es imprescindible generar una línea permanente de transferencia tecnológica que permita al pequeño minero acceder a equipamiento y maquinaria minera, como a tecnologías para la fortificación de minas, análisis de materiales, financiamiento que vaya más allá de un solo programa.

Además, la única manera de competir mundialmente con industrias que aumentan su escala y de transmitir las crecientes eficiencias en los costos al sector de la minería nacional que funde y refina sus productos mineros es a través de crecimiento y desarrollo de la ENAMI.

En el caso de Atacama, la fundición Hernán Videla Lira debe invertir cerca de 400 millones de dólares para readecuar y modernizar su funcionamiento, adquirir más competitividad y pasar de las 340.000 toneladas a las 500.000.Pero por sobre todo, los necesita para adecuar su funcionamiento a la nueva norma de emisión de partículas aprobada recientemente, y asegurar la debida protección de las personas que habitan en Copiapó y Tierra Amarilla, evitando así, los episodios de emergencia ambiental.

Otro aspecto relevante es la mantención en el tiempo de un fondo de estabilización que permita garantizar las tarifas observadas por los pequeños productores y opere en tiempos de bajos precios.

Asimismo, con el propósito de diversificar sería importante generar la apertura de un poder de compra y establecimiento de líneas de crédito para sustancias no metálicas o metales no tradicionales, y también implementar un plan de capacitación para los trabajadores de la pequeña minería considerando los temas de seguridad minera, explotación subterránea, manejo de explosivos, chancado y selección, muestreo y equipamiento.

También es fundamental para el desarrollo de la actividad, el fortalecimiento y la proyección de ENAMI como institución estatal y descentralizada, que de manera eficiente y competitiva articula y ejecuta el fomento minero.

Durante la última administración hemos sido testigos que gran parte de los procesos administrativos de la empresa se han centralizado de manera excesiva en la casa matriz en Santiago y, muchas de las decisiones y acciones con claro carácter local, hoy deben pasar un largo y burocrático proceso antes de ser aprobadas.Es por ello que hemos sostenido que parte de las gerencias de ENAMI debieran ser trasladadas a Copiapó, pues, no por nada en nuestra región de Atacama se desarrollan muchas de las operaciones de la estatal.

En este mismo sentido sabemos y compartimos la necesidad de construir un nuevo gobierno corporativo para la ENAMI, que atendiendo sus particularidades e historia, sea más eficiente en el cumplimiento de su tarea principal que es servir mejor a la pequeña y mediana minería del país.

Un grupo de pequeños mineros, hace algunos días, en un encuentro organizado por ellos, en la comuna de Tierra Amarilla, nos decían, “hay que entender que ser Minero es una Cultura”, y solo identificándola y reconociéndola como tal, se podrán hacer los esfuerzos y cambios que se requieren para sacarla adelante, en pro de una actividad tan vital para el futuro de Chile y su acervo minero. Chile debe pasar de ser un país minero a un país de mineros.

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